【續(xù)寫春天的故事】龍門縣：以新擔當新作為推動高質量發(fā)展

原標題：

　　以新擔當新作為推動高質量發(fā)展

　　龍門縣實施五大戰(zhàn)略奮力建設綠色發(fā)展美麗幸福示范縣

　　黨的十八大以來，龍門縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，廣大黨員干部踐行初心、擔當使命，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建發(fā)展新格局，以新擔當新作為推動經濟社會高質量發(fā)展不斷譜寫新的華章。

　　十年間，龍門經濟總量不斷變大、質量更優(yōu)，全縣地區(qū)生產總值從2012年的100.29億元，增加到2021年的187.87億元；產業(yè)結構不斷優(yōu)化，新動能加速發(fā)展，質量效益持續(xù)提升；園區(qū)經濟發(fā)展不斷壯大，龍門大健康產業(yè)園建設初見成效；民生福祉明顯改善，全縣民生投入從2012年的12.5億元，增加到2021年的35.4億元。文明新風吹拂龍門大地，2017年，龍門縣成功創(chuàng)建“全國文明城市”；2021年，全國文明城市年度測評結果龍門排名全省第一。

　　全力以赴、勇毅前行。站在新起點，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發(fā)展和安全，全面實施“產業(yè)強縣、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)煥新、生態(tài)賦能、民生幸福”五大戰(zhàn)略，奮力把龍門建設成為綠色發(fā)展美麗幸福示范縣。

生態(tài)龍門山水環(huán)繞。惠州日報記者湯渝杭 攝

　　產業(yè)升級

　　建設千億級產業(yè)園，打造“產城人”融合發(fā)展健康新城

　　黨的十八大以來，龍門市民親身感受到龍門產業(yè)發(fā)展、項目集聚落戶帶來的顯著變化。駕車從武深高速龍門出口往龍門縣城方向行駛，一個個熱火朝天的建設工地映入眼簾，這里就是龍門縣在省級示范園惠州產業(yè)轉移工業(yè)園10.57平方公里的基礎上，高起點、高標準、高質量規(guī)劃建設的28.6平方公里千億級產業(yè)園——龍門大健康產業(yè)園。

　　作為一個地方經濟發(fā)展的產業(yè)高地，產業(yè)園區(qū)對推動當地經濟發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。十年來，惠州產業(yè)轉移工業(yè)園立足高質量發(fā)展，扎實推進提質增效工作，經濟質量穩(wěn)步提高，實現了從小到大、從弱到強、從有到優(yōu)的轉變。隨著一家家企業(yè)簽約進駐、一批批項目落地投產……惠州產業(yè)轉移工業(yè)園已然成為龍門經濟高質量發(fā)展的強大引擎，引領龍門經濟揚帆起航、穩(wěn)步前行。

　　十年來，惠州產業(yè)轉移工業(yè)園新增入園企業(yè)127家，總投資286.42億元，對比2012年分別增長8.76倍、16.2倍；規(guī)劃建設面積新增21.27平方公里，對比2012年增長2.9倍；完成工業(yè)總產值35.03億元，對比2012年增長2.3倍；完成工業(yè)投資20.5億元，對比2012年增長3.68倍。

　　工業(yè)興則百業(yè)興，工業(yè)強則經濟強。產業(yè)發(fā)展和項目推進與龍門縣委、縣政府的實干和服務密不可分。一直以來，龍門縣把項目建設作為經濟建設的重要環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)造更好的環(huán)境、提供更優(yōu)的服務，全力支持配合項目建設。而今，龍門正以更實的舉措、更強的干勁，推動產業(yè)的新一輪高質量發(fā)展。為此，龍門成立由縣政府主要領導為總指揮的園區(qū)建設發(fā)展工作指揮部，并設立發(fā)展規(guī)劃及用地要素保障、土地征收、資金配套等10個工作專班，舉全縣之力建設龍門大健康產業(yè)園。此舉也吸引了越來越多有實力的企業(yè)落戶園區(qū)。

　　近年來，龍門縣對標對表國內最優(yōu)，在園區(qū)原有基礎上規(guī)劃建設大健康產業(yè)園，規(guī)劃六大產業(yè)片區(qū)，重點發(fā)展醫(yī)藥與生命健康、電子信息、新型材料等主導產業(yè)，培育人工智能、高端裝備、高端電子信息等產業(yè)，逐步形成“4+N”的產業(yè)體系，打造“產城人”融合發(fā)展的健康新城。

　　城鎮(zhèn)煥新

　　民生紅利暖心，城市蝶變美麗幸福新城

　　經濟發(fā)展帶來了更多的民生福利。一直以來，龍門縣始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，狠抓民生實事，著力解決群眾“急難愁盼”問題，民生福祉得到新改善。民生支出從2012年的12.5億元增長到2021年的35.4億元。實現經濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)，在教育、醫(yī)療等領域不斷溫暖著百姓心窩。

　　教育和醫(yī)療，是國計民生的兩件大事。在教育事業(yè)優(yōu)質發(fā)展方面，近年來，龍門先后投入7.75億元新建、改擴建學校17所，新引進華南師范大學附屬龍門學校，新成立惠州工程職業(yè)學院龍門校區(qū)。尤其是近5年來，龍門新增公辦義務教育學位1.28萬個、學前教育學位3780個。

　　健康是人民幸福的重要標志。黨的十八大以來，龍門醫(yī)療衛(wèi)生服務水平得到明顯提升。龍門縣人民醫(yī)院與廣州華僑醫(yī)院組建緊密型跨區(qū)域醫(yī)聯體，龍門成功入選國家緊密型縣域醫(yī)共體建設試點縣。就在今年，龍門市民翹首以盼的醫(yī)療衛(wèi)生項目——龍門縣總醫(yī)院項目正式投入運營，大大改善了龍門市民問診就醫(yī)環(huán)境，進一步增強老百姓的獲得感、幸福感。

　　推進基層社會治理，關系到人民群眾的安全感。作為連續(xù)9年群眾安全感全市排名第一的龍門縣，在近年來創(chuàng)新“兩規(guī)三聯一法”基層治理模式，入選全國加強和創(chuàng)新社會治理典范案例。通過多項工作齊頭并進，扎實有效地推進平安龍門、法治龍門建設，為龍門打造宜居、宜業(yè)、宜游城市寫下了暖心注腳。

　　十年來，龍門以提升城市宜居水平和市民幸福指數為目標，按照城市定位發(fā)展規(guī)劃，打造生態(tài)、文明、綠色、和諧的美麗幸福新城。作為龍門老城區(qū)風貌改造軸線上的一處綠地，龍門縣城七星山公園二期項目于2021年初建成開放，提升了龍門的城市化水平和城市品質，彰顯了龍門的文化底蘊。近年來，隨著一個個公園不斷興建，一條條碧道不斷鋪設，新圖書館、文化館等城市基礎設施的建成，龍門的城市底色越來越足，人民群眾的幸福感越來越強，市民切切實實享受到了城市建設帶來的紅利。

　　這十年來，龍門縣的內部交通功能也在逐步完善。一條條道路加速“生長”，一張氣勢恢宏的交通大網正在編織。數據顯示，2017年以來，龍門縣新建、改擴建44條市政道路，改造縣城114條內街小巷，縣城主干道瀝青罩面實現全覆蓋；投入約8.5億元打通縣城“斷頭路”。“十四五”期間，龍門縣還計劃投資約19億元打通“斷頭路”。

　　“地上動脈”越來越通暢，城市“里子”也在不斷完善。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，龍門縣的污水管網建設工程也在不斷推進。據介紹，2018年以來，龍門縣投入約1.7億元新建城鎮(zhèn)污水管網69.22公里、排水管網26.96公里，改造城鎮(zhèn)老舊污水管網20.3公里。

　　文明創(chuàng)建

　　樹榜樣凝聚動力，育新風全民共建“好人之城”

　　行走在西林河畔，“紅馬甲”與綠茵紅花交相輝映，在龍門這座全國文明城市（縣級）里，文明的力量處處彰顯。

　　黨的十八大以來，龍門縣以創(chuàng)建全國文明城市（縣級）為抓手，推動形成全民支持、全民參與、全民受益的良好氛圍，為龍門建設綠色發(fā)展美麗幸福示范縣注入強勁動力。2017年11月，龍門縣成功捧回“全國文明城市”這塊金字招牌。今年3月，中央文明辦公布2021年全國文明城市年度測評結果，龍門縣再創(chuàng)佳績，在134個全國縣級文明城市中位居前列，排名全國第33、全省第1，取得第七屆全國文明城市創(chuàng)建周期的開門紅。

　　榜樣引領風尚，美德潤澤大地。龍門縣現有3名“中國好人”、6名“廣東好人”和89名“惠州好人”。在暴雨來襲時，“中國好人”黃子能拿著大喇叭，在巷道村道呼吁村民安全避雨，并為有需要的村民提供暖心幫助；龍華學校里，“惠州好人”劉滿婷正帶著孩子們投身公益事業(yè)，讓孩子們在活動中培育向善、向上之心；在龍門疫情防控一線，志愿者用汗水與付出，跑出了疫苗接種、核酸檢測的“加速度”……近年來，龍門著力開展“培育和踐行社會主義核心價值觀”“爭做文明有禮龍門人”“禮讓斑馬線”“好人之城”等一系列突出龍門特色的文明行動，堅持把文明創(chuàng)建的過程作為引導市民自我教育、自我熏陶和自我提高的過程。通過精神文明教育，全縣文明程度明顯提高，向善、向好、崇德蔚然成風。

　　龍門縣還堅持以建設“志愿者之城”為抓手，推進志愿服務制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。截至目前，龍門在“全國志愿服務信息系統”注冊志愿者總人數為66346人，占縣城常住人口的20.8%，共注冊志愿服務隊伍540多支，常態(tài)化開展群眾性文體活動等新時代文明實踐活動。每到上下班高峰期，在路口總能看到志愿者的身影；在公園、綠道總能看到撿跑志愿者開展清理環(huán)境衛(wèi)生活動。志愿者身上那一抹亮眼的“志愿紅”，在潔凈美麗的環(huán)境中顯得更加生動感人。

　　環(huán)境變美了，身體健康了，精神上的滋養(yǎng)也必不可少。生活在龍門鄉(xiāng)村里的村民們每天都能聽到新時代文明實踐站“大喇叭”里傳來的央廣新聞播報和激昂的紅歌。“為了給更多村民帶來愉悅的精神享受，近年來，龍門大力推進新時代鄉(xiāng)村文明實踐智能廣播建設。”龍門縣文明辦相關負責人介紹，目前，180個行政村（社區(qū)）辦公樓、公園、廣場等人群集中的地方建設了智能廣播530多套。智能廣播利用通俗易懂的語言，用身邊事解讀“大政策”，把滿滿的正能量以春風化雨、潤物無聲的方式融入鄉(xiāng)村生活。此舉也成為龍門活躍鄉(xiāng)村文化氛圍，增強村民凝聚力的鄉(xiāng)風文明建設重要載體，為龍門鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。

　　綠色發(fā)展

　　鄉(xiāng)村振興留住鄉(xiāng)愁，聚合力筑天藍水清生態(tài)之城

　　今年3月，龍門成功通過中國天然氧吧復查工作，繼續(xù)保持“中國天然氧吧”稱號。藍天、碧水、凈土……構成了一幅藍綠交織的生態(tài)龍門美麗景象。獲評“中國天然氧吧”，龍門確實有著得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢和氣候條件。

　　生態(tài)，一直是龍門最大的優(yōu)勢和最亮的底色。作為全省第一個國家生態(tài)文明建設示范縣，“生態(tài)龍門”已成為龍門人的共同理念。近十年來，龍門縣強力推進污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)打好生態(tài)文明建設持久戰(zhàn)，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣、全縣域中國天然氧吧，獲評全國農村生活污水治理示范縣、全國節(jié)水型社會建設達標縣，南昆山下、西林河畔，一個天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新的“生態(tài)之城”正在步步走來。

　　得益于在自然資源和生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢，龍門全域旅游產業(yè)發(fā)展始終保持著青蔥活力。這十年，龍門縣積極探索“綠水青山就是金山銀山”的轉化路徑，進一步擦亮“龍門十三湯”品牌，并獲評全國旅游標準化示范單位、省級全域旅游示范區(qū)，縣域旅游綜合競爭力位居全省十強。藍田瑤族鄉(xiāng)入選首批省旅游風情小鎮(zhèn)，低冚村、上東村、二坑村入選省文化和旅游特色村。在地處省生態(tài)發(fā)展區(qū)的背景下，龍門以南昆山為發(fā)展龍頭，持續(xù)帶動環(huán)南昆山及縣域旅游發(fā)展。為此，龍門縣出臺并實施“南昆山十條”，進一步做強龍門旅游產業(yè)龍頭。南昆山先后獲評為國家生態(tài)旅游示范區(qū)、省級旅游度假區(qū)，南昆山生態(tài)旅游下坪社區(qū)中坪尾居民小組入選首批全國鄉(xiāng)村旅游重點村。

　　展望生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展，龍門還將打造環(huán)南昆山、沙逕-麻榨、桂峰山-天堂山-藍田片區(qū)3個高端民宿聚集區(qū)，建成景區(qū)快速通道5條、游客集散中心2個，完善旅游標識系統，持續(xù)升級智慧旅游應用體系，提升“快進慢游”環(huán)境。

　　近期，在龍門縣龍江鎮(zhèn)“2022·石硤龍眼”云直播文化節(jié)活動現場，大批游客慕名而來，多名主播熱情地與線上網友進行互動，把當地盛產的石硤龍眼通過“網絡快車”銷往外地。這是龍門縣聚焦“線上經濟”，依托電商平臺，發(fā)展現代化農業(yè)的一個縮影。

　　民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。十年來，龍門深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統籌抓好糧食生產、現代產業(yè)園建設等各項工作，加快農業(yè)農村現代化步伐，高標準打造鄉(xiāng)村振興示范帶。

　　“十三五”期間，龍門投入3.73億元用于脫貧攻堅，7459名建檔立卡貧困人口、23個省定貧困村全部實現脫貧，有勞動能力貧困人口年人均可支配收入1.55萬元；新增高標準農田1.19萬畝，成功創(chuàng)建絲苗米、三黃胡須雞兩個省級現代農業(yè)產業(yè)園和1個省農業(yè)科技園區(qū)；打造了省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)5個、專業(yè)村25個，并獲批農村宅基地制度改革國家試點，完成62個試點村改革……回顧過往發(fā)展成果，種種成效讓龍門人留住了鄉(xiāng)愁，也讓生活更有奔頭。

　　在產業(yè)帶動下，龍門美麗鄉(xiāng)村更加宜居。過去一年，龍門建成1個省級新農村連片示范建設工程，打造2個生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94個美麗鄉(xiāng)村。目前，龍門基本建成“三生體驗·康養(yǎng)農旅”鄉(xiāng)村振興綜合示范帶，正穩(wěn)步建設“生態(tài)田園·恬美瑤鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興綜合示范帶，全部村莊達到干凈整潔村標準，成為“中國最美鄉(xiāng)村百佳縣”。展望未來，龍門縣將在有力有序發(fā)展“三農”的征程中，奮力打造鄉(xiāng)村振興新樣板。

　　惠州日報記者黃宇翔 通訊員龍門宣