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省人大代表曾學智建議完善低空經濟法律政策
讓更多人了解“低空有多低,真高有多高”
隨著低空經濟快速發展,法律法規體系的完善受到來自惠州團的省人大代表、廣東偉倫律師事務所主任曾學智關注。
“低空經濟法律法規體系、架構還不夠健全,層次不夠高。”曾學智介紹,目前,僅有深圳相關法律政策較為全面,還出臺了全國首部低空經濟產業發展法規。關于低空經濟發展的政策很多,但安全管理方面則相對薄弱,部分規章制度跟不上業態變化,法律法規空域管理方面的協同性不夠,低空運營法規體系滯后。
曾學智建議我省統籌制定低空空域管理法律法規,加快低空空域立法先試先行,加快修訂和完善與低空飛行、無人機應用、空域管理等相關的法律法規,明確權責邊界、規范市場秩序,以更權威、更完整的專門法律對低空空域管理進行有效規范。
“制定相應的政策支持和規劃指導,持續完善省級配套政策,構建省低空經濟發展‘1+N’政策體系,統籌出臺總體規劃和行動方案。”曾學智建議,要合理劃分并動態管理低空空域,加快出臺相關政策指引與行業規范,明確低空空域界定、飛行器時空基準、空域唯一標識等標準,讓更多人了解“低空有多低,真高有多高”。
在完善低空產業保障服務體系方面,曾學智建議制定飛行規則,規范和引導各類低空飛行器安全飛行,相關部門需通過制定相關法規和標準,規范低空飛行器的全生命周期管理,從設計、制造到運營和監管,構建貫穿低空裝備研發設計、生產制造、試驗驗證、運行支持全生命周期的工業標準體系。同時,加強對低空經濟的監管,建立健全低空經濟監管體系,重構通航安全監管模式。
惠州日報特派廣州記者戴建 劉建威 通訊員陳瑞鳳