“紅+綠”！龍門低冚村：偏僻小山村變身紅色旅游打卡地

　　冬日午后，陽光暖暖，溪流潺潺。龍門縣永漢鎮(zhèn)低冚伏擊戰(zhàn)遺址公園里，三五成群的游客在參觀游玩、拍照打卡。低冚村黨總支部書記王炯東卻腳步匆匆，他要查看村民小組宅基地的巷道硬化、雨污分流施工情況，協(xié)商閑置校舍改造民宿事宜，洽談“護(hù)航基地”土地問題。

　　位于南昆山山脈牛牯嶂東麓的低冚村是革命老區(qū)，也曾是省級(jí)貧困村。2017年，低冚村被列為廣東省第一批“紅色村”黨建示范工程建設(shè)點(diǎn)。經(jīng)過4年建設(shè)和發(fā)展，這個(gè)小山村不僅摘掉“貧困帽”，還走出一條“紅+綠”融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興道路，成為首批廣東省文化和旅游特色村、龍門縣首個(gè)革命傳統(tǒng)教育和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐基地。去年6月，低冚村黨總支部被授予“惠州市優(yōu)秀基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　新一年，新發(fā)展。身為低冚村“領(lǐng)頭雁”的王炯東，感覺肩上擔(dān)子更重了。如何將紅色基因和綠水青山轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，帶領(lǐng)村民走向共同富裕，是他和村“兩委”干部努力的方向。

王炯東查看村民小組宅基地的巷道硬化、雨污分流施工進(jìn)展。 惠州日?qǐng)?bào)記者湯渝杭 攝

　　◆探索新路子

　　“紅+綠”融合發(fā)展，帶動(dòng)村民增收致富

　　低冚伏擊戰(zhàn)戰(zhàn)士戰(zhàn)斗雕塑、低冚伏擊戰(zhàn)遺址紀(jì)念墻、軍旗廣場、勝利之門、聚和堂宗祠、婦女夜校遺址、大型革命主題浮雕……紅色遺跡坐落低冚的青山綠水間。

　　憑借豐富的紅色資源、優(yōu)美的自然環(huán)境和淳樸的村風(fēng)民風(fēng)，低冚村于2017年底入選廣東省第一批“紅色村”黨建示范工程建設(shè)點(diǎn)。4年來，低冚村累計(jì)投入各級(jí)資金和社會(huì)資金5000多萬元，昔日的偏僻小山村已變成熱門的紅色旅游打卡地。

　　“元旦假期，每天有幾百人到村里游玩，感受紅色文化魅力，欣賞自然山水之美，享受親子采摘之樂。”王炯東介紹，“紅色村”工程自2019年6月建成開園后，低冚村一下子熱鬧起來，已有近千個(gè)單位、超10萬人到村里開展黨建教育、觀光旅游等活動(dòng)。

　　王炯東剛到不惑之年，小時(shí)踏遍低冚山水，畢業(yè)后在外創(chuàng)業(yè)。前些年，他回到村里當(dāng)村民小組組長，2020年9月成為低冚村黨總支部書記。在見證低冚村的華麗蛻變和升級(jí)的同時(shí)，他一直在思考如何在鄉(xiāng)村振興中壯大產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)村民走向共同富裕。

　　“有了良好的基礎(chǔ)，做好服務(wù)、豐富內(nèi)涵是關(guān)鍵。”王炯東介紹，低冚村堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，設(shè)立負(fù)責(zé)運(yùn)營管理“紅色村”的黨組織——低冚“紅色村”黨支部，成立“紅色村”黨員服務(wù)隊(duì)，密切聯(lián)系和服務(wù)群眾，謀劃發(fā)展好“紅+綠”的振興路子。

　　低冚村黨總支利用得天獨(dú)厚的紅色遺跡、文化底蘊(yùn)等資源優(yōu)勢，設(shè)置具有本村紅色文化特色的“五大課程”（理論課、自習(xí)課、專題課、講解課和實(shí)踐課），打造紅色教育陣地。在村民中招募、培訓(xùn)專職紅色講解員隊(duì)伍，擴(kuò)大“紅色村”接待各級(jí)黨組織參觀學(xué)習(xí)的容納度。

　　依托自然生態(tài)資源和越來越旺的人氣，低冚村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。利用扶貧產(chǎn)業(yè)柑橘園、楊桃園、竹筍園以及村民番薯地、花生地等，以自摘自種等形式吸引游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；利用扶貧資金建設(shè)10間商鋪，打造特色農(nóng)產(chǎn)品銷售一條街，宣傳、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品，增加村民收入；鼓勵(lì)村民利用自家庭院和閑置房屋打造特色民宿和農(nóng)家樂，提供吃住玩一體化服務(wù)。如今，村里已建起5家農(nóng)家樂、3間民宿。

　　“村里發(fā)展起來，我也找到發(fā)展新事業(yè)的機(jī)會(huì)。”34歲的李萍萍11年前嫁到低冚村，為了照顧家庭沒有出去工作。2019年低冚“紅色村”項(xiàng)目建成，曾學(xué)酒店管理專業(yè)的她報(bào)名參加村里培訓(xùn)，成為一名紅色講解員，2021年初又租下一間商鋪銷售特產(chǎn)。這兩項(xiàng)每個(gè)月帶給李萍萍三四千元的收入，“能在村里工作，還能照顧家庭，我很滿足。”

　　◆建設(shè)新農(nóng)村

　　推進(jìn)宅基地制度改革，振興產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)

　　在低冚村大圍村民小組宅基地上，公共巷道路面硬底化、雨污分流和三線下地項(xiàng)目正在施工，建好的民房白墻紅瓦，與藍(lán)天綠樹互為映襯，新農(nóng)村風(fēng)貌已現(xiàn)雛形。

　　這是低冚村推進(jìn)宅基地制度改革的成效之一。2020年底，龍門縣成為廣東省新一輪農(nóng)村宅基地制度改革的6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，也是惠州市唯一試點(diǎn)縣。王炯東從中看到了低冚村未來發(fā)展的機(jī)會(huì)，大力推進(jìn)宅基地制度改革。

　　“人多地少一直是低冚村的發(fā)展困境。”王炯東介紹，低冚村有268戶1100多人，雖然轄區(qū)有15平方公里，但大多是山地，有些地方人都到不了。

　　如何利用有限的土地資源，既保障戶有所居，又發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)？王炯東利用經(jīng)商的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過村委會(huì)商量和村民代表大會(huì)同意，以“群眾自愿、不越紅線、盤活資源”為原則，探索出一條“多戶聯(lián)建+集體土地開發(fā)”的新路子。

　　對(duì)于本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，且符合宅基地審批條件的農(nóng)戶，采取“先退出再申請(qǐng)”的方式，依法審批宅基地。對(duì)于因分戶等原因不能實(shí)現(xiàn)一戶一宅的農(nóng)戶，通過內(nèi)部兄弟姊妹之間協(xié)商，以“多戶聯(lián)建”的形式，實(shí)現(xiàn)戶有所居。同時(shí)，在村民代表大會(huì)同意的基礎(chǔ)上，村里首先預(yù)留一定面積的土地，用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

　　在大圍村民小組，不少村民老房子的宅基地是零散的。宅基地制度改革后，通過“先退出再申請(qǐng)”方式，各家各戶零散的宅基地得到整合。“目前有42戶村民參與，在建和已建好房子的有6戶。”大圍村民小組組長劉小國介紹，其中2戶村民采取聯(lián)合建房的形式，通過“內(nèi)部上樓”實(shí)現(xiàn)人人有所居。

　　大圍村民小組還通過前期土地規(guī)劃，預(yù)留800平方米建設(shè)用地。2021年，村里籌集資金300萬元，利用拆整后的土地資源建設(shè)水云間民宿。民宿占地300平方米，共12間客房，預(yù)計(jì)流轉(zhuǎn)出去可年獲利四五萬元。“這樣很好，既保證村民利益，又改善村容村貌，還能壯大集體經(jīng)濟(jì)。”劉小國說。

　　宅基地制度改革試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，讓王炯東對(duì)低冚村未來的發(fā)展充滿信心。“我們盤活原來村小學(xué)的廢舊校舍，通過村企合作方式，打造圣托里尼風(fēng)格的民宿。”王炯東說，村里還引進(jìn)企業(yè)打造可容納200人的“護(hù)航基地”，通過黨建培訓(xùn)和研學(xué)活動(dòng)，進(jìn)一步帶動(dòng)村民就業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。“各項(xiàng)工作進(jìn)展順利的話，今年村級(jí)集體收入有望增加8萬~10萬元，比之前增加50%。”

　　惠州日?qǐng)?bào)記者香金群 李向英 駱國紅