原標題：
市人大常委會監督推動法治政府建設取得明顯成效
惠州行政機關負責人出庭應訴率達100%
法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。
推進立法工作、加強法治監督、促進依法行政……近年來，市人大常委會深入學習貫徹習近平法治思想，將開展法治政府建設專項監督作為履行職責使命的著力方向，推動惠州法治政府建設“提檔增速”，護航經濟社會高質量發展。
在市人大常委會的監督推動下，我市法治政府建設工作取得明顯成效：2022年以來，行政機關負責人出庭應訴率達100%；2023年成功入圍第二批全省法治政府建設示范市候選名單；2024年建成市營商環境法治服務監督中心，獲全省首批行政復議官試點，成為全省首個市、縣（區）兩級政府均任命行政復議官的地級市。
注重“小切口”“小快靈”立法
法者，治之端也。
近年來，惠州市一直堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面推進法治政府建設工作。
市人大常委會非常注重“小切口”“小快靈”立法，聚焦民生保障、推進城鄉建設、生態文明建設等重點領域，先后制定出臺《惠州市養犬管理條例》等地方性法規，以及《惠州市非物質文化遺產保護管理辦法》等政府規章，切實解決相關領域實際問題。
不僅如此，為了提升依法行政水平，我市出臺《惠州市法治政府建設重大責任事項約談制度》，每年開展法治政府建設專項監督，推動各項工作任務落地落實。2021年以來共辦理市人大代表建議603件，辦復率達100%。
“市人大常委會在法治政府建設中發揮了重要作用，成為推動依法行政、提升社會治理水平的關鍵力量�！笔腥舜蟠�、廣東偉倫律師事務所專職律師楊健華主要通過擔任黨委和政府法律顧問，參加地方性法規、規章草案起草評估等方式參與法治政府建設視察、調研工作。
她認為，市人大常委會通過立法、監督、代表履職等多種方式推動法治政府建設，取得了顯著成效。在立法方面，市人大常委會注重地方性法規的制定和完善，先后推動出臺了一系列法規，為城市治理和生態環境保護提供了堅實的法治保障。
強化對行政權力的制約和監督，也是推進法治政府建設的重要環節。在此環節，市人大常委會通過專項調研、執法檢查、聽取審議報告等方式，對政府依法行政情況進行監督，確保權力規范運行。特別是在行政執法監督和法治督察方面，推動了對突出問題的專項治理，嚴肅糾正了一批違法違紀現象，提升了政府公信力。
到街道社區法治建設一線調研
據了解，法治政府建設涉及諸多領域，涵蓋多個方面，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關系廣大群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。人大開展法治政府監督既是憲法和法律賦予的重要職責，也是推進法治政府建設的重要保障。
為了全面了解掌握我市法治政府建設“第一手資料”，根據市人大常委會2024年工作要點安排，2024年上半年，市人大常委會部分組成人員、市人大代表和監察司法工委人員組成調研組，對2021年以來全市開展法治政府建設工作情況進行調研。
市人大常委會集中組織學習了習近平法治思想和法治政府建設領域法規政策，先后召開3場座談會，聽取了市政府及其相關部門推進法治政府建設情況匯報，以及部分市人大代表、監察司法咨詢專家、律師和企業家的意見和建議，并到惠城區、惠東縣開展實地調研，深入街道社區法治建設一線，察看了解政務服務中心、法律援助中心、街道綜合執法隊等現場工作情況，多方面把握實情。
“依法行政決策水平不斷提高，政府職能轉變持續深化，行政執法進一步規范，行政權力制約監督進一步加強。”市人大常委會監察司法工委副主任駱煥斌介紹，我市法治政府建設工作取得明顯成效的同時，也存在一些問題和不足。
其中包括運用法治思維法治方式解決問題能力有待提高，基層執法隊伍綜合能力和執法規范化仍需加強，面對新形勢新業態管理服務水平還需提升，法治化營商環境有待進一步優化，決策公開和普法宣傳還需要改進等。
對法治政府建設開出一張張良方
法治政府建設沒有“休止符”，永遠在路上。為推動我市2025年如期基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、職能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，有力促進我市加快打造廣東高質量發展新增長極，市人大常委會對惠州法治政府建設開出了一張張“良方”。
“深入學習貫徹習近平法治思想，靈活運用法治思維和法治方式推動工作；加強對法律業務的學習掌握，提升執法能力水平�！瘪槦ū笳J為，要把執法隊伍業務能力建設擺在重要位置，全面提高行政執法能力和水平，繼續推進行政機關負責人出庭應訴工作，不斷提高行政機關負責人出庭應訴質效。同時，加強對新形勢新業態研究，主動適應高質量發展需要。以及加強政務服務效能建設，優化法治化營商環境。駱煥斌表示，我市更加精準對接企業與群眾需求，平等保護各類所有制企業，支持民營企業更好參與競爭，有效維護統一市場和公平競爭的良好發展環境。
在提升公眾參與治理力度上，建議抓好地方性法規宣傳實施，拓寬公眾參與公共事務管理的渠道，保障公眾知情權、參與權；突出抓好實施我市歷史文化名城保護、市容和環境衛生管理、揚塵污染防治、文明行為促進、養犬管理等地方性法規，發揮我市地方性法規實用性強、地方特色突出等優勢作用，使法規得到全面貫徹實施。
惠州日報記者劉豪偉 通訊員朱勇波
