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惠州市人民政府辦公室日前印發(fā)《惠州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》),以落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。考核結(jié)果將作為對(duì)各縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考。
每年開(kāi)展一次,分5種考核方式
根據(jù)《考核辦法》,考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。考核期為2023~2027年,每年開(kāi)展一次,從考核年度次年春節(jié)后開(kāi)始。
考核形式分為縣(區(qū))自查、實(shí)地核查、暗訪抽查、部門評(píng)分、綜合評(píng)議。
縣(區(qū))自查由各縣(區(qū))人民政府對(duì)照考核方案及細(xì)則,對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查,填報(bào)考核自查表,形成自查報(bào)告,報(bào)送市治欠專班辦公室。各縣(區(qū))人民政府對(duì)自查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
實(shí)地核查由市治欠專班辦公室組織實(shí)地核查組,對(duì)各縣(區(qū))人民政府年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)各縣(區(qū))組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報(bào)、核驗(yàn)資料等方式進(jìn)行。
市治欠專班辦公室還將組織力量采取“暗訪+明查”方式,對(duì)各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行調(diào)查。
各牽頭考核部門對(duì)所負(fù)責(zé)的考核事項(xiàng),綜合各縣(區(qū))自查報(bào)告、實(shí)地核查、日常監(jiān)管情況等進(jìn)行評(píng)議評(píng)分,形成本部門評(píng)分結(jié)果后,提交市治欠專班辦公室匯總審核。市治欠專班其他成員單位根據(jù)考核任務(wù)和職責(zé)分工共同做好考核工作。
最后,市治欠專班辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)縣(區(qū))自查、實(shí)地核查、部門評(píng)分、暗訪抽查情況,結(jié)合市行業(yè)主管、政法、公安、信訪等部門掌握的情況進(jìn)行考核評(píng)議形成考核報(bào)告,報(bào)市治欠專班審議。
考核結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)參考
《考核辦法》明確,考核采取分級(jí)評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分。
考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。其中,同時(shí)符合領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全,各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力,工作成效明顯,考核得分排在全市前三名的,考核等級(jí)為A級(jí)。保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出,考核得分排在全市最后一名;發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件,或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件;發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果,存在以上情形之一的,考核等級(jí)為C級(jí)。考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。
考核結(jié)果經(jīng)市治欠專班審批,按程序報(bào)市政府同意后,向各縣(區(qū))人民政府通報(bào),并抄送市委組織部和市委政法委,作為對(duì)各縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考,列入平安惠州考評(píng)重要內(nèi)容。需要問(wèn)責(zé)的,按照干部管理權(quán)限,移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的,由市治欠專班予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的,由市領(lǐng)導(dǎo)或市相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)該縣(區(qū))人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。市治欠專班辦公室向各縣(區(qū))人民政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。各縣(區(qū))人民政府要及時(shí)組織整改,并向市治欠專班辦公室報(bào)送整改情況。對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
惠州日?qǐng)?bào)記者駱國(guó)紅 通訊員丁鉆