全區城鄉低保對象1638戶，3282人基本生活得到保障，最低生活保障標準較2012年增長1.29倍；“雙百工程”實現兩個“100%覆蓋”，兜底民生服務從“兜得住”向“兜得好”轉變；成立惠州市首個區級社區基金和村級社區基金，助力慈善事業駛入發展快車道……

　　黨的十八大以來，惠陽區民政部門積極踐行“民政為民，民政愛民”理念，始終把人民群眾安居樂業、安危冷暖放在心上，10年來不斷增加投入，傾情傾力解決困難群眾“急難愁盼”問題，推動惠陽民生保障事業實現高質量跨越式發展。

惠陽區長者安養中心工作人員陪老人散步。

　　城鄉低保最低生活保障標準10年來增長1.29倍

　　“黃姨，最近天氣熱，您要注意身體。”日前，得知永湖鎮吊瀝村低保戶黃某瓊身體不適，區民政局一級主任科員周麗娟與永湖鎮“雙百”社工帶著慰問品前往看望，并叮囑她要到正規醫療機構就醫，治療費可報銷。

　　“早些年為他們申請了每月2649元的農村低保待遇，加上黃姨的丈夫和女兒的殘疾人兩項補貼及其他補貼，他們一家每月共可領取5000多元生活補貼，生活得到基本保障。”周麗娟說。

　　黃某瓊一家，只是近年來惠陽困難群眾盡享民生福祉的縮影。惠陽民政部門持續開展低保及特困年度大核查工作，及時跟蹤解決困難群眾在生產生活中遇到的困難；開展多項創新性救助工作，進一步擴大救助范圍；開展全區困難家庭中特殊群體排查救助專項行動，切實兜牢民生保障底線，鞏固拓展脫貧攻堅成果。惠陽區逐年提高最低生活保障、特困人員救助供養標準，2022年城鄉低保最低生活保障標準，較2012年增長1.29倍；農村特困人員救助供養基本生活標準較2012年增長86.4%；城鎮特困人員救助供養基本生活標準較2012年（1200元每人每月）增長35%。

沙田鎮社工忙碌在疫情防控一線。

　　率先搭建“互聯網+”居家養老現代化服務網絡平臺

　　位于永湖鎮老圍下村的惠陽區首家綜合性養老福利機構——惠陽區長者安養中心，總建筑面積1.69萬平方米，提供養老床位705張，是惠陽區發展多元化養老事業的平臺之一。

　　“他們像自家孩子一樣照顧我，每周還帶我們唱歌、做手工等，我感受到了家庭的溫暖。”入住中心半年多，今年83歲的徐阿姨對中心舒適的居住環境、無微不至的關懷服務豎起了大拇指。

　　惠陽區養老服務事業持續健康發展，初步建成了區、鎮（街道）、村（社區）三級養老服務網絡和公辦、民辦共同發展及公建民營相結合的養老服務模式，率先在全市搭建起“互聯網+”居家養老服務現代化服務網絡平臺，為全區400多名特困老人配置應急終端。2020年至今，為全區80周歲以上老年人發放政府津貼共2993.17萬元，惠及242763人次。

　　此外，惠陽區持續推進兒童福利保障工作，孤兒生活保障金發放標準較2012年增幅比例達143%，農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作體系更加完善，全區各鎮（街道）、各村（社區）均配備兒童督導員和兒童主任，實現覆蓋率100%。

　　這十年，惠陽區不留余力做好救助工作，接收救助流浪乞討人員9056人次，站內救助6584人次，流動救助2472人次，并通過DNA采集比對等方式，讓938人與家人團聚。

　　成立我市首個區級社區基金和村級社區基金

　　為搭建起覆蓋全區基層的民政服務承載平臺，讓兜底民生服務從“兜得住”向“兜得好”轉變，2022年惠陽區政府工作報告提出，實現“兜底民生服務社會工作雙百工程”全覆蓋。

　　“目前，惠陽區實現9個鎮（街）‘雙百工程’社會工作服務站100%覆蓋，今年底前，惠陽134個村（居）將分片區建成社會工作服務點，屆時將實現全區社會工作服務站（點）100%全覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%全覆蓋目標。”惠陽區民政局副局長鄧新才說。

　　截至今年6月，惠陽區各鎮（街）社工站已建立困難群眾和特殊群體檔案2294戶，入戶服務3246人次，社工站成為群眾的“愛心驛站”。

　　面對新冠肺炎疫情，惠陽區民政部門主動作為，匯聚各方資源，廣泛動員社會力量依法有序參與疫情防控工作，共計收到定向防疫捐款1045萬元、防疫物資合計價值1379萬元，助力惠陽構筑疫情防控安全屏障。

　　惠陽區積極搭建個性化慈善參與平臺，先后成立惠州市首個區級社區基金和村級社區基金，開創特困人員大病救助、建檔立卡脫貧人口購買扶貧保險等特色項目，推動慈善項目化實施更加多元。積極動員社會力量，積極參與東西部協作，項目開展以來，共計撥出295.48萬元用于東西部協作。

　　進一步加強城鄉低收入人口監測

　　保障和改善民生沒有終點，只有新起點。接下來，惠陽區將繼續統籌救助資源、發揮好民政在保障和改善民生中的兜底作用，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接。

　　在強化兜底幫扶方面，進一步加強城鄉低收入人口監測，切實落實好低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等“單人保”政策和低保漸退等政策，對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的、且無法通過產業就業獲得穩定收入的人員，符合條件的及時按規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍。嚴格按照省、市及區統籌，及時提高特困、低保保障標準，并及時發放提標補差資金。

　　區民政部門將持續推動敬老院轉型升級、提質增效，對淡水、沙田、新圩、良井4間敬老院進行全面升級改造。并擬按照公建民營的方式，引入專業的養老服務團隊，為政府特困供養人員以及社會上有需要的失能、半失能、失智、60歲以上老人提供集中居住、日托和上門照料服務。同時，爭取將更多已竣工驗收且條件成熟的小區配套養老服務設施納入裝修改造范圍，不斷擴大居家社區養老服務網絡，打造30分鐘乃至15分鐘的養老服務圈。

　　統籌 惠州日報記者許文昌

　　文/圖 惠州日報記者許文昌 黃尉宏

　　通訊員何勝娟 賴允仕