3月9日，十三屆全國人大四次會議廣東代表團舉行小組會議，審議全國人大常委會工作報告。代表們在審議時表示，在過去極不平凡的一年，全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活對法治建設的呼聲期盼，緊扣國家治理體系和治理能力現代化提出的法律需求實際，認真行使立法權、監督權、決定權、任免權，特別是疫情期間及時作出關于全面禁止野生動物非法交易和食用的決定，以及修改未成年人保護法和預防未成年人犯罪法等，回應了人民群眾的關切和期待，為新時代全面依法治國提供了法律支持和保障。
用立法強化數據安全保障
在報告中，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法引起代表關注和討論。有代表建議，應加快數字經濟立法、完善金融領域立法等。
深圳正在按照中共中央國務院支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區意見，加快打造法治城市示范。全國人大代表、深圳市市長陳如桂說，希望全國人大常委會繼續指導、支持深圳用足用好特區立法權，特別是支持深圳在人工智能、無人駕駛、生物醫藥等領域進行更多的地方探索。同時，建議加快全國數字經濟立法，順應5G、人工智能對生產方式和城市治理帶來的新變化、新需求，通過立法來強化數據安全保障和個人隱私保護，為推動數字經濟發展、智慧城市建設提供更有力的法治保障。
“要進一步加強重點領域的立法工作。”全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥認為，雖然《企業破產法》提出了金融機構的破產問題，但僅為單條原則性規定，在實施層面缺乏明晰的操作依據和程序規范。應盡快制定我國《金融機構破產法》，健全金融機構市場化退出機制，“應統籌考慮現有法律法規中關于金融機構風險處置和破產的規定，以效率性和科學性為導向選擇立法體例和立法模式”。
做好社會公共安全立法監督
面對新形勢、新任務，如何進一步提高人大監督實效？代表們就完善監督工作機制、創新工作方式方法等方面展開熱議。
“去年以來，全國人大常委會堅持以人民為中心的發展思想，履職盡責、積極作為，著力推動解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。”全國人大代表、南方電網廣東湛江供電局220千伏雷州巡維中心站副站長吳翔說，建議繼續深入做好社會公共安全方面的立法監督工作，推動完善基層消防等應急機制，及時彌補和堵塞消防等應急體系方面的短板和漏洞。
全國人大代表、梅州豐順縣豐良鎮下山村村民彭唱英對全國人大常委會在環保領域的監督方式創新印象深刻。他建議，下來針對“六穩六保”、鄉村振興等工作，全國人大常委會能夠組織代表開展集中視察，讓代表能夠為國家經濟社會發展、民生保障，以及推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接作出更大貢獻。
全國人大代表、廣東百浩律師事務所主任黎霞認為，我國憲法和監察法規定了人大的監督權，但現行的《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》中尚沒有納入與地方各級監察委員會有關的內容，建議及時修訂，借鑒全國人大組織法的修訂經驗，使之與憲法、監察法相銜接，完善人大監督的相關規定。
建立代表群眾線上溝通機制
如何切實加強代表工作，更好發揮代表作用？代表們結合自身履職工作和所思所想，對加強代表培訓、創新聯系群眾形式等方面提出建議。
全國人大代表、華南理工大學國際教育學院教授安然對報告中提到的“加強全國人大網絡學院建設，完善代表系統培訓機制”表示贊同。在她看來，全國人大每年都會舉辦一些培訓，內容豐富而且實用，“今后可以細分為多個專題，以讓代表們選擇自己需要且適合的內容，像代表如何切實做好議案建議調研、怎樣講好人大故事等，不斷提高履職能力和水平”。
“可以把互聯網思維應用到代表履職工作中。”全國人大代表、陽江市海陵試驗區閘坡鎮蒔元村黨委原書記梁桃建議，各地方可建立代表與群眾的線上溝通機制，讓群眾可以通過手機APP或微信小程序聯系代表提出問題，代表也可以通過網絡廣泛收集民意，“通過線下面對面交流，線上‘鍵與鍵’溝通，不斷拓展代表活動空間，密切與群眾之間的聯系”。
南方日報記者 王聰 吳哲 汪祥波 陳伊純 柳時強 昌道勵 韓安東