仲愷高新區：20部門776事項納入“一窗通辦”

　　10月22日，仲愷高新區行政服務中心黨組書記、主任吳宇翔做客惠州仲愷高新區門戶網“在線訪談”論壇，以“打造人民滿意的服務窗口，建設便利高效的政務平臺”為主題，與網民們進行在線交流。

　　近年來，仲愷高新區行政服務中心根據上級有關文件精神，結合該區實際，持續創新推出了多項便民利民舉措，為推動仲愷高新區建設便利高效的政務平臺，打造國家一流高新區行政服務持續發力。

仲愷高新區行政服務中心秉持“微笑服務是標配 效率就是生命”的服務理念。

　　“一窗通辦”業務量占業務受理總量87%

　　據吳宇翔介紹，如今該中心在投資控股大廈一二樓開展服務，可提供22個部門共823個事項的服務。除區級服務大廳外，全區目前還有60個綜合服務大廳。

　　為深化“互聯網+政務服務”，該中心推進“一門式一網式”政務服務模式改革，實現企業群眾辦事“只進一扇門”“只上一個網”“最多跑一次”。

　　2016年，該中心以仲愷高新區大部制改革為基礎，按照“一口受理、受審分離”的原則，率先在全市全面推行“一窗通辦”政務服務模式改革，拉開了該區行政服務高效能改革的序幕。

　　截至目前，該區共有20個部門776個事項納入“一窗通辦”，其中納入自然人“一窗通辦”的有3個部門92個事項，納入法人“一窗通辦”的有19個部門684個事項，“一窗通辦”業務量占業務受理總量的87%，平均每個事項可節約15～20分鐘，大大節約了企業群眾辦事時間。

　　“跨域通辦”合作地區增至9個

　　今年以來，仲愷高新區行政服務中心在“互聯網+政務服務”方面的改革創新舉措頗多，且亮點紛呈。“跨域通辦”“全市通辦”“全區通辦”等相繼推出。

　　據吳宇翔介紹，為全面優化政務服務，打造對外開放的營商環境，主動融入大灣區建設，全面融入“雙區”建設和兩個合作區建設，仲愷高新區以“制度創新+技術創新”推動政務改革向縱深發展，通過對標先進，找差距補短板，勇于探索新模式，為仲愷高新區營商環境持續優化創造條件和契機。

　　今年6月、7月，該中心先后聯合深圳市羅湖區政務服務數據管理局、珠海橫琴綜合服務中心推出“跨域通辦”政務服務合作模式，大膽打破現有服務方式，利用信息化技術創新服務模式，“線上+線下”跨區域合作。

　　目前，該中心已與深圳羅湖、龍華、寶安、福田和珠海橫琴、江門新會、中山火炬、廣州天河、東莞市各地共9個地區達成“跨域通辦”政務服務合作，共1150個服務事項，涉及在職人才引進、無犯罪證明等與群眾密切相關的民生事項，以及內資有限責任公司設立登記等市場主體高頻事項。

　　吳宇翔認為，“跨域通辦”極大提升了企業跨區域業務辦理效率，有效降低了企業群眾的辦事成本，助力吸引人才前來仲愷工作或創業，為仲愷留住高精尖人才奠定政務服務基礎。

　　此外，為深入推進基層公共服務平臺建設，打通服務群眾“最后一公里”，該中心在全市率先推出“全區通辦”服務，并相繼聯合區市場監督管理局印發《仲愷高新區推進個體工商戶業務“全區通辦”工作方案》，構建個體工商戶登記業務“全區通辦”政務服務體系，讓群眾在全區任何一個鎮（街）公共服務中心均能申請辦理事項，從而減少奔波，真正實現“就近辦”。

　　今年8月，該中心聯合區宣教文衛辦、區社會事務局等部門梳理出第二批“全區通辦”政務服務事項清單，將《公共衛生許可證》辦理、《殘疾人證》辦理等32個服務事項納入“全區通辦”服務范圍。

　　推出“周六不休息”延時服務

　　該中心今年還推出了獨具特色的“周六不休息”延時服務。據吳宇翔介紹，為提高群眾辦事便利度，今年5月22日起，該中心開始實行周六延時服務，所有涉及民生服務的59個服務事項，每周六按正常工作時間（上午8:30至12:00；下午2:00至5:30）提供服務，服務期間服務不減、標準不降。截至9月底，共為704名群眾提供服務，受理373宗業務。

　　此外，仲愷高新區還在全市率先推出“秒批”系統，實行“智惠批”業務，群眾只需在網上填寫資料，足不出戶就能完成業務辦理。據吳宇翔介紹，推出“智惠批”這種零跑動、不見面就能辦成事的模式，是借鑒了國內先進地區的一些做法，打通服務群眾“最后一公里”，將“群眾跑”轉化為“數據跑”，同時在新冠肺炎疫情形勢下，采用該模式可減少現場辦事次數，降低交叉感染的風險。

　　打造精干高效窗口服務隊伍

　　在交流中，網友“張包子”說：群眾普遍反映仲愷行政服務中心窗口工作人員服務態度很好，為你們點贊，你們是怎么做到的？

　　吳宇翔介紹，一直以來該中心秉持“微笑服務是標配效率就是生命”的服務理念，打造了一支高效、規范的“一線服務員”隊伍。

　　為進一步提升窗口服務人員工作水平，促進審批服務提質增效，建設企業群眾滿意的服務窗口，該中心制定了《仲愷高新區行政服務中心進駐單位和工作人員考評辦法》。考評工作分為季度考評和年度考評，季度考評每季度進行一次，年度考評根據季度考評結果進行考評，季度考評結果與年度考評結果通報至各進駐單位，并及時向社會公開。該中心嚴格按照規章制度對窗口服務人員進行監督、管理，強化作風建設，增強服務意識，提高工作效率。

　　據吳宇翔透露，為提高政務服務效能，讓服務更精準，仲愷高新區行政服務中心通過集成各進駐部門業務咨詢服務電話，推出政務“一號通”服務，對進駐中心的單位咨詢電話實行統一號碼呼入、統一來電轉接、統一監督管理，電話為0752-2613613。

　　文/圖 惠州日報記者楊敬賀 魏怡蘭 邱舒婷

　　統籌 惠州日報記者魏怡蘭