原標題：
惠州多措并舉調(diào)動物業(yè)公司參與垃圾分類積極性
返撥收集費 評優(yōu)拿補貼

　　市區(qū)江北嘉和名苑小區(qū)的物業(yè)人員變身垃圾分類督導(dǎo)員，積極引導(dǎo)居民做好垃圾分類。

　　吃完晚飯下樓休閑之余，居民趙先生嫻熟地把分類好的廚余垃圾倒入綠色垃圾桶。這是記者日前在市區(qū)江北嘉和名苑小區(qū)看到的一幕。

　　新修訂的《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》于今年1月1日起正式實施，該條例明確規(guī)定住宅小區(qū)生活垃圾分類投放管理實行管理責任人制度，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責管理。為提升垃圾分類成效，惠州市多措并舉調(diào)動物業(yè)公司參與垃圾分類的積極性。

　　目前，全市四個區(qū)1013個住宅小區(qū)生活垃圾分類工作覆蓋率均達100%；四個區(qū)日均產(chǎn)生生活垃圾約5000噸，實行前端“大分流”后日均分出大件和園林垃圾230噸，減量率4.6%；分出廚余垃圾300噸，減量率6%。

市區(qū)江北嘉和名苑小區(qū)的物業(yè)人員變身垃圾分類督導(dǎo)員，積極引導(dǎo)居民做好垃圾分類。

　　觀摩學習示范小區(qū)垃圾分類經(jīng)驗

　　今年1月，為進一步科學高效推進垃圾分類工作，惠城區(qū)住建局在金石花園舉行物業(yè)小區(qū)垃圾分類培訓會，全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)區(qū)域負責人、小區(qū)項目經(jīng)理、保潔主管及業(yè)務(wù)骨干共100多人參會。會上，市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心副主任王光詳細介紹了垃圾分類、分類運輸?shù)惹闆r及創(chuàng)建物業(yè)小區(qū)垃圾分類示范標準。“現(xiàn)在惠州正加速推進生活垃圾分類智慧管理系統(tǒng)（終端部分）建設(shè)，破解垃圾分類投放、收運、處置、監(jiān)督考核等系統(tǒng)化管理難題，加大垃圾分類全流程業(yè)務(wù)運行情況綜合監(jiān)督力度。”

　　惠城區(qū)住建局副局長田學勇表示，物業(yè)小區(qū)是城市生活垃圾分類主陣地，各物業(yè)單位需將垃圾分類納入物業(yè)規(guī)范化管理的新內(nèi)容，擺在物業(yè)管理的重要位置。

　　不僅惠城，為推動物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類工作全面有序開展，博羅縣市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心組織縣城部分物業(yè)小區(qū)管理人員前往該縣第一個垃圾分類示范小區(qū)——金域華府小區(qū)交流學習。在參觀過程中，金域華府小區(qū)物業(yè)負責人詳細介紹了小區(qū)垃圾分類的宣傳、設(shè)施建設(shè)、人員配備、投放指南、分類效果等內(nèi)容，并現(xiàn)場演示垃圾分類投放操作規(guī)范。

　　“撤并桶”一直是垃圾分類推進的難點。“撤并桶”是一種新的垃圾分類管理模式，撤除樓層、地下室及地面零散的垃圾桶，減少視覺和嗅覺污染，并引導(dǎo)居民在分類投放點投放生活垃圾。

　　推行“撤并桶”，如何保障生活垃圾有效收集？“空無一桶”的潔凈地下車庫給出了生動詮釋。“一開始推行‘撤并桶’，很多業(yè)主不理解、不支持。”金域華府小區(qū)物業(yè)負責人說，為解決這一問題，小區(qū)懸掛橫幅“倒計時”，形成一種緊迫感；在各撤桶點張貼分類投放點分布圖與垃圾分類投放溫馨提示宣傳海報，組織人員挨家挨戶宣傳。物業(yè)管理人員還與業(yè)主就日常垃圾分類工作中的重點、難點進行交流探討，尋找解決辦法。針對個別仍在地下車庫丟垃圾的現(xiàn)象，第一時間安排保潔人員及時清理垃圾，并上門宣傳溝通，逐步杜絕這些現(xiàn)象。

　　垃圾收集費按每戶每月3.5元返撥

　　為更好地推動物業(yè)小區(qū)落實垃圾分類工作責任，市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心發(fā)出《關(guān)于進一步加強惠城中心區(qū)小區(qū)住戶生活垃圾收集費管理的通知》，將垃圾收集費的返撥與物業(yè)小區(qū)垃圾分類工作有效掛鉤，進一步規(guī)范物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類、收集、運輸?shù)墓芾怼?/p>

　　根據(jù)該通知，物業(yè)小區(qū)生活垃圾收集費的返撥標準為每戶每月3.5元，但物業(yè)服務(wù)公司或清潔公司等單位在申請核撥小區(qū)住戶生活垃圾收集費的同時，須對小區(qū)內(nèi)住戶生活垃圾分類收集、運送工作承擔相應(yīng)的責任，制定垃圾分類管理制度，建立生活垃圾“四分類”臺賬，明確清運量、運輸時間和去向等。

　　該通知明確，物業(yè)小區(qū)實行垃圾分類管理考核，結(jié)果與政府下發(fā)的垃圾收集經(jīng)費直接掛鉤，如有扣分，將會扣減下發(fā)的垃圾收集經(jīng)費，扣減經(jīng)費計算標準為每扣1分則扣減該小區(qū)當月生活垃圾收集總經(jīng)費的1%。

　　“兩者掛鉤不僅促進了物業(yè)公司進一步做好垃圾分類工作，也進一步明確了物業(yè)小區(qū)生活垃圾收集費的用途。”惠州市嘉和物業(yè)投資有限公司總經(jīng)理顏學主告訴記者。

　　記者了解到，從今年4月份開始，嘉和名苑小區(qū)根據(jù)小區(qū)的整體布局，撤銷了13棟居民樓下的垃圾桶，將垃圾集中到4個點統(tǒng)一分類、統(tǒng)一收集。4個集中收集點不僅采用了特制的垃圾分類回收桶，還設(shè)有垃圾分類宣傳板、涼棚、洗手臺等配套設(shè)施，早上晚上小區(qū)物業(yè)經(jīng)理化身“垃圾分類督導(dǎo)員”引導(dǎo)小區(qū)居民精準投放。目前，該小區(qū)分類投放準確率達80%。

　　作為“垃圾分類督導(dǎo)員”，一是指導(dǎo)業(yè)主現(xiàn)場分類，二是向業(yè)主宣傳垃圾分類知識。“一開始，業(yè)主不怎么分，只能由督導(dǎo)員現(xiàn)場分，后來業(yè)主看到工作人員這么辛苦，慢慢開始在家里分。工作開展三個多月后，小區(qū)670多戶業(yè)主都開始參與垃圾分類了。”顏學主說。

　　垃圾分類收集、運送流程逐步完善，這也打消了業(yè)主的顧慮。顏學主表示：“之前，很多業(yè)主提出，前端分類后，中間還是混運，分類沒有效果。于是，我每天都通過微信和廚余垃圾回收公司聯(lián)系，現(xiàn)場拍視頻，發(fā)到業(yè)主群，讓業(yè)主了解整個分類運輸和處理環(huán)節(jié)。”

　　目前，我市通過“大分流、小分類”全面推進分類投放和分類收運體系建設(shè)，設(shè)置“四分類”（可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾）收集點4620個，配備收運車334輛。在分類設(shè)施建設(shè)方面，已建成運營大件及園林垃圾處理項目4個，處理能力360噸/日；建筑垃圾資源化利用項目18個，處理能力3993.4萬立方米/年；餐廚垃圾資源化利用項目8個，處理能力283噸/日；可回收物和有害垃圾專項收運處理約156噸/日。

　　垃圾分類與物業(yè)管理年度評優(yōu)補貼相結(jié)合

　　據(jù)介紹，2020年以來，省住建廳對地級市生活垃圾分類開展情況進行考核排名。今年7月份，國家住建部印發(fā)了新的評估辦法，將對全國各地級市的城市生活垃圾分類工作實行月測評、季考核、排名通報。

　　“職能部門要探索創(chuàng)新，鼓勵因地制宜、分類施策，制定或建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)推進落實垃圾分類工作的相關(guān)制度或條例。”惠城區(qū)有關(guān)負責人表示，要加大對物業(yè)企業(yè)的檢查考核，建立定期巡查機制，必要時形成書面整改告知單。要在堅持《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》等規(guī)定的基礎(chǔ)上，推陳出新，將垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)合同，納入物業(yè)信用評級范圍，把垃圾分類與物業(yè)管理年度評優(yōu)補貼相結(jié)合，夯實物業(yè)企業(yè)在垃圾分類工作中的主體責任。

　　惠城區(qū)提出，接下來將繼續(xù)建立健全生活垃圾分類長效工作機制，分類工作專班繼續(xù)采取日常檢查、掛點督查和委托第三方機構(gòu)方式推進垃圾分類工作；街道要將垃圾分類納入班子成員掛點社區(qū)管理工作職責，日常開展走訪上門宣傳和指導(dǎo)巡查垃圾分類、分片包干；區(qū)直職能部門要將垃圾分類納入業(yè)務(wù)工作職能范圍，建立日常宣傳、檢查和考核機制，加強對管線場所落實情況跟蹤督查，促使工作有效推進。

　　此外，惠州市城管執(zhí)法局將結(jié)合《惠州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，綜合運用《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》等法律法規(guī)，對拒不履行責任人制度、混裝混運等違法行為加大執(zhí)法查處力度，保障分類實效。

　　文/圖 惠州日報記者譚琳 通訊員鄧薩 容佳寧