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中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化就是要促進(jìn)共同富裕,解決區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。”黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后五次考察廣東,每到廣東發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)刻,都為廣東把脈定向、掌舵領(lǐng)航,寄望廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列;深刻指出城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板,要求廣東下功夫解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題、下功夫解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神,廣東在學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際提出實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百千萬(wàn)工程”)的重大工作部署,重點(diǎn)抓住縣域這個(gè)發(fā)力點(diǎn),推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村,破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題。經(jīng)過(guò)幾年探索實(shí)踐,廣東“百千萬(wàn)工程”取得階段性進(jìn)展和成效,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探索了路徑、積累了經(jīng)驗(yàn)。
“百千萬(wàn)工程”是中國(guó)式現(xiàn)代化在省域的創(chuàng)新探索與實(shí)踐
省域在治理單元、空間尺度、歷史人文、資源配置等方面具有獨(dú)特性,在省域?qū)用鎸?duì)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索,對(duì)于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局具有重要意義。廣東創(chuàng)新部署實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,將其作為優(yōu)勢(shì)塑造工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整工程、動(dòng)力增強(qiáng)工程、價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程,拿出頭號(hào)勢(shì)頭、頭號(hào)力度來(lái)抓。通過(guò)實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力;“融珠入灣、山海聯(lián)動(dòng)”,優(yōu)化珠三角和粵東粵西粵北地區(qū)的生產(chǎn)力布局;做強(qiáng)縣域支點(diǎn)、培育新增長(zhǎng)點(diǎn),為再造一個(gè)新廣東提供強(qiáng)力支撐,努力探索中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東路徑。
部署實(shí)施“百千萬(wàn)工程”是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出:“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。”對(duì)照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,廣東城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題突出。解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題,有利于在更大范圍整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)新資源,形成區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新新局面;有利于立足資源環(huán)境承載能力進(jìn)行有序開(kāi)發(fā),促進(jìn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)、人與自然和諧共生;有利于全省“一盤(pán)棋”深化開(kāi)放合作,增強(qiáng)全省整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;有利于區(qū)域間共建共享,促進(jìn)人民福祉的共同增長(zhǎng)。為解決好城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題,廣東以實(shí)施“百千萬(wàn)工程”為重要抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,努力把短板變成潛力板,進(jìn)一步暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán),讓要素在更廣范圍優(yōu)化配置、發(fā)揮最大效益,更好打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn),推動(dòng)省域整體邁進(jìn)現(xiàn)代化。
部署實(shí)施“百千萬(wàn)工程”是激發(fā)縣域發(fā)展活力、拓展發(fā)展縱深的有效舉措。習(xí)近平同志在《擺脫貧困》中指出:“從整體與局部的關(guān)系看,縣一級(jí)工作好壞,關(guān)系國(guó)家的興衰安危。”廣東從把握縣的地位和作用出發(fā)部署實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,緊緊抓住縣域這個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化縣域與珠三角地區(qū)的對(duì)接聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展,把縣域建設(shè)好、發(fā)展好、治理好,全面增強(qiáng)縣城的要素集聚力、產(chǎn)業(yè)承接力和人口吸引力,把縣域發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)能全面釋放出來(lái),讓縣域成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要載體、成為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要引擎,形成蓬勃發(fā)展的新局面新氣象,有力支撐再造一個(gè)新廣東。
部署實(shí)施“百千萬(wàn)工程”是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的創(chuàng)新舉措。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。廣東從準(zhǔn)確把握“國(guó)之大者”的深刻內(nèi)涵出發(fā)部署實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,既高質(zhì)量推動(dòng)富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也順應(yīng)人口流動(dòng)規(guī)律同步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),守好“三農(nóng)”基本盤(pán)、筑牢“三農(nóng)”主陣地,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。廣東把縣鎮(zhèn)村建設(shè)發(fā)展治理一體貫通起來(lái),用工業(yè)武裝農(nóng)業(yè)、用城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村,把構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系落實(shí)到具體工作上、具體民生實(shí)事上,加快改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境,讓鄉(xiāng)村發(fā)展加快跟上現(xiàn)代化步伐,讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代化生活。
部署實(shí)施“百千萬(wàn)工程”是加強(qiáng)基層治理的務(wù)實(shí)舉措。基層基礎(chǔ)是執(zhí)政之基、力量之源,是一切工作的落腳點(diǎn)。廣東實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)放在首位,既完善各級(jí)指揮體系,也充分激發(fā)縣委書(shū)記“一線(xiàn)總指揮”、鎮(zhèn)黨委書(shū)記“一線(xiàn)施工隊(duì)長(zhǎng)”、村黨組織書(shū)記“領(lǐng)頭雁”作用;既推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位深入基層結(jié)對(duì)幫扶,也充分激發(fā)基層干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,煥發(fā)昂揚(yáng)向上、拼搏奮進(jìn)的精氣神。始終堅(jiān)持把重心放在基層,推動(dòng)各方資源要素向縣鎮(zhèn)村聚焦,推動(dòng)工作重點(diǎn)向解決群眾急難愁盼問(wèn)題聚焦,通過(guò)以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展,讓群眾在“百千萬(wàn)工程”各項(xiàng)看得見(jiàn)摸得著的民生實(shí)事中,得到更多獲得感、幸福感、安全感。廣東在推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的探索實(shí)踐中,注重把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步厚植了黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政根基,充分彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的獨(dú)特魅力和顯著特征。
以“百千萬(wàn)工程”推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的區(qū)域創(chuàng)新實(shí)踐
廣東錨定“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列”目標(biāo),全力推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”,聚焦壯大縣域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗?ài)祖?zhèn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村再造、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合等重點(diǎn)方向,以熱火朝天的干勁、攻堅(jiān)克難的韌勁、比學(xué)趕超的拼勁凝聚強(qiáng)大合力,全面掀起強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村的火熱實(shí)踐,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷展現(xiàn)新圖景,現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
聚焦“百縣圖強(qiáng)”,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迸發(fā)新活力。縣域強(qiáng)則省域強(qiáng),縣域活則全省活。縣域一頭連接城市、一頭服務(wù)鄉(xiāng)村,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)場(chǎng),是現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。廣東緊緊抓住強(qiáng)縣這個(gè)關(guān)鍵,立足資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,科學(xué)確定發(fā)展方向,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,走好特色化差異化發(fā)展之路,持續(xù)做大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),2024年上半年,32個(gè)縣(市)經(jīng)濟(jì)增速高于廣東全省平均水平。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,加快布局建設(shè)粵東粵西粵北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū),共建“飛地”和“反向飛地”,15個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值1443億元,承接國(guó)內(nèi)特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目579個(gè)、總投資約2056億元。做強(qiáng)縣域承載能力,開(kāi)展以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn),開(kāi)工改造縣城老舊小區(qū)418個(gè)。開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),布局茂名信宜市等首批10個(gè)營(yíng)商環(huán)境改革試點(diǎn),57個(gè)縣(市)實(shí)現(xiàn)整體人口凈流入,縣城聚人聚商聚產(chǎn)效應(yīng)更加凸顯。
聚焦“千鎮(zhèn)煥新”,推動(dòng)鎮(zhèn)街顏值實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣域的基本單元,也是“百千萬(wàn)工程”承上啟下的重要節(jié)點(diǎn)。廣東緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)節(jié)點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化發(fā)展,以典型培育為抓手,推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè),累計(jì)完成144個(gè)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制,建成示范主街1171條,改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2538個(gè)、房屋外立面9.83萬(wàn)棟,打造“干干凈凈、整整齊齊、長(zhǎng)長(zhǎng)久久”的美麗?ài)祖?zhèn)。強(qiáng)化與央企合作共建,組織4家央企與粵東粵西粵北15個(gè)地級(jí)市525個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)對(duì)共建,助力鎮(zhèn)村連線(xiàn)成片風(fēng)貌管控和人居環(huán)境整治提升。提升鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)力,遴選65個(gè)中心鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),做專(zhuān)做精一批工業(yè)重鎮(zhèn)與商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn),推動(dòng)一批中心鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)煥發(fā)新生機(jī),124個(gè)鎮(zhèn)入圍全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)。
聚焦“萬(wàn)村蝶變”,推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)綻放新光彩。從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局來(lái)看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”。廣東緊緊抓住興村這個(gè)基礎(chǔ),大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)22個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、84個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極推進(jìn)糧食、蔬菜等10個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群以及茶葉、南藥等5個(gè)數(shù)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目90個(gè)、總投資超200億元。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)綠美鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦“粵美鄉(xiāng)村”風(fēng)貌設(shè)計(jì)大賽,推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌提升,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。持續(xù)壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),在全國(guó)率先通過(guò)立法促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升三年行動(dòng),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以下薄弱村基本清零。
聚焦“城鄉(xiāng)融合”,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求,是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、拓展高質(zhì)量發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵抓手。廣東緊緊抓住“融合”這個(gè)重點(diǎn),深化改革創(chuàng)新試點(diǎn),開(kāi)展縣鎮(zhèn)管理體制改革試點(diǎn),積極穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)民集中式住宅建設(shè)試點(diǎn),推動(dòng)全域土地綜合整治擴(kuò)面提質(zhì),啟動(dòng)整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn),高水平規(guī)劃建設(shè)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。加強(qiáng)教育醫(yī)療幫扶,組織125家高校院所與86個(gè)縣(市、區(qū))結(jié)對(duì)開(kāi)展百校聯(lián)百縣“雙百行動(dòng)”,73家三甲醫(yī)院組團(tuán)幫扶粵東粵西粵北60個(gè)縣(市、區(qū))113家縣級(jí)醫(yī)院。推動(dòng)財(cái)政金融資源下沉到縣鎮(zhèn)村,全面實(shí)行財(cái)政“省直管縣”,建立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,2024年省財(cái)政整合設(shè)立114億元“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)任務(wù)保障專(zhuān)項(xiàng)資金。
以“百千萬(wàn)工程”推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新實(shí)踐的主要經(jīng)驗(yàn)
廣東深入把握運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論,在充分尊重人口流動(dòng)規(guī)律、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上,持續(xù)深化改革探索、完善體制機(jī)制、激發(fā)動(dòng)力活力,努力答好經(jīng)濟(jì)大省高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代之問(wèn),初步形成一系列可供參考借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。
始終堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿“百千萬(wàn)工程”各領(lǐng)域全過(guò)程。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。廣東在“百千萬(wàn)工程”實(shí)施過(guò)程中,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入各項(xiàng)具體工作中,形成一整套體系化打法。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、統(tǒng)籌有序的指揮體系,省、市、縣成立指揮部并設(shè)立實(shí)體化運(yùn)作的辦公室,“一把手”親自抓、黨委副書(shū)記親自抓。組建省直單位牽頭推進(jìn)的九大工作專(zhuān)班,每年召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)工作。健全“1+N+X”的政策體系,使財(cái)政、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力。充分發(fā)揮廣東市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍、經(jīng)營(yíng)主體豐富的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持規(guī)劃先行、運(yùn)營(yíng)前置、建管結(jié)合,引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體深度參與,讓“百千萬(wàn)工程”成為各方共享發(fā)展機(jī)遇的共榮共富工程。
始終堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為著力點(diǎn)系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。廣東在“百千萬(wàn)工程”實(shí)施過(guò)程中,始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)、物質(zhì)文明和精神文明相互促進(jìn)理念,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,整體推進(jìn)珠三角地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和粵東粵西粵北地區(qū)加快發(fā)展,一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育等,不斷提升發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性。堅(jiān)持把廣東的發(fā)展放在全國(guó)發(fā)展大局中考慮,把鄉(xiāng)村振興放在構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系中部署,把促進(jìn)廣大人民群眾共同富裕與全面提升發(fā)展質(zhì)量、做大“蛋糕”協(xié)同推進(jìn),深入推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能,因地制宜推動(dòng)鄉(xiāng)村功能再造和價(jià)值重塑,走出一條以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)同化發(fā)展之路。
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,廣泛匯聚全社會(huì)合力持續(xù)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。人民群眾是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主體力量。廣東“百千萬(wàn)工程”堅(jiān)持以人民為中心,尊重群眾意愿,將改善民生福祉作為根本出發(fā)點(diǎn)。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)、風(fēng)貌提升等工作中注重激發(fā)人民群眾的主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村工匠、產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)、返鄉(xiāng)能人等農(nóng)村實(shí)用型人才積極性,帶動(dòng)更多群眾廣泛參與,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“要我建”到“我要建”的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn),將全社會(huì)參與建設(shè)作為推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的基礎(chǔ)支撐,創(chuàng)新建立縱向支持、橫向幫扶、內(nèi)部協(xié)作相結(jié)合的新型幫扶協(xié)作機(jī)制,深入實(shí)施“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”“雙百行動(dòng)”等,引導(dǎo)高校、企業(yè)、社會(huì)組織等投身縣鎮(zhèn)村建設(shè),發(fā)動(dòng)各領(lǐng)域?qū)<液椭菐?kù)機(jī)構(gòu)提供決策咨詢(xún),支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士參與建設(shè),做好“港澳臺(tái)胞”“僑胞”文章,全省上下共奏“協(xié)奏曲”、共繪“一張圖”,在南粵大地持續(xù)掀起熱火朝天加油干的工作熱潮。
始終堅(jiān)持發(fā)揮好改革的重要作用,以勇于擔(dān)當(dāng)持續(xù)創(chuàng)新的精神努力探索新路徑新方案。中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的,改革是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。廣東“百千萬(wàn)工程”在實(shí)施過(guò)程中,始終堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章,既遵循中央頂層設(shè)計(jì),也尊重基層首創(chuàng)精神,全省上下聚焦“放活”權(quán)限、“盤(pán)活”資源、“激活”要素,不斷向改革要?jiǎng)恿Α⒁盍Α2渴鹜七M(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革、鎮(zhèn)街體制改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革、農(nóng)村綜合改革等一系列集成式改革,構(gòu)建強(qiáng)有力的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,從體制機(jī)制上破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),為縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。
始終牢固樹(shù)立“久久為功”的信念,既強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃整體推進(jìn),又突出重點(diǎn)集中攻堅(jiān)。廣東深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”始終圍繞總體目標(biāo)、保持戰(zhàn)略定力、一任接著一任干的經(jīng)驗(yàn)啟示,在實(shí)施“百千萬(wàn)工程”過(guò)程中,按照一年開(kāi)局起步、三年初見(jiàn)成效、五年顯著變化、十年根本改變的“一三五十”總體目標(biāo),將久久為功與只爭(zhēng)朝夕相結(jié)合,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,注重一錘一錘釘釘子,保持大藍(lán)圖、總規(guī)劃穩(wěn)定,保持主體工作、整體布局穩(wěn)定,保持政策連續(xù)性,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展不斷延伸范圍、豐富內(nèi)涵。牢牢抓住每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,集中資源、聚力攻堅(jiān),加快突破長(zhǎng)期以來(lái)制約廣東城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的突出難題、體制機(jī)制障礙,以每個(gè)階段每個(gè)節(jié)點(diǎn)的新進(jìn)展新成效,推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
廣東將始終牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托,錨定目標(biāo)、迎難而上,真抓實(shí)干、久久為功,以“百千萬(wàn)工程”的推動(dòng)實(shí)施,奮力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)探索廣東經(jīng)驗(yàn)、提供廣東智慧。