原標(biāo)題：

　　惠環(huán)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，城市面貌顯著提升，民生福祉持續(xù)增進(jìn)

　　奮勇前行 打造產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從惠州工業(yè)重鎮(zhèn)化身為科技創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)，從2018年起，工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)4年突破千億元，是目前我市唯一的千億鎮(zhèn)（街道）；仲愷大道通車、金愷大道通車、四環(huán)路大道通車……交通路網(wǎng)全面聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)外暢內(nèi)通；以“網(wǎng)格+”賦能社會(huì)治理現(xiàn)代化，大大提升社會(huì)治理水平，持續(xù)提升居民獲得感、幸福感、安全感……黨的十八大以來(lái)，仲愷高新區(qū)惠環(huán)街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)立街”，不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，城市面貌顯著提升，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，惠環(huán)街道地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到336.73億元，首次突破300億元，同比增長(zhǎng)16.4%。惠環(huán)街道，正蹄疾步穩(wěn)走在產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的建設(shè)之路上。

西坑村面山臨水，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。

　　產(chǎn)業(yè)騰飛

　　2021年GDP首次突破300億元

　　近日，廣東省工業(yè)和信息化廳公布了第四批專精特新“小巨人”公示名單，惠州有10家企業(yè)上榜。其中3家企業(yè)來(lái)自仲愷高新區(qū)惠環(huán)街道，即惠州市盛微電子有限公司、安費(fèi)諾奧羅拉科技（惠州）有限公司、惠州市德鋼機(jī)械有限公司。

　　作為中小企業(yè)里面的佼佼者，專精特新“小巨人”不僅反映了企業(yè)的行業(yè)地位，也反映了一個(gè)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭和氛圍。

　　“近年來(lái)，我們堅(jiān)定不移緊抓‘產(chǎn)業(yè)立街’，堅(jiān)持不懈實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。”惠環(huán)街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任黃楚鋒告訴記者，2021年，該街道全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1338.81億元，同比增長(zhǎng)21.3%；全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到336.73億元，首次突破300億元，同比增長(zhǎng)16.4%；工業(yè)增加值226.53億元，同比增長(zhǎng)12.9%；固定資產(chǎn)投資75.38億元，同比增長(zhǎng)52.54%。

　　而在2011年，惠環(huán)街道工業(yè)總產(chǎn)值僅為270.9億元。

　　在黃楚鋒看來(lái)，經(jīng)過(guò)這10年來(lái)的努力，惠環(huán)街道經(jīng)濟(jì)步入了平穩(wěn)可持續(xù)的發(fā)展階段。

　　產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。成功引進(jìn)億緯新能源、博實(shí)結(jié)北斗監(jiān)控、盛弘新能源、百財(cái)、華潤(rùn)、九惠等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前轄區(qū)工業(yè)企業(yè)約2000家，A股上市企業(yè)5家、香港上市企業(yè)2家、新三板掛牌企業(yè)2家。今年，該街道有8宗優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)總投資42.2億元，預(yù)計(jì)全部建成達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值115.1億元。三協(xié)精密、艾瑞克斯、錦好醫(yī)療預(yù)計(jì)今年第四季度試投產(chǎn)。“特別值得一提的是，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯。龍旗電子、德賽電池、TCL海外電子等產(chǎn)值前十企業(yè)占轄區(qū)產(chǎn)值65.14%，在TCL、德賽、龍旗電子、德賽電池等一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，我們不斷加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合，帶動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”惠環(huán)街道企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)。

　　創(chuàng)新動(dòng)能集聚迸發(fā)。2016~2021年，惠環(huán)轄區(qū)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)總量、發(fā)明專利授權(quán)量占全區(qū)比重均超過(guò)47%，最高年份占比超過(guò)80%，創(chuàng)新成果穩(wěn)居全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）第一。創(chuàng)新資源集聚帶來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的異軍突起，近年來(lái)，惠環(huán)街道先后引進(jìn)博實(shí)結(jié)科技、慧聯(lián)智顯等“瞪羚型企業(yè)”，為后續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　孵化體系碩果累累。打造了“孵化器企業(yè)——加速器企業(yè)——瞪羚企業(yè)——小巨人企業(yè)——龍頭企業(yè)”的全鏈條式企業(yè)發(fā)展扶持體系。其中，2017年科環(huán)孵化器獲評(píng)“惠州市科技企業(yè)孵化器”和“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器培育單位”，目前轄區(qū)已有科技企業(yè)孵化器9家、眾創(chuàng)空間2家，其中國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)科技企業(yè)孵化器2家；孵化面積達(dá)28.5萬(wàn)平方米。

仲愷大道成為惠環(huán)街道一條靚麗風(fēng)景線。

　　精準(zhǔn)高效為企業(yè)服務(wù)

　　如此讓人振奮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，凝聚著惠環(huán)人踔厲奮發(fā)、奮勇前行的擔(dān)當(dāng)與作為。

　　為有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，惠環(huán)街道建立動(dòng)竣工工作專班，完善問(wèn)題快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)化解項(xiàng)目建設(shè)存在問(wèn)題，在手續(xù)辦理速度、落地開(kāi)工速度、問(wèn)題解決速度、建成投產(chǎn)速度上發(fā)力，保障在建項(xiàng)目如期完工。

　　為給企業(yè)提供精準(zhǔn)高效的服務(wù)，惠環(huán)街道深化“首席服務(wù)官”“首席服務(wù)員”、解決企業(yè)困難“直通車”制度，加強(qiáng)每月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，為轄區(qū)企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題，定期舉辦中小企業(yè)融資巡回對(duì)接活動(dòng)，拓寬轄區(qū)企業(yè)融資渠道。

　　為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，惠環(huán)街道成立服務(wù)專班推動(dòng)企業(yè)“小升規(guī)”“小升高”，已推動(dòng)30家小企業(yè)產(chǎn)值突破2000萬(wàn)元達(dá)規(guī)上納統(tǒng)。今年，惠環(huán)街道重點(diǎn)實(shí)施“高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標(biāo)提質(zhì)”行動(dòng)，組建了聯(lián)合專職工作組做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培育工作。“目前，我們街道累計(jì)有高新技術(shù)企業(yè)234家，挖掘科技型企業(yè)60家，成功發(fā)動(dòng)33家企業(yè)申報(bào)、6家企業(yè)開(kāi)展專利及科技項(xiàng)目布局工作。”惠環(huán)街道企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。

惠環(huán)城市品質(zhì)快速提升。 惠州日?qǐng)?bào)記者王建橋 攝

　　城市蝶變

　　多條干道架起內(nèi)優(yōu)外暢路網(wǎng)

　　近年來(lái)，惠環(huán)街道致力建設(shè)產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥發(fā)新動(dòng)能的同時(shí)，城市面貌也迎來(lái)蝶變。

　　西坑大道曾是周邊企業(yè)、居民夢(mèng)魘般的存在，到處布滿大大小小的坑，不僅普通轎車要隨時(shí)小心避免剮蹭到底盤，大型的貨運(yùn)車也可能陷入坑里“無(wú)法自拔”，讓周邊企業(yè)、村民苦不堪言。

　　2019年底，西坑大道全線通車，雙向六車道寬敞平坦，中央綠化帶賞心悅目，聯(lián)通四環(huán)路，進(jìn)入市區(qū)中心區(qū)僅需10來(lái)分鐘。

　　西坑大道的變化，可以說(shuō)是惠環(huán)街道路網(wǎng)建設(shè)提升的一個(gè)縮影。

　　2018年底，惠城中心區(qū)連接仲愷高新區(qū)的重要通道——金愷大道建成通車，有效分流仲愷大道通行車輛，徹底改變了通往仲愷高新區(qū)市政道路只有仲愷大道“華山一條路”的交通現(xiàn)狀。緊接著，2019年初，惠州仲愷大道改造工程主路段正式通車，制約惠城區(qū)進(jìn)入仲愷高新區(qū)的交通瓶頸初步打通。2020年初，四環(huán)路南段主線放行通車，有效緩解市區(qū)三環(huán)南路的擁堵問(wèn)題，也成為繼金愷大道通車后又一條惠城通往惠陽(yáng)、仲愷的快捷通道。

　　廣惠城際穿城而過(guò)，長(zhǎng)深高速、河惠莞高速打通外聯(lián)通道，金愷大道、四環(huán)路、惠新大道等主干道暢通市區(qū)，仲愷大道、惠環(huán)大道、平南立交等道路升級(jí)改造連通區(qū)內(nèi)路網(wǎng)。一條條交通干道的通車，撐起了惠環(huán)街道的城市骨架，推動(dòng)惠環(huán)街道加速形成內(nèi)優(yōu)外暢的立體交通路網(wǎng)。

　　仲愷大道沿線換新顏

　　更讓人欣喜的是，隨著城市骨架的拉開(kāi)，惠環(huán)街道的城市品質(zhì)也日新月異。

　　仲愷大道沿線的惠環(huán)和陳江街道片區(qū)，工業(yè)產(chǎn)值占仲愷大部分比重，而且人口密度高，但城市面貌卻備受吐槽，公共配套短板突出，亟須進(jìn)行改造提質(zhì)。為改變落后的城市面貌，2019年仲愷高新區(qū)啟動(dòng)仲愷大道沿線城市更新，致力補(bǔ)齊公共基礎(chǔ)設(shè)施和城市面貌短板，為產(chǎn)業(yè)大發(fā)展拓展空間。

　　經(jīng)過(guò)3年的努力，仲愷大道沿線城市更新成效明顯：從三環(huán)南路進(jìn)入惠環(huán)街道，只見(jiàn)寬闊平整的仲愷大道穿城而過(guò)，中間和沿線35米退后綠化帶已經(jīng)建成，綠草茵茵、花樹(shù)相映，猶如三條美麗的“綠帶”鑲嵌其中。一條仲愷版“深南大道”指日可待，一個(gè)現(xiàn)代新城雛形已現(xiàn)。

　　與此同時(shí)，惠環(huán)街道堅(jiān)持內(nèi)外兼修，城市內(nèi)涵精致提升。以“三舊”改造為抓手，盤活土地資源，率先完成全區(qū)首宗舊村莊改造項(xiàng)目——壹城峰薈；在全區(qū)率先以中星三坳嶺居民小組為示范點(diǎn)，打造最干凈整潔城市，全力開(kāi)展生活垃圾分類，完善垃圾分類設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋；精細(xì)開(kāi)展“三線”整治，造福超800戶家庭；重新規(guī)劃村道，改造老舊停車場(chǎng)，搭建智慧停車系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)備；8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列入省、市、區(qū)提質(zhì)升級(jí)改造計(jì)劃，平南、紅旗、西坑等3個(gè)市場(chǎng)相繼完成升級(jí)改造并通過(guò)驗(yàn)收投入使用……城市內(nèi)在美不斷提升。

　　民生跨越

　　學(xué)有優(yōu)教 病有良醫(yī)

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市品質(zhì)的提升，為民生改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　今年秋季學(xué)期，惠環(huán)街道新增仲愷第六中學(xué)、仲愷第十二學(xué)校新建學(xué)校和古塘坳小學(xué)、平南小學(xué)改擴(kuò)建學(xué)校。這4所學(xué)校新建改建校舍面積76886平方米，可新增學(xué)位5490個(gè)。

　　百年大計(jì)，教育為本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，惠環(huán)街道先后投入大量資金完善平南小學(xué)等7所學(xué)校辦學(xué)條件，順利通過(guò)廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)抽查，教育文化事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　在惠環(huán)街道，學(xué)有所教，病也有所醫(yī)。

　　“這是我家‘閨女’，不，是比我親閨女還親。”家住惠環(huán)街道金寶創(chuàng)業(yè)家園小區(qū)的劉平均說(shuō)的“閨女”，是家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的護(hù)士李旭華。68歲的劉大爺說(shuō)，作為三高患者，自從2015年5月簽約家庭醫(yī)生服務(wù)以來(lái)，李旭華經(jīng)常關(guān)心他的病情和服藥情況，督促他去檢查身體，有一次自己錯(cuò)過(guò)了領(lǐng)取檢查結(jié)果的時(shí)間，在李旭華的強(qiáng)烈要求下，重新做了檢查。“我自己閨女每天工作很忙，都不會(huì)關(guān)心我有沒(méi)有吃藥，家庭醫(yī)生真好！”劉大爺一提起家庭醫(yī)生，就止不住地稱贊。

　　惠環(huán)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是我市家庭醫(yī)生服務(wù)做得最好的鎮(zhèn)（街道）之一，現(xiàn)有33個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，分片區(qū)、分人群為轄區(qū)居民提供簽約、履約服務(wù)。惠環(huán)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任成堅(jiān)介紹，簽約家庭醫(yī)生不僅可享受預(yù)約就診、綠色通道轉(zhuǎn)診等服務(wù)，還可為慢性病患者提供長(zhǎng)處方，為高血壓、糖尿病患者提供免費(fèi)的治療藥物，為行動(dòng)不便患者提供上門服務(wù)等。

　　小網(wǎng)格擔(dān)起基層大治理

　　隨著人民生活水平的提高，群眾的需求愈發(fā)多樣化，亟盼基層政府提高治理能力。而這也是惠環(huán)街道近年來(lái)努力的重要方向之一。作為一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的鎮(zhèn)街，惠環(huán)街道面臨流動(dòng)人口多、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，出租屋和商住小區(qū)交混、管理難等基層治理難題。

　　“惠環(huán)的建設(shè)規(guī)模已經(jīng)基本飽和，要保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，加速現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”惠環(huán)街道黨工委書(shū)記楊鴻輝說(shuō)，這要求該街道必須提升基層治理水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理精細(xì)化，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

　　為突破基層治理瓶頸，2021年8月，惠環(huán)街道全面推行社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化管理，構(gòu)建起以街道、村（社區(qū)）、村民小組及居民小區(qū)為單位的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)體系，將工作人員下沉至最基層，服務(wù)村（社區(qū)）居民，打通基層社會(huì)治理“最后一公里”。

　　“他們很負(fù)責(zé)任、很親民，有什么問(wèn)題找他們就行了！”在惠環(huán)街道紅旗村經(jīng)營(yíng)日雜店的張老板高興地說(shuō)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，推行社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化管理以來(lái)，網(wǎng)格組幫助群眾解決問(wèn)題76件，惠環(huán)街道社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，惠環(huán)街道大力提升民生保障力度。2016年全區(qū)率先開(kāi)展“四點(diǎn)半”課堂（雛鷹計(jì)劃、護(hù)苗行動(dòng)），解決異地產(chǎn)業(yè)工人子女照顧問(wèn)題，2017年創(chuàng)建全區(qū)首個(gè)異地產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)站；紅旗村專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為全村村民繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%；全區(qū)率先推進(jìn)退役軍人優(yōu)待證申辦先行試點(diǎn)工作，已完成辦理申請(qǐng)受理438人，受理率達(dá)92%，走在全區(qū)乃至全市前列……

　　黨建引領(lǐng)添活力 鄉(xiāng)村振興譜新篇

　　“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”，近年來(lái)，惠環(huán)街道聚焦“五大振興”，實(shí)施鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)年行動(dòng)，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

　　因村制宜打造“3+2”鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，制定“一村一策”方案；大力推動(dòng)西坑村“廉潔園”、紅旗村史館和紅色打卡點(diǎn)、“智慧惠環(huán)西坑試點(diǎn)項(xiàng)目”等項(xiàng)目落地實(shí)施；加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，健全“三資”管理制度，確保村集體資產(chǎn)保值增值……在區(qū)2022年“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”擂臺(tái)賽上，西坑村、紅旗村分別位列面上成效組第二名、第八名。

　　成立鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨委，將14家企業(yè)與7個(gè)村民小組結(jié)對(duì)共建，共促西坑鄉(xiāng)村振興發(fā)展；扎實(shí)推進(jìn)“紅色出租屋”黨建工作，廣泛凝聚職能部門、黨員房東、黨員租客等多方力量“亮身份、勇?lián)��?dāng)”，率先實(shí)現(xiàn)出租屋黨建工作100%覆蓋，成立惠環(huán)街道出租屋管理聯(lián)合黨委1個(gè)，出租屋管理黨支部8個(gè)，打造出租屋黨建陣地4個(gè)。

　　創(chuàng)新管理模式，打造紅旗“益”家，采用日常巡查、聯(lián)合整治等方式，主動(dòng)傾聽(tīng)租戶的聲音、解決租戶的問(wèn)題；在出租屋密集區(qū)域打造“5分鐘黨群服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)“零距離”，切實(shí)提升租戶的歸屬感和幸福指數(shù)。

　　“百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。我們要埋頭苦干、勇毅前行，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，跑出惠環(huán)高質(zhì)量發(fā)展加速度，打造產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，為惠州建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市、仲愷建成國(guó)家一流高新區(qū)貢獻(xiàn)惠環(huán)力量。”楊鴻輝勉勵(lì)街道黨員干部時(shí)說(shuō)。

　　文/圖 (除署名外）惠州日?qǐng)?bào)記者林麗娟 魏怡蘭