最近各大城市GDP紛紛“放榜”，全國共6座城市新晉“萬億GDP俱樂部”，創下歷史新高。備受關注的制造業名城東莞，GDP9650.19億元，離萬億GDP一步之遙。一時間各種聲音在網上紛起。
如果將目光看向全國同等城市，看向過去和未來，深入剖析經濟發展的關鍵指標，通過各項數據的對比，或許會對東莞作另一番評判：雖然GDP沒過萬億，但東莞經濟還是強。
進出口總額下降3.8%
2020年新春伊始，東莞某鎮，一家電子產品出口企業因為訂單取消，貨款難收，交不起房租，被房東拉閘斷電。彼時，一片行將倒閉的恐慌，在東莞企業主之間蔓延。
2020年東莞進出口總額1.3萬億元，下降3.8%。受外貿影響，東莞第二產業增加值5193.09億元，下降0.9%。這兩項關鍵指標，導致東莞GDP止步9650.19億元，離萬億GDP只差“臨門一腳”。
記者統計了新晉“萬億GDP俱樂部”城市的外貿依存度，分別為：西安34.7%、南通26.9%、福州26.9%、泉州19.4%、濟南13.6%、合肥3.7%（說明：南通和福州為2019年數據）。而東莞2020年的外貿依存度高達137.9%。國際疫情對東莞經濟發展的沖擊，遠高于其他6座城市。
東莞理工學院經濟學教授莫安達分析，按東莞往年規律，出口每增長1%，就能拉動GDP增長約0.3%。作為外貿大市，出口拉動效果對東莞GDP的影響很大。例如，2019年東莞出口8628.8億元，增長8.5%，對GDP的拉動效果就非常明顯。而2020年東莞進出口總額不升反降，共減少了498.7億元，這種缺口不得不通過其他途徑來補足。
撫今追昔，這已不是東莞第一次“渡劫”。十余年前的國際金融危機，導致東莞2009年第二產業增加值下降3.7%，進出口總額下降17%。當年，全國進出口總額下降13.9%，東莞降幅高于全國。而應對2020年的一系列沖擊，東莞這兩項指標降幅分別為0.9%、3.8%。降幅大幅度收窄，反映出東莞應對國際國內環境沖擊的能力顯著增強。
莫安達說：“東莞在進出口總額下降3.8%的情況下，仍能保持GDP正增長1.1%，是極不容易的。”
東莞制造業“家底”依然強
考量一座城市的經濟發展水平，不能只看GDP這一個數據。東莞GDP雖然沒過萬億，但細細比較國內稅收、規上工業企業、高新技術企業等反映經濟發展質效的核心數據，會發現東莞經濟實力并不遜色于6座新晉萬億GDP城市。
稅務部門統一組織的國內稅收最直觀地反映著城市經濟實力。根據各市稅務局發布的數據，2020年東莞國內稅收收入1783億元，不低于一些GDP達萬億的城市。一位專家分析，因為工業增值稅的稅率是各行業最高的稅率，而東莞制造業發達，所以稅收數據領先。
規上工業企業是一座城市經濟高質量發展的“底盤”。從規上工業企業數量來看，東莞規上工業企業超過1萬家，第二產業增加值為5193億元，領先于多個城市，這足以表明東莞經濟發展的厚實基礎。
如果說，規上工業企業數量、第二產業增加值反映一座城市經濟發展的“量”，那么國家級高新技術企業數量則反映城市經濟發展的“質”。從高新技術企業數量來看，東莞超過6000家。
從產業結構來看，2020年東莞先進制造業、高技術制造業分別占規上工業增加值的50.9%、37.9%，先進制造已成為東莞經濟發展的“主流”。
不難發現，無論是經濟發展的“量”還是“質”，東莞制造業“家底”依然強。
壓力倒逼東莞加快經濟轉型
“東莞有一種很有意思的現象，每當遭遇危機，舊的產業倒下，一定會有新的產業興起。”莫安達說，1998年亞洲金融危機時，東莞勞動力密集型企業紛紛倒閉，電腦資訊類產業迅速成長；2008年國際金融危機爆發，技術含量低的企業垮了，智能手機等一批新興產業、高科技企業又興起。
回顧2020年，雖然東莞沒有摘獲“萬億GDP”桂冠，但在內外壓力倒逼之下，東莞經濟轉型步伐加快，催生新空間、新主體、新機制、新增長點，高質量發展的底氣更足。
開拓新空間，東莞實施“工改工”三年行動計劃，力爭三年完成拆除整理3萬畝，統籌50平方公里產業用地全球招商。
發展新主體，去年12月末，東莞工商登記注冊戶數134.10萬戶，比上年增長8.3%；累計登記新興產業5.77萬戶，增長26.2%；“十三五”時期規上工業全員勞動生產率由2016年11.9萬元/人增至2020年16.5萬元/人。
構建新機制，東莞率先在全省成立投資促進局，開發智慧投資平臺“莞小投”和服務企業的“企莞家”，政商關系健康總指數排名全國前十。2020年固定資產投資增長13.0%，其中制造業投資增長15.4%。
培育新增長點，去年東莞372家倍增計劃工業企業（含名譽企業）增加值1126億元，增長14%；“十三五”時期，東莞高企從2028家提高至6412家，高企數量位居全國地級市第二；電子信息產業產值超過萬億元。
春節將近，東莞多家企業給出新春紅包、多倍工資等優厚福利，吸引員工們留莞過年趕訂單。機器日夜不息的轟鳴聲，就是東莞經濟依然強盛的有力見證。
南方日報記者 吳擒虎 靳延明