“1+10+N”系統(tǒng)工作方案！惠城釋放強勢發(fā)展信號

　　昨日，中共惠城區(qū)委八屆十次全會召開。惠城區(qū)委書記劉光濱作“搶抓機遇，融入‘雙區(qū)’，提升城市首位度，全力建設宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)”的專題講話。大會從講政治高度認識融入“雙區(qū)”、提升城市首位度的重要性和緊迫性，提出要推出“1+10+N”系統(tǒng)工作方案，按照一套方案全鏈條跟進，確保系統(tǒng)工作方案落到實處、見到實效。

　　目標

　　2022年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元

　　會議提出，在這重大機遇面前，惠城區(qū)全體黨員干部絕不能有絲毫“躺贏”思想，要強化主人翁精神，拿出“爭”的精神、“拼”的勇氣、“搶”的勁頭，進一步堅定信心，保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)深化“3+2”系統(tǒng)工程，全身心融入“雙區(qū)”發(fā)展大局，全方面承接“雙區(qū)”輻射帶動，集聚更多的資源，輻射更大的范圍，努力提升城市首位度，建設宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)。

三宜城市中心區(qū)。

　　會議要求，主要把握好以下目標和要求：“1”：突出“黨建引領”這一核心。“2”：提升“硬”“軟”兩方面水平。“硬實力”主要是著力提高GDP、社消零等各項經(jīng)濟指標，不斷完善道路交通、公共服務等各方面基礎設施，建設更高質(zhì)量的實力惠城。“軟環(huán)境”主要是傳承歷史文脈，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高公共服務和城市治理水平，培育更好更優(yōu)法治化營商環(huán)境，提升城市品質(zhì)和形象，不斷增強群眾獲得感，打造更有品質(zhì)的幸福惠城。“3”：實現(xiàn)更加“三宜”。以市區(qū)一體理念，效不更方推進“3+2”系統(tǒng)工程，宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)地位更加凸顯，地區(qū)生產(chǎn)總值增速快于全市平均水平，到2022年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，到2023年經(jīng)濟總量占全市比重穩(wěn)步提升。

強化主人翁精神搶機遇融“雙區(qū)”。

　　舉措

　　在產(chǎn)業(yè)、人口、生活和環(huán)境四方面聚力提速

　　為提升城市首位度，惠城區(qū)將重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、生活舒適、環(huán)境優(yōu)美等四個方面聚力提速。

　　著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上樹標桿、作引領。高水平建設金山新城、惠州灣產(chǎn)業(yè)新城、東江灣產(chǎn)業(yè)園和國際生物健康谷四大產(chǎn)業(yè)平臺，創(chuàng)建省級高新科技園，構建“一園多區(qū)”格局。積極構建“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系（發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)＋重點鞏固電子信息、裝備制造業(yè)、新材料新能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)＋培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)）。

實現(xiàn)人口聚集。

　　著力在人口集聚上樹標桿、作引領。構建“以產(chǎn)促人、以人促城、以城促產(chǎn)”的產(chǎn)城人相互促進融合發(fā)展新格局。以產(chǎn)業(yè)聚人。主動吸納承接“雙區(qū)”城市產(chǎn)業(yè)和人才的外溢，做好中科院兩大裝置總部建設，引進國內(nèi)優(yōu)質(zhì)高校教育學院設立分校區(qū)。做大做強職業(yè)技術教育。打造惠城區(qū)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。以政策引人。對標深圳、廣州等地區(qū)出臺產(chǎn)業(yè)人才引進扶持辦法，實施“人才雙千計劃”，推進“1+N”人才分類引進措施，建立“惠城人才之家”。以服務留人。把中心區(qū)教育醫(yī)療的首位度優(yōu)勢發(fā)揮得更加突出，打造成為粵港澳大灣區(qū)最宜居城市，讓營商環(huán)境成為吸引企業(yè)和人才來惠的“金字招牌”。

　　著力在生活舒適上樹標桿、作引領。在交通出行上提速，開啟惠城融入“軌道上的大灣區(qū)”時代，市區(qū)一體加快推進市“豐”字道路交通主框架建設，完善中心城區(qū)快進快出網(wǎng)絡，推進“數(shù)字治堵”。在社會治理上提質(zhì)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理和“家門口”服務體系，統(tǒng)籌推進“智慧城管”“智慧警務”“智慧交通”“智慧停車場”建設。在安全穩(wěn)定上提效，建設更高水平的平安惠城、法治惠城，以“惠城寧”保障“惠州安”。

　　著力在環(huán)境優(yōu)美上樹標桿、作引領。全方位規(guī)劃城市功能布局，將江北片區(qū)建設成為城市中心、中央商務區(qū)，市區(qū)一體推進西湖及府城遺址等周邊區(qū)域更新優(yōu)化，高起點謀劃金山新城、惠州北站新城、江南濱江新區(qū)等城市副中心建設，高質(zhì)量開發(fā)汝湖仍圖片、橫瀝矮陂大嵐片、蘆洲等生態(tài)發(fā)展區(qū)。全盤推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。強化鄉(xiāng)村振興專項建設用地保障，開發(fā)小微型、可持續(xù)的“一村一品”，激活鄉(xiāng)村版“雙創(chuàng)”，抓好橫瀝鎮(zhèn)省級城鄉(xiāng)融合中心鎮(zhèn)試點建設，持續(xù)推進國家級田園綜合體創(chuàng)建和國家級農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)工作。全域創(chuàng)建干凈整潔城市。堅持把文明城市創(chuàng)建與城市管理互促共進，建立健全“一把掃把掃到底”機制，以碳達峰、碳中和牽引綠色低碳循環(huán)發(fā)展，當好大灣區(qū)環(huán)境潔凈的“優(yōu)等生”。全面打響城市知名度。深度挖掘文化內(nèi)涵，完善城市旅游配套功能，創(chuàng)新“農(nóng)產(chǎn)品+深加工企業(yè)+研學活動”模式，開發(fā)特色溫泉、山地車競技等旅游項目，舉辦文化會展和體育賽事，創(chuàng)建一批4A級景區(qū)，打響“假日到惠城去”口號，讓惠城成為大灣區(qū)游客向往的熱點旅游城市。

　　相關鏈接

　　“1+10+N”系統(tǒng)工作方案

　　“1”指《搶抓機遇 融入“雙區(qū)” 提升城市首位度工作方案》。

　　“10”指在“3+2”系統(tǒng)工程中列出10項重點工作的目標和任務，具體是實體經(jīng)濟類的“園區(qū)平臺建設、現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)增效、壯大國資平臺、土地資源整理利用”；城市更新類的“提升城市形象品質(zhì)”；鄉(xiāng)村振興類的“實施鄉(xiāng)村振興行動、促進全域旅游發(fā)展”；改革增效類的“提升公共服務質(zhì)量水平、提升營商環(huán)境”和黨建引領類的“強化行動力 打造惠城鐵軍”等十個行動子方案。

　　“N”指圍繞以上重點工作的目標任務，列出“抓重點、抓創(chuàng)新、為民辦實事”清單表格以及工作進度時間表、考核考評表等多張表格。

　　本組文字 惠州日報記者謝菁菁 通訊員惠城融媒體宣