原標題
打造“和美網格”治理新格局，有力服務經濟社會發展
《法治日報》點贊大亞灣基層治理模式
近日，中央政法委機關報《法治日報》刊登了《“回歸社區”讓問題在家門口解決——解密廣東惠州“和美網格”基層治理模式》大型專題報道，點贊廣東惠州大亞灣“和美網格”基層治理模式。
作為黨和國家在民主法治建設領域的重要輿論陣地，《法治日報》是目前全國規模最大、最具權威性和影響力的法治傳媒。大亞灣的“和美網格”基層治理模式得到關注，得益于大亞灣近年來不斷創新基層治理模式，通過重構最小治理單元（綜合網格、專業網格、線上網格等）、推行部門入格、倡導“回歸社區”，打造“和美網格”治理新格局，并通過“引美入治”“四級聯戶”等多種形式，把社會治理的觸角延伸到基層每個角落，助推市域社會治理現代化不斷走深、走細、走實，為許多處于社會“神經末梢”上的問題提供解決方案，有力服務經濟社會發展。
《法治日報》大篇幅報道大亞灣“和美網格”基層治理模式。
“引美入治”環境美
記者從大亞灣區委政法委獲悉，隨著城市化進程加速，傳統的村（社區）格局架構與人口激增下基層治理需求之間的矛盾漸漸凸顯。2020年，大亞灣區開始探索拆分管理單元，一方面思考增加社區居委會設置，另一方面劃分網格，探索網格治理。
大亞灣區以“參照規范、方便治理、尊重歷史和現狀”為原則，將全區劃分為461個綜合網格，其中404個村（社區）綜合網格（澳頭街道158個、西區街道180個、霞涌街道66個）、57個特殊網格（覆蓋石化區、海洋海島等區域），實現綜合網格全方面、無死角地覆蓋小巷、村組、樓棟和廠區，統一了基層治理的最小單位，清晰了基層治理的“底板”。大亞灣區將綜合網格定位為最小治理單元，同步思考精細化、精準化、責任化、聯動化網格治理機制。兩年多來，大亞灣區在“五治融合”的基礎上“引美入治”，以綜合網格為基本單元，建立健全“和美網格”治理體系。
三大屋的改造是大亞灣“和美網格”治理模式實踐于基層的優秀案例之一。三大屋是大亞灣西區街道老畬村下面的一個村民小組，毗鄰深圳，是深惠兩地務工人員租房居住的旺地。在相當長一段時間里，三大屋的路面坑洼不平、垃圾遍地、車輛亂停亂放、小偷小摸現象時有發生。
由于整治改造涉及面廣、難度高，為了權衡商鋪、住戶等各方利益訴求，該村民小組通過“網格共商”機制，將街道辦與村委會工作人員、商戶代表、村民小組與租戶代表納入協商。經過兩年多的整治提升，三大屋村民小組從昔日“臟亂差”逐漸蛻變成為群眾心中理想的居住地。在網格化的“和美”治理下，如今的三大屋煥然一新：街道寬闊整潔、主干道中間的綠化帶生機勃勃、路邊停車位錯落有致、商鋪光鮮明亮，小巷里幾乎看不到垃圾。
“四級聯戶”促人和
大亞灣區在各村（社區）大力推行“四級聯戶”群組建工作，通過“十戶一聯”、居民代表實名等方式，建立起網格“四級聯戶”群15961個。日常生活中，各村（社區）、網格員經常運用“四級聯戶”群與群眾溝通交流，及時宣傳防疫政策和動態，了解群眾生活狀態，幫助群眾解決問題，轄區居民越來越深刻地感受到溫暖與歸屬感�！八募壜搼簟笔恰昂兔谰W格”的線上運作模式，注重“十戶一聯”和發揮“十分之一的應急力量”，網格員經常運用“四級聯戶”群幫助居民解決問題。
在“四級聯戶”群里，一個個溫情故事不斷上演�！拔壹业娜細恻c不著了�！薄皹窍掠斜K路燈不亮了�！薄凇八募壜搼簟比豪铮W格員們及時了解群眾的問題和困難，只要有空馬上幫助群眾解決。網格員不是“獨立戰斗”，“四級聯戶”群里的居民互幫互助，為網格員辦事提供了強有力的支撐。
“這是誰家的老人，有人認識嗎？”今年10月，南邊灶村的一個“四級聯戶”群發布了一則尋人消息。消息發出不到5分鐘，就有多名居民在群里熱心反饋，形成了尋找老人家屬的“愛心聯網”。最后，網格員根據居民的信息反饋，成功聯系上老人的女兒，將老人安全送回家。
文/圖 惠州日報記者張宇琪 歐陽德輝
