惠州移動公司集中開展專項行動 助力打擊電話卡犯罪

　　針對電信網絡詐騙犯罪的嚴峻形勢和“兩卡”違法犯罪的嚴重危害，國務院聯席會議決定，在全國范圍內開展以打擊整治“兩卡”違法犯罪活動為主要內容的“斷卡”行動。該行動實則為打擊、治理、懲戒實名制辦理手機卡、銀行卡以出售、出借、轉借等方式提供他人用于電信網絡詐騙犯罪，或者其他違法犯罪的行為。

　　為認真貫徹落實全國“斷卡”行動工作部署會精神，嚴厲打擊整治開辦販賣電話卡（主要包括手機卡、物聯網卡、流量卡等）違法犯罪活動，惠州移動公司于近日集中開展“斷卡”專項行動，充分利用自身資源和優勢，堅決鏟除電信網絡詐騙犯罪滋生土壤。后續，惠州移動公司還將以強烈的企業社會責任感組織統籌，細化工作措施，明確時間節點，抓緊推進，進一步落實涉詐電話卡防范治理工作。

惠州移動公司從源頭抓起，在用戶新入網環節從嚴審核，強化入網環節提醒。

　　警企聯動

　　清理高危號碼

　　惠州移動公司聯合警方，開展“一格一警”活動，組織7個分公司成立跨部門反詐攻堅小組，不定期開展了114場“警企合作，惠州無詐”反詐專場教育宣傳。針對電詐案件頻發，聯合反詐中心召開多場“斷卡”行動推進會，重點通報了近期查處的重點案件。同時，通過構建基于呼叫特征、軌跡信息等通訊行為的反詐大數據模型，輔之以隨機森林等機械學習的訓練方法提高識別效率，達到快速定位并關停犯罪分子的電話號碼，將犯罪扼殺在搖籃之中的效果，截至目前，惠州移動公司已建立14個大數據預警模型，累計清理21余萬個高危號碼。此外，將大數據分析出來的可疑犯罪分子窩點報送公安機關，積極聯動，治標也治本。

　　自開展“斷卡行動”以來，惠州移動公司就制定了系列針對措施和整改方案，有效對涉案號碼進行了壓降。據統計，1月涉案號碼量對比去年10月下降60.3%，同時，從11月中旬開始日均涉案號碼量從2.9個降到1.09個，整體管控效果明顯。

　　源頭管控

　　夯實防控基礎

　　自手機號卡實名制推行以來，惠州移動公司從源頭抓起，在用戶新入網環節堅決從嚴審核，強化入網環節提醒。“斷卡”行動啟動后，進一步落實實名制工作要求，強化源頭管控，防范販賣電話卡違法行為發生。在渠道管理方面，與渠道簽訂《關于配合落實公安部“斷卡”行動部署的通知》，并通過制定相關制度及措施進行約束和管理，從業務辦理的源頭杜絕違規入網。同時針對渠道工號管理、白卡銷售、實名流程等方面進行全面風險排查，并在開卡環節增加行程卡核對，梳理管理漏洞，及時整治整改，切實防范安全事件發生。

　　強化宣傳

　　提高全民防范意識

　　目前，惠州移動公司已連續開展了三場“斷卡”行動強化宣貫會，傳達“斷卡”專項行動精神，自查自糾，引以為戒。此外，為加強對老人、學生、外省務工人員等重點群體的宣傳，在開卡環節做好溫馨提醒，嚴格落實與客戶簽訂《入網告知書》的動作。通過在營業廳及實體渠道張貼相關警示通告、滾動播放宣傳短片、深入社區科普防騙知識，以及警示短信、微信公眾號、微博等線上線下多種方式，開展宣傳教育，如增強防詐騙短信發送頻次、為全市公安民警開通防詐騙視頻彩鈴、在IPTV開機頁面植入防騙宣傳內容等，提高用戶個人身份信息保護意識和轉售電話卡的法律責任意識，營造“斷卡”行動全民參與的濃厚氛圍。

　　以案治本

　　加強案例學習

　　惠州移動公司對違規渠道的違規情況、處罰情況等進行匯總，結合社會渠道“斷卡”行動要求以及注意事項，編輯成警示案例。要求全市44個網格開展案例學習，增強全渠道反詐意識，目前已制作4期渠道違規警示案例指導網格學習。

　　此外每天將反詐警示語通過短信的方式群發給全渠道，讓大家加強案例學習。累計共發送短信超5.4萬條，并在網格管理系統上長期掛上違規處罰管理辦法公告，做到警鐘長鳴，持續保持反詐警覺性。

　　深化警企合作 斷卡行動重拳出擊

　　為嚴厲整治涉“兩卡”違法犯罪活動，堅決遏制電信網絡詐騙犯罪高發態勢，“斷卡”行動開展以來，惠州移動公司與公安機關建立高效協作機制，通過大數據多維度實施研判挖掘異常業務，全力協助公安機關反詐宣講偵破案件。

　　一格一警 共宣反詐知識

　　不偷、不搶，用身份證辦電話卡/銀行卡出租、出售，即可月入幾千？日前，惠州移動公司綜合網格與公安機關通過結對子方式，警務人員、移動公司共同在轄區開展各類反詐公益宣傳活動，全方位推進防范宣傳工作進社區、進企業、進市場、進學校、進家庭，充分應用海報、視頻、音頻等形式擴大宣傳，并組建反詐宣講團，以面對面講授形式向群眾介紹詐騙類型、防騙知識。

　　在現場宣傳活動中，“警企聯盟”走村入戶，向群眾發放電詐宣傳單、張貼海報、懸掛橫幅，并結合近期易發的電詐種類，向人民群眾講解各類防范知識，極大提高了廣大市民對各類詐騙的防范辨識能力，切實營造警企攜手、全社會共同參與防范電信詐騙的良好氛圍。

　　警企攜手 斷卡行動再添戰果

　　1月14日，惠州移動公司分析發現惠東吉隆商貿城內有兩處通訊運營代理點非法販賣手機卡，于是向當地公安報案，并對兩家渠道關停所有工號、凍結所有酬金。對于2020年10月至今的新增放號全量臨時關停進行二次核驗，并提供涉案號碼分析以及全量涉案號碼信息等線索，協同公安機關開展涉案調查。

　　公安機關接到報案后，迅速組織惠東縣反詐騙中心將上述渠道老板高某、店長劉興某、徐醒某，員工黃某某等11人傳喚審查。經問詢，網點老板和店長向員工下達開卡任務數，通過送禮品搞活動的形式與辦理業務的人員溝通用其身份信息多開卡。在2021年1月初，一名臨時員工經人介紹認識收電話卡的人，通過蝙蝠聊天群聯系，將多開的300多張電話卡偷賣給收卡團伙，目前已查明15張手機卡涉案14宗，涉電詐案值150多萬元。當前，公安機關已將涉嫌侵犯公民個人信息的高某、劉興某、徐醒某、袁某等9人刑事拘留，對朱某明、葉某靈等2人作教育訓誡處理。

　　案件告破后，惠州移動公司立即在全市召開宣貫會，通報渠道違規情況，開展自查自糾工作。同時，對違規渠道的違規情況、處罰情況等進行匯總，結合“斷卡”行動要求以及注意事項，編輯成警示案例，深化以案治本案例學習。

　　據統計，惠州移動公司協助公安機關繳獲手機卡361張，繳獲設備6套，涉案犯罪嫌疑人16人，涉案數量總體呈下降趨勢，其中1月下旬環比中旬下降63%。下一步，該司將積極聯動社會一切力量，以更大的決心、更強的力度、更實的措施，對“斷卡”行動重拳出擊。

　　同時，惠州移動公司提醒，任何單位、個人都不得非法出租、出借、出售本人實名制手機卡，避免本人實名制手機卡被用于實施詐騙、騷擾等違法犯罪活動，否則不僅要承擔因此引發的相關民事責任，還可能泄露個人信息，威脅財產安全，涉嫌妨害信用卡管理、詐騙、洗錢等違法犯罪的，還將被追究刑事責任。

　　文/圖 惠州日報記者劉乙端 通訊員黃子媛