解讀廣東穩工業政策:全力紓解企業困難 把握三季度關鍵期

        近日,廣東省出臺了穩工業“1+3”系列增量政策。其中,“1”是指《進一步促進工業經濟平穩增長的若干政策措施》(下稱“穩工業2.0”),“3”是指《廣東省汽車零部件產業“強鏈工程”實施方案》《廣東省硅能源產業發展行動計劃(2022—2025年)》和《工業設計賦能廣東行動方案(2022—2025年)》3項政策。

        穩工業“1+3”系列增量政策有何亮點?汽車零部件產業、硅能源產業、工業設計三個關鍵領域如何實現高質量發展?政府相關部門有關負責人權威解讀系列政策如何用實、用好。

        ●南方日報記者 許寧寧 彭琳

        訪談名單

        吳東文 省工業和信息化廳副廳長

        朱超華 省教育廳一級巡視員

        李 敬 省商務廳二級巡視員、駐東南亞辦主任

        劉文勝 省能源局副局長

        “穩工業2.0”與此前政策錯位互補

        南方日報:系列增量政策的出臺背景是?“穩工業2.0”又有哪些新亮點?

        吳東文:穩工業“1+3”系列增量政策針對近期我省工業經濟運行存在的突出問題,在系統總結梳理國家、兄弟省份、省內各市相關穩工業增長政策措施基礎上,廣泛征求各方面意見后謀劃制訂的政策措施和實施方案。

        其中,“穩工業2.0”共提出降低企業生產經營成本、提振釋放消費需求、抓好工業投資和制造業重大項目、加大招商引資力度、紓解中小企業資金困難、推動內外貿一體化、服務支持企業發展壯大等七個方面的政策措施,注重與此前“穩工業32條”等一系列政策的錯位互補,重點突出以下三點:

        首先,突出目標導向和問題導向相結合,把握三季度關鍵節點穩住全年,政策措施重在體現“短期管用”原則。其次,突出降成本、保權益、強服務多措并舉,全面激發市場主體活力和信心,貫徹落實好國家各項減稅政策。再者,突出消費、投資、進出口多向發力,千方百計提振擴大需求。鼓勵將基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點擴大到符合條件工業園區。

        南方日報:招商引資是穩定工業增長很重要的一環,接下來廣東將采取哪些措施吸引外資?

        李敬:廣東省將重點從四個方面持續加大招商引資力度:一是瞄準世界500強發力,充分發揮省領導聯系跨國公司直通車、全球招商顧問以及世界500強企業家俱樂部等常態化聯絡機制,爭取引進新一批世界500強投資項目。二是開展重點招商活動,力爭推動吸引更多優質企業和項目落戶廣東。三是抓對口招商,我們將舉辦廣東省東西北與珠三角區域城市經貿合作交流會,推動項目以“總部+基地”“研發+生產”“生產+服務”形式在粵東粵西粵北和珠三角協同布局、聯動發展。四是完善招商引資機制,著力形成內外資產能對接、產業鏈上下游配套協同發展格局。

        聚焦汽車零部件、硅能源等工業關鍵領域

        南方日報:廣東實施汽車零部件“強鏈工程”,在智能網聯汽車零部件方面如何布局?

        吳東文:廣東智能網聯汽車產業發展的整體水平與國際先進水平保持同步,擁有一批在技術領域屬于行業第一梯隊的頭部企業。為推動廣東省汽車智能化、網聯化技術應用和產業發展,實施方案明確智能網聯汽車零部件產業三大發展方向:

        一是加快智能網聯汽車關鍵核心技術攻關,利用電子信息產業基礎優勢,突破車規級高精度傳感器、激光雷達系統等核心技術研發及產業化。二是加快發展汽車新型電子電氣架構,增強汽車電子相關技術、產品的跨車型適配性和跨產業通用性。三是開展汽車芯片應用推廣示范,加快提升汽車芯片供給能力,開展汽車芯片戰略儲備,探索建立汽車芯片金融保險保障機制,突破汽車芯片設計、制造、封裝等關鍵環節,提高自主芯片應用水平。

        南方日報:光伏產業是硅能源產業重要的組成部分,廣東省在推廣光伏發電應用方面有哪些舉措?

        劉文勝:積極發展光伏發電是推動廣東省能源綠色低碳轉型、加快構建新型電力系統、促進相關產業發展的重要舉措。廣東將堅持集中式與分布式開發并舉,大力推廣光伏發電應用,規劃新增光伏發電裝機約2000萬千瓦。

        一是因地制宜建設集中式光伏電站項目。結合國家光伏電站用地政策以及廣東省資源條件,鼓勵發展漁光互補、農光互補等復合型光伏發電項目,支持韶關積極探索“光伏+石漠化治理”新發展模式。二是大力支持分布式光伏發展。積極推進光伏建筑一體化和整縣屋頂光伏試點建設,鼓勵光伏在交通、通信、數據中心等領域的多場景應用。三是規范光伏發電項目管理。督促有關地市抓緊編制實施光伏發電發展規劃和項目年度開發計劃,加強項目滾動管理,促進光伏發電項目有序開發,引導行業健康發展。四是加強電網規劃銜接,做好光伏發電項目配套電網工程規劃建設,促進光伏發電項目電網消納。

        加大培育廣東高端工業設計人才

        南方日報:廣東在發展培育工業設計人才方面有哪些舉措?

        朱超華:構建立體化、多層次、復合型的設計人才培養體系,形成設計精英薈萃的人才沃土,一直是培育廣東省高端工業設計人才的一個重要舉措。目前,廣東已經有中山大學、華南理工大學等21所本科高校開設了工業設計、工業設計工程等相關專業點共30個,本碩博在校生4300多人,工業設計人才培養規模保持穩定增長。全國大學生工業設計大賽永久落戶廣東,近3屆每屆吸引超過4萬個團隊參賽,推動一批工業設計作品向產業轉化。

        下一步,廣東將采取三方面措施加強工業設計人才培養:一是要引導高校圍繞政策部署,積極增設工業設計發展亟需專業,建強工業設計碩博士點,持續擴大工業設計人才培養規模;二是要打造一批工業設計領域高水平教學科研平臺,引導學生早進項目、早進科研、早進實驗室,大力支持工業設計領域大學生創新創業訓練;三是要深化科產教融合,大力推動工業設計領域現代產業學院和特色專業學院建設。

      編輯:李影君
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