【惠州非凡十年】仲愷政法委:“平安法治仲愷”建設邁出堅實新步伐

      原標題:

        “平安法治仲愷”建設邁出堅實新步伐

        區委政法委牽頭抓總、統籌協調,為經濟社會發展營造和諧穩定社會環境

        “大街小巷常見警察巡邏,在這里生活越來越安全和放心了!”家住仲愷高新區惠環街道的周利明說。

        黨的十八大以來,全面依法治國被納入“四個全面”戰略布局予以有力推進,在仲愷高新區委、區管委會和上級政法委的領導下,仲愷高新區委政法委緊緊圍繞仲愷高新區的中心工作,充分發揮牽頭抓總、統籌協調作用,切實扛起維護政治安全和社會穩定工作責任,推動矛盾化解、平安綜治、法治建設、政法鐵軍打造等方面取得扎實成效,為仲愷高新區經濟社會發展營造了和諧穩定的社會環境。如今,“法治仲愷”“平安仲愷”正變成生動的現實,仲愷群眾獲得感、幸福感、安全感日益增強。

       

       仲愷公安舉行夏季治安打擊整治“百日行動”。

        矛盾化解

        打造市域社會治理現代化“縣區”樣版

        “工作效率很高且很專業,我們都很信任他。”在某企業工作的袁廣斌和他的工友被“合股公司”拖欠工資長達3個月,多次追討無果后他們來到仲愷高新區陳江街道綜治維穩中心求助。陳江街道調解員立即組織雙方當面核實與調處。調解員動之以情,曉之以理,宣之以法。僅用兩周時間,袁廣斌及其工友成功追回工資。

        袁廣斌和工友們順利追回薪資背后,是仲愷高新區強化法治思維,大力推動依法行政,以法治為出發點有效化解社會矛盾的一個縮影。

        作為國家級電子信息產業基地,仲愷高新區吸引了近40萬名外來人員務工就業,流動人口占比大、結構復雜、流動性強,不確定因素多,傳統技術與人海戰術無法適應社會治理新形勢。近年來,仲愷高新區始終把抓基層、打基礎作為加強基層治理的長遠之計和固本之舉,堅持破立并舉構建全域“一張網、一盤棋、一體化”智慧治理體系,全面提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,確保“數據采得準、風險防得早、問題管得住、矛盾解得開、服務辦得好”,堅決快速有效化解基層矛盾,維護各方合法利益,聚力打造市域社會治理現代化“縣區”樣版。

        今年5月,仲愷高新區某新能源科技有限公司負責人來到陳江街道人民調解委員會,將一面印有“維護公平公正化解群眾糾紛 彰顯司法權威牢記初心使命”的錦旗送到陳江司法所負責人手上。原來,該新能源科技公司與深圳某建筑工程有限公司因需撤離其項目工地內全部施工人員及場內堆放的鋼管等建筑材料和保證金等問題產生矛盾糾紛,向陳江街道人民調解委員會申請調解。在人民調解員的調節下,經多次深入溝通交流,最終雙方當事人自愿達成一致意見,簽訂調解協議,該起糾紛得到有效化解。

        近年來,仲愷高新區以化解矛盾糾紛為主線,促進社會大和諧,通過開展“五排查、化矛盾”活動,多渠道、多層次排查掌握不穩定因素苗頭信息,做到早發現、早報告、早控制、早解決,該區矛盾糾紛化解取得新成效,有力地維護了仲愷高新區社會大局穩定。今年3月,在仲愷高新區委政法委的指導下,惠南科技園惠科社區完成人民調解委員會設立,實現了該區54個村(居)全覆蓋設立人民調解委員會;4月,該區知識產權行業領域專業性人民調解委員會完成設立程序,開啟了仲愷高新區人民調解工作新篇章,為妥善解決基層矛盾再添新動能。

        

      惠環街道人民調解委員會調解矛盾糾紛。

        司法公正

        嚴格執法促進社會公平正義

        社會公平正義是社會和諧發展的基本要求和目標,也是文明社會進步的重要標志。黨的十八大以來,為更好地落實法治建設工作,促進社會公平正義,仲愷高新區委政法委在推動依法治區、提高法庭審批執行效率、推動檢察工作、司法行政工作等方面持續發力。

        持續強化依法治區辦統籌推進法治仲愷建設工作效能,督促全區各成員單位黨委(黨組)理論學習中心組深入學習習近平法治思想實現常態化、制度化,落實推進法治建設第一責任人職責任務,推動全區干部職工全員參加廣東省干部網絡學院培訓學習,通過率達100%。建立法治建設成效考評機制,每季度組織對5個鎮(街)推進法治建設情況及開展綜合行政執法情況進行專項檢查,形成專題報告,列出問題清單,督導整改落實。貫徹落實區委部署,組織開展行政執法單位行政執法效能提升專項行動,為推動行政執法隊伍專業化建設,牽頭組織開展了“仲愷高新區行政執法資格考試專題培訓”和“鎮街綜合行政執法能力提升專題培訓”,推動綜合行政執法業務水平不斷提升。

        “王先生,您好,我是仲愷法庭的鄭法官,您的案件執行款已經執行到位,可以發放執行款了。”為統籌抓好疫情防控工作和法庭業務工作,鄭清海在晚上仍抓緊時間解決群眾實際困難。這是仲愷政法干部近年來日常工作的一個片段。在提高法庭審結率和執行率方面,仲愷高新區堅持問題導向、目標導向和效果導向,及時兌現當事人的勝訴權益,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。仲愷法庭以清案工作為重心,完善審判態勢研究分析、案件催辦督辦等機制,構建“一把手”帶頭督辦、形成層層抓落實的工作格局。從今年3月起,全庭上下每周二、四晚及周六全天集中加班,常態化開展周末法庭,全力確保案件應開盡開、應結盡結。今年以來,仲愷法庭共受理各類民商事、執行及訴前保全案件7088件,審限內結案率達100%。

        在推動仲愷檢察工作全面有效發展方面,仲愷區檢察室緊緊圍繞仲愷發展大局,立足檢察職能,有針對性地開展系列卓有成效的專項監督活動。如“共護腳下安全”“燃氣安全生產”“農村生活污水治理”“檢愛同行 未成人保護”“行政違法檢察”等專項監督活動,督促相關職能部門積極履職,依法整改,實現10公里仲愷大道窨井蓋全面升級,全區19.3萬個在用燃氣瓶“閉環管理”,全區118個村民小組生活污水整治正有效推進,預計年底全面完成驗收,“學生+教師+家長”沉浸式未成年人保護工作正以數千名學生收益向全區中小學生全覆蓋推進。

        今年上半年,仲愷高新區公共法律服務平臺共解答法律咨詢632人次,參與人民調解102宗,公證業務辦理47宗,在中國法律服務網“農民工欠薪求助綠色通道”申請解決農民工欠薪問題法律援助5宗,承辦網絡平臺法律服務事項3宗,均得到妥善解決,該區司法行政工作扎實推進。

        改革創新

        夯實基礎保障人民安居樂業

        小區居民到“書記會客室”反映小區污水管網堵塞問題,“書記會客室”輪值成員立即協調相關部門到現場當天解決,獲得群眾一致好評;群眾來到“書記會客室”詢問小孩積分入學流程,值班人員對申請條件、所需材料及相關注意事項等內容進行逐一耐心解答,幫助他們更快更好地申請業務。

        為做好基層治理,更好服務群眾,仲愷高新區委政法委高質量黨建引領與深入推進“一網統籌”,堅持黨組織建到網格,率先建立四級黨組織抓基層治理架構,把黨的組織建設延伸到綜合網格,把治理服務理念與規范深植到綜合網格,全面推行“黨小組建在網格上”成效初顯。今年來,仲愷高新區陳江街道“書記會客室”累計接待來訪群眾214余人次,為群眾辦實事154件。

        近年來,仲愷高新區積極強化基層社會治理各項措施的落實,大力推進社會治理創新,而“書記會客室”就是其中一個典型舉措。

        作為近年來仲愷高新區的中心工作之一的鄉村振興,仲愷高新區委政法委通過推動黨建引領,賦能鄉村治理提檔升級。一方面,開展“黨建引領百村共建、提升基層治理效能”工作,推動全區政法系統黨組織與18個村結對共建,全面推行“村到組、組到戶、戶到人”三級黨建網格,結對黨組織每名黨員至少直接聯系1個村民小組和若干農戶,入村入組入戶聯系服務群眾,推動政法資源下沉基層,釋放出更多法治紅利。

        仲愷高新區還將村警工作納入基層治理框架,推動駐村民警、輔警100%進村(居)班子,建立“人口信息采集核查、不穩定因素排摸、行業場所巡查”三位一體工作機制,實行村警與網格一體化運行。僅今年上半年,依托村警警務共為群眾辦好事實事117件,排查化解矛盾糾紛208起,消除安全隱患92個,協破案件2起。

        在提升社會治理水平方面,仲愷高新區積極探索推進“社區民警主導、專職輔警配合、多方聯動參與”的群防群治模式。今年上半年,該區共建成最小應急單元1028組,整合應急處置力量2000余名,建立應急預案500份,從整體上提升全區社會面治安防控能力和應急處置水平。

        近年來,在仲愷區委政法委統籌下,扎實推進禁毒工作常態化,開展禁毒攻堅年行動,全力推進“應檢盡檢”“應收盡收”“應打盡打”“應幫盡幫”“禁種鏟毒”等專項工作。通過創新開展禁毒巡游“禁毒宣傳月”系列活動和“六進”宣傳活動,打造具有仲愷特色的“禁毒特色文化創新區”品牌項目。如今,仲愷高新區“人人參與禁毒、人人支持禁毒”的社會效果日漸顯現。

        為持續深化“放管服”改革,實現高效順暢,仲愷高新區積極推動公安政務服務提質升級,實現戶政、出入境業務“合門并窗”,切實解決群眾業務辦理“來回跑”“等候時間長”等問題。大力推動實施“一站辦、一窗辦、一次辦、一網辦”等措施,簡化了62項戶政業務、16項出入境業務辦理流程和審批層級,并在各派出所設置專人專職坐席的“問詢臺”,提高群眾辦事效能。

        通過創新改革,持續夯實仲愷高新區社會治理的基礎,更好地保障人民群眾在仲愷高新區安居樂業。

        隊伍建設

        素質過硬打造仲愷政法鐵軍

        今年5月,全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會在京舉行。會上,仲愷高新區公安分局惠新派出所周究偉榮獲“全國特級優秀人民警察”稱號。而在2021年11月,仲愷高新區司法局陳江司法所所長吳曉燕被國家司法部評為“全國司法所模范個人”。

        周究偉、吳曉燕等政法干部,能夠在平凡的崗位上成長為全國政法戰線的優秀代表,閃亮榮譽的背后離不開仲愷高新區委政法委多年來持續不懈地加強過硬隊伍建設,打造仲愷政法鐵軍的持續努力。

        近年來,仲愷政法系統緊扣貫徹《中國共產黨政法工作條例》和省市相關實施細則,全面梳理已有制度,對照修訂完善制度,制定出臺新的制度,列出清單逐項落實,完善黨領導政法工作的體制機制。結合上級有關要求,統籌抓好政法單位的學習、培訓、教育和宣傳工作,把好政法工作的政治方向。同時,認真落實從嚴治黨主體責任制,緊抓作風效能建設,協助區委統籌抓好全區政法單位黨風廉政建設。

        仲愷高新區委政法委進一步突出鑄魂強基,持續加強政法隊伍建設,成效初現。

        當前,仲愷全區政法各單位正以深入開展“庸懶散拖”專項整治為契機,通過不同層面開展自查自糾,采取“四不兩直”方式嚴抓問題清單整改落實,對日常工作的規范性、嚴謹性進行過細檢查,抓好長效機制轉化。近日,仲愷高新區專門成立了區委政法委直屬機關黨委,進一步加強政法機關黨建工作水平,積極增強政法隊伍凝聚力和戰斗力,同時加強隊伍教育培訓,持續開展“政法微講堂”“崗位大練兵”等活動。

        今年上半年,仲愷高新區政法各單位始終牢記為民宗旨,踐行初心使命,深入廠企、村居開展座談會12次,向社會征求意見建議108條,累計為民辦實事好事117項,收到感謝信1封、錦旗29面,得到了轄區群眾一致點贊。

        文/圖 惠州日報記者楊敬賀 魏怡蘭

      編輯:小麗