日前,工業和信息化部公布《電動自行車安全技術規范(征求意見稿)》強制性國家標準,進行公開征求意見。值得注意的是,“新國標”繼續沿用了2018年提出的電動自行車設計速度最高25公里每小時的規定。這個規定雖然已經實施五年多,但落地執行效果卻打了折扣。
記者調查發現,解限速幾乎成了行業潛規則,合乎標準的車在解限速后能開40、50公里每小時。是誰在給解限速開“后門”?為何要讓電動自行車慢下來?
記者暗訪門店:逃避監管可“先上牌后解速”
這兩天,記者在北京走訪多家知名電動自行車品牌的線下門店時發現,限速25公里每小時的規定在不少地方形同虛設,一些店家甚至會主動向顧客詢問是否需要解除限速設置。
在一家雅迪專賣店,記者試騎了一輛電動自行車,對于記者提出的“車輛會不時發出滴滴聲”的疑惑,店員表示不用擔心,這是速度安全提示音,他們有解限速工具,解限速之后,速度安全提示音也會消除。
實際上,解速之后,不管騎多快,儀表盤上的最大時速都是25公里。這時,速度安全提示音將成為車輛管理部門判斷電動自行車是否被解除限速的最直觀依據,為了規避監管,這些門店通常建議顧客“先上牌,后解速”。
電動自行車新國標征求意見后,多地都開展了新一輪的電動自行車安全隱患全鏈條整治行動。一些門店對顧客的“解限速”需求提高了警惕。在一家小牛專賣店,店員明確表示這是違法違規行為,不會幫記者解限速。
當記者離開門店,走出約200米的距離后,小牛專賣店的一名店員騎車匆匆趕上。他說,最近監管部門對解限速查處力度大,在仔細觀察并確認記者并非暗訪人員后,他表示他們可以解限速。
因電動自行車交通事故的死亡人數逐年增長
截至2023年底,我國電動自行車的社會保有量已經超3.5億輛,相當于每4個人就擁有一輛兩輪電動車。如今,以超速為主要目的的電動自行車非法改裝屢禁不止,種種因素導致了電動自行車交通事故的增長速度在城市交通方式中位居第一。電動自行車已經成為真正的“馬路殺手”。
因電動自行車交通事故造成的死亡人數呈年均10%以上的速度增長。有結果顯示,部分城市發生的電動自行車交通事故占所在城市事故總數的50%左右。限速25km/h,為何要讓電動自行車慢下來?清華大學交通研究所副所長楊新苗表示,十次事故九次快,解除限速裝置,破壞了電動自行車的安全性能,將危及騎乘人的安全。
清華大學交通研究所副所長 楊新苗:電動自行車的最高速度不能超過25公里每小時,這是為了安全。因為超過25公里每小時,根據世衛組織的數據,交通事故的致死率非常高。在2019年,根據中國疾控中心公布的數據,每小時就有一個人死于電動自行車的交通事故,全年是八千多人。開電動自行車的需要頭盔,但是我國的數億多的電動自行車使用者佩戴頭盔的比例并不高。2018年的電動自行車國標實施以來,兩輪電動車的事故的死亡人數,沒有顯著減少,還在不斷增加。所以在這種情況下,對電動自行車的速度堅持最高速度限制在25公里每小時以內是非常重要的,而且必須長期堅持。
電動自行車再修“國標”,強調限速防改裝
10月19日,工業和信息化部剛剛結束《電動自行車安全技術規范(征求意見稿)》強制性國家標準的公開意見征求。這份“新國標”專門強調了防范非法改裝行為:
明確了電動自行車控制器、蓄電池、充電器應具有互認協同功能,從技術上增加篡改難度。
為了保障騎行安全,優化了電動機額定功率和最高轉速的測試方法,最高設計車速不超過25公里每小時。
如何讓電動自行車慢下來?
截至目前,新國標電動自行車還沒有進入市場。從今年11月1日起,關于電動自行車以及其配件產品還有3個國家強制性標準將開始實施。新國標發布后,除了給企業6個月的設計、生產過渡期以外,還將多給3個月的銷售時間,用以消化舊標車庫存。
當然,讓城市騎行更安全,我們也呼吁消費者要提高安全意識,不購買解限速后的電動自行車;廠商要承擔起社會責任,不為解限速留“后門”;相關部門持續監管,各方共同努力,徹底堵住電動自行車提速“后門”。