原標題:
融深行動方案35條之方案摘編
貫徹實施國家“雙區”建設的 “任務書”和“路線圖”
近日,惠州市委、市政府正式出臺《惠州搶抓“雙區”建設重大機遇,深度融入深圳都市圈的行動方案(2021—2023年)》,行動方案共有八大方面35條。
壹 政治站位
1 重要意義
2 總體要求
3 工作原則
4 目標定位
我市將在區域規劃上加強接合,在基礎設施上加快協同,在產業發展上承接輻射,在創新創業上學習借鑒,在城市建設上對標提升,推動實現與大灣區城市交流合作更加廣泛深入,與深圳先行示范區融合發展更加緊密高效,努力把惠州打造成為世界級綠色石化能源基地、世界級電子信息產業基地重要板塊、國家級能源科技創新中心、大灣區高端綠色農副產品重要供應基地、大灣區宜居宜業宜游的花園品質城市
貳 規劃對接
5 進一步加強國土空間規劃對接:
◎加強與廣州、深圳、東莞等市國土空間規劃對接;建立與周邊城市一體化的國土空間規劃設計與執行協調機制;促進與廣州、深圳、東莞接合片區規劃接合
6 進一步加強交通基礎設施對接:
◎加快“豐”字道路交通主框架建設,推動對接廣州(知識城)、東莞(松山湖)、深圳(前海)和香港的“三橫”交通軸線相關工作,盡快連通中心城區與惠州灣的“一豎”交通軸線
◎配套規劃建設“五橫五縱”骨干快速路網
◎推進國省干線上等級改造,打通跨界地區斷頭路,連通大灣區城市“大循環”
◎加快深惠城際項目前期工作,推進莞惠城際小金口至惠州北段開工,支持深圳將城市軌道交通延伸至臨深片區
◎協調助推贛深鐵路、深汕鐵路、廣汕鐵路建設
◎大力推進惠州干線機場建設
◎加快推動惠州港擴能升級
7 進一步加強產業規劃對接:
◎分類做好與“雙區”城市的區域產業規劃、專項產業規劃和產業園規劃對接
◎重點加強與深圳、東莞等市的電子信息、新能源新材料、生物醫藥及醫療器械產業,與廣州的裝備制造、超高清視頻、現代服務業等產業規劃對接,促進形成跨區域產業集群生態圈
◎編制現代流通體系物流產業發展規劃,培育面向大灣區的各類現代物流園區,加快打造大灣區重要物流樞紐基地
叁 承接外溢
8 高水平建設“3+7”工業園區:
◎高起點、高標準規劃建設惠州新材料產業園,打造成國內一流新材料產業基地和大灣區新材料科技創新基地
◎將粵港澳大灣區(惠州)數據產業園打造成大灣區產業升級協同區
9 打造世界級綠色能源石化產業基地:
◎對標荷蘭鹿特丹、新加坡裕廊等世界一流園區,全面提升大亞灣綠色石化基地建設管理水平
◎加快大灣區能源基地建設,大力發展風電、光伏、核電、抽水蓄能、氫能等清潔能源
10 聯動打造具有全球影響力的電子信息產業集群:
◎協同廣州、深圳、東莞在超高清視頻顯示、基礎性面板、新能源電池等關鍵技術、高端制造裝備與檢測裝備上取得突破,加快打造高端電子信息產業集聚區
11 加快培育發展現代服務業:
◎大力發展總部經濟,出臺相關獎補扶持政策,推進央企在惠設立南方區域總部
◎打造文化旅游名城,引進有影響力的大型文旅綜合項目
◎爭取開通深惠汕海上客運航線,爭取開通粵港澳游艇自由行
12 大力培育發展新興產業:
◎依托廣州、深圳等大灣區先進城市的科研資源優勢和高新技術產業基礎,著力培育壯大我市戰略性新興產業
◎大力引進和培育工業母機、工業機器人、北斗導航、光電、新能源汽車、新能源、精密機械等新興產業,打造具有核心競爭力的先進制造業及高技術制造業集群
13 引進培育一批專精特新企業:
◎對標大灣區先進城市,研究出臺扶持專精特新企業發展政策,對現有高成長型中小企業予以重點扶持
◎吸納承接廣州、深圳等市軍民融合項目落戶惠州
◎培育一批本土“瞪羚企業”“獨角獸企業”,打造一批細分領域“隱形冠軍”
14 積極推動文化旅游產業發展:
◎主動參與大灣區文旅產業鏈、供應鏈分工,培育壯大文化制造、健康養生、數字創意、電競等新興文旅業態
◎高質量建設環西湖、環羅浮山-南昆山及惠州灣重大文旅平臺,培育大灣區文旅產業新龍頭
15 加大力度實施精準招商:
◎整合市縣(區)招商資源,市縣(區)聯動,政企協同,開展精準招商、靶向招商、產業鏈招商
◎發揮駐廣州、深圳等招商機構窗口和橋梁作用,主動宣傳推介我市投資環境,同時加大對香港、澳門招商力度
◎建立重點企業和重點投資項目信息庫,主動加強與“雙區”城市產業對接
16 建設粵港澳特色合作平臺:
◎加強重大合作平臺建設,深化粵港澳產業合作發展
◎推動潼湖生態智慧區充分發揮中韓(惠州)產業園起步區的發展優勢,強化粵港澳合作元素
肆 加快創新
17 積極參與大灣區綜合性國家科學中心建設:
◎推動強流重離子加速器裝置和加速器驅動嬗變研究裝置國家重大科技基礎設施建設,啟動同位素放藥關鍵技術研發及示范項目,謀劃同位素研發平臺、高能量密度研究平臺建設
◎高標準建設仲愷高新技術產業開發區(潼湖生態智慧區)等重大創新平臺,培育惠州灣產業新城等一批具有潛力的產業創新平臺
18 打造國家級能源科技創新中心:
◎推進稔平半島能源科技島建設,高水平建設先進能源科學與技術廣東省實驗室和惠州綠色能源新材料研究院
◎加強與廣深港澳開展能源、新材料、生命科學基礎研究和應用基礎研究合作
19 建設創新資源產業化集聚地:
◎大力實施孵化器倍增計劃;建設一批新型研發機構,服務大灣區科技企業在惠設立研發基地
◎鼓勵大灣區高校、科研機構、科技型企業聯合揭榜攻關
20 提升黨政干部創新發展能力:
◎增強廣大干部學習深圳先行示范區創新理念和創新模式的意識和能力,深化拓展東江干部學院與深圳改革開放干部學院戰略合作關系
◎定期遴選綜合素質較好、有培養潛質的干部,到深圳市以工代訓、跟班學習,提升視野格局,強化改革創新精神
伍 城市建設
21 強化國土空間規劃的空間支撐作用
22 提升中心城區首位度
23 合作推動公共服務融合發展
24 共樹大灣區文明形象
25 高質量打造青年創新創業基地等惠港澳合作平臺
陸 綠色發展
26 協同開展生態環境治理
27 加快形成綠色低碳發展模式
28 以生態振興助力鄉村振興
柒 營商環境
29 復制推廣“雙區”先進城市改革經驗
30 加強與“雙區”先進城市協同開放
31 積極參與國內國際雙循環
捌 堅強保障
32 強化組織領導
33 強化結果導向
34 強化規范化建設
35 營造奮勇爭先良好氛圍