原標題：

　　優(yōu)化停車環(huán)境 破解停車難題

　　惠州采用“調(diào)、拓、改”等多種方式盤活土地資源建設智慧停車場

　　“現(xiàn)在有了‘惠泊車’，停車確實方便了很多。將車輛入庫停好后，直接按‘存車’，刷臉就可以了。”4月10日上午10時許，市民張先生駕車圍著惠州義烏小商品批發(fā)城轉(zhuǎn)了兩圈，一直沒有找到停車位，當發(fā)現(xiàn)不遠處的旺崗智慧停車場后，便直接將車輛停放在這里。

　　近年來，為規(guī)范惠州中心城區(qū)停車秩序，滿足廣大市民短時停車需求，進一步緩解重點區(qū)域停車難題，我市加大了中心城區(qū)公共停車設施建設力度，于2019年底啟動建設智慧停車系統(tǒng)項目。經(jīng)過3年不懈努力，項目建設取得階段性成果。截至目前，惠州中心城區(qū)先后建成運營智慧停車場63座，增加泊位20018個；建成智慧停車云平臺并接入社會停車場503個、泊位22萬個。

　　目前，惠州中心城區(qū)逐步形成停車資源日益豐富、停車設施日趨便利高效的停車環(huán)境，有效緩解了“停車難”問題。同時，泊位周轉(zhuǎn)率也由原來的2.2增長至6.63，單個車位利用率提升數(shù)倍，市民群眾也逐漸養(yǎng)成了停車入格、停車入庫的良好習慣。

花邊嶺廣場智慧停車場。

　　“一盤棋”規(guī)劃建設運營智慧停車場

　　隨著社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，機動車保有量不斷增加，截至2022年底，惠州全市機動車保有量達205萬輛，僅惠城區(qū)（包括仲愷高新區(qū)）機動車就達111萬輛。交通擁堵、車位供需矛盾日益凸顯，特別是在惠州中心城區(qū)景區(qū)、學校、商場、醫(yī)院等人流密集區(qū)，經(jīng)常出現(xiàn)“一位難求”的現(xiàn)象，不僅容易產(chǎn)生停車亂象、發(fā)生交通擁堵，還容易引發(fā)交通事故，給市民群眾出行帶來不便。

　　同時，城市人流密集區(qū)往往也是人口相對稠密、土地建設較為成熟、人們口中常說的“寸土寸金”的重點區(qū)域。如何有效利用現(xiàn)有城市空間和土地資源，統(tǒng)一謀劃建設停車供給設施，既考驗著一座城市精細化管理水平，又考驗著城市建設管理者的智慧和能力。

　　黨的二十大報告提出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。

　　我市全面深入學習貫徹黨的二十大精神，全市“一盤棋”規(guī)劃建設運營智慧停車場，通過創(chuàng)新“調(diào)、拓、改”等多種方式破解用地難題，科學利用臨時商業(yè)用地、學校、公園、廣場等公共設施地上地下空間，以及城市橋梁橋下空間建設運營智慧停車場，逐步形成了惠州獨有的建設運營模式，進一步緩解了市民群眾停車難題。

　　“濱江公園周邊老舊小區(qū)、酒吧比較多，平時停車需求旺盛，周邊停車秩序不是很好，特別是惠沙堤一路經(jīng)常堵車。”市民張先生經(jīng)常帶小孩到下埔濱江公園游玩，他現(xiàn)在已習慣將車輛直接停放在附近的濱江公園智慧停車場。“之前這里是一片荒地，現(xiàn)在建了智慧停車場，不僅方便了大家停車，惠沙堤一路也比之前順暢了很多。”

　　據(jù)了解，濱江公園智慧停車場是一座全自動機械式立體停車場，位于市區(qū)惠沙堤一路與西堤路之間，這里曾是一塊占地面積約1137平方米的閑置插花地，如今建起18層約80米高的智慧停車場，面向社會提供500個停車位，還可實現(xiàn)商業(yè)、辦公等功能，滿足廣大游客和周邊市民的多種需求。

　　共享停車方式讓停車場使用率最大化

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，不只是閑置土地被盤活，我市還采取綜合施策、多方共建共治共享的建設合作思路，通過拓展利用公園，與醫(yī)院、學校、大型綜合體等企事業(yè)單位合作建設智慧停車場，協(xié)商推進“錯時開放、有償使用、收益分享”等經(jīng)營模式，不斷挖掘存量停車資源，不僅實現(xiàn)開放共享，也實現(xiàn)了對現(xiàn)有土地資源的高效利用。

　　河南岸公園智慧停車場毗鄰河南岸中學和河南岸中心市場，是一座地下2層自走式停車庫。該停車場通過改造公園地下空間建設而成，可提供450個停車位，地上恢復為公園和籃球場，有效解決周邊居民及附近學校教職工停車難題。“這里是老城區(qū)，附近有學校和不少老舊小區(qū)，以前經(jīng)常堵車，停車也難。”住在附近的居民陳女士說，“現(xiàn)在有了智慧停車場，停車確實方便了很多。”

　　與學校、醫(yī)院等單位共建智慧停車場，可以實現(xiàn)車位共享給周邊居民使用，進一步提升“停車難”區(qū)域車位使用率。在市區(qū)一些重點區(qū)域醫(yī)院，通過鼓勵醫(yī)護人員自愿將車停在車輛較少的公共停車場，從而騰出停車位給患者使用，切實解決醫(yī)院停車難問題。

　　這種共享停車方式，讓停車場使用率最大化，也體現(xiàn)了頂層設計的一大創(chuàng)新。市區(qū)南方大酒店、T21創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等單位停車場接入惠州智慧停車系統(tǒng)云平臺后，白天，酒店、產(chǎn)業(yè)園可以自己使用，晚上則共享給市民群眾停放車輛。“現(xiàn)在，單位停車場通過智慧停車云平臺對外開放，不會造成資源浪費，又方便了大家停車。”市民趙先生說。

　　采用調(diào)拓改等多種方式破解用地難題

　　“堅持強化規(guī)劃引領(lǐng)和空間保障，同時加大用地保障力度，采用‘調(diào)、拓、改’等多種方式破解用地難題，高效盤活市內(nèi)大量低效土地，綜合開發(fā)城市‘邊角地’，使土地效能由低轉(zhuǎn)高，提高大量土地資源利用效率。”惠州交投智慧停車投資有限公司有關(guān)負責人介紹，在項目建設過程中，市自然資源局、公安局、住建局、交通運輸局等部門群策群力，整合城市邊角空閑土地、公共設施預留地或公共場所荒地，實施規(guī)劃調(diào)整作為智慧停車場用地使用；對一些土地性質(zhì)不能更改的，采取長期租賃、先租后讓等方式供應用地，由此盤活了多宗長期閑置用地，增強發(fā)展活力和效益。

　　同時，加速拓展城市立體空間開發(fā)利用。通過科學開發(fā)公園操場、交通設施等土地，采用政府投資與社會投資相結(jié)合建設一定規(guī)模的公共停車泊位，有效解決停車難問題。例如，盤活橋下未利用土地，建設橋下空間平面停車場；多方聯(lián)合，把老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊樓宇等周邊場地升級改造成停車設施；與醫(yī)院、學校、商務綜合體、大型寫字樓等有停車場的單位合作，升級改造現(xiàn)有地下室，錯峰共享停車場地；將地下空間建成智慧停車場，地面恢復為公共綠地或?qū)W校操場的方式，實現(xiàn)現(xiàn)有土地的高效利用。

　　此外，及時清理一些臨時建筑用地，提高使用效益，其中就包括通過拆除原來的臨時設施或建筑，或者將原有地面停車場改建為機械式立體停車場。據(jù)了解，位于市區(qū)江北惠州義烏小商品批發(fā)城北側(cè)的旺崗智慧停車場，該地塊規(guī)劃用途本為交通設施用地，建設普通地面停車場，大約提供100個停車位，同時地塊上有一些早餐店、廢品回收站等臨時建筑。如今通過改建將原有臨建設施拆除，建設成為地下1層、地上8層全自動機械式立體停車場，可提供停車位581個，為廣大市民群眾停放車輛提供方便的同時，也美化了市容市貌。

　　接下來，我市將以老舊小區(qū)為主，發(fā)展“小而密”的停車場，并通過與市直有關(guān)部門、惠城區(qū)政府對接，利用好惠州中心城區(qū)政府儲備用地、各類托管用地以及老舊物業(yè)等，建設一批臨時簡易停車場，進一步方便市民群眾停車，緩解交通擁堵。

　　文/圖 惠州日報記者劉豪偉 通訊員張恒