原標題：
惠州大力發展科技服務業，深入實施創新驅動發展戰略
科技服務業助力加快形成新質生產力
編者按 生產性服務業是制造業高質量發展的重要支撐。市委十二屆七次全會提出，要把發展生產性服務業擺上重要議事日程。今年的市政府工作報告提出，促進生產性服務業與先進制造業融合發展。
為深入挖掘生產性服務業發展的鮮活場景和生動案例，在全市營造加快發展生產性服務業、助力培育新質生產力、推動經濟高質量發展的濃厚氛圍，即日起，《惠州日報》推出“發展生產性服務業 培育新質生產力”系列報道，聚焦生產性服務業發展，助力惠州打造廣東高質量發展新增長極，敬請垂注。
●惠州日報記者劉豪偉
在仲愷高新區，一家新投產企業準備申報高企，請來專業輔導機構幫忙，提前謀劃布局知識產權、研發費用歸集等工作，沒想到投產第二年就成功獲得“高新技術企業”這塊金字招牌，比原計劃提前了1年多。
當前，科技服務業已成為現代生產性服務業的生力軍，使得經濟高質量發展成色更足。近年來，惠州注重大力發展科技培訓、技術轉化、科技金融等科技服務業，為我市深入實施創新驅動發展戰略，加快形成新質生產力提供了強有力的科技支撐。
統計數據顯示，2023年，惠州全社會研發投入強度（R&D/GDP比重）達3.44%，連續兩年居全省第3位；研發經費投入總量達185.71億元，連續多年保持全省第5位，推動形成了一批具有自主知識產權核心技術的科技成果；技術合同認定1136項，技術合同成交額高達40.34億元，同比增長47.35%，增速居珠三角第一�？萍挤⻊諛I增加值達57.9億元�？萍疾炕鹁嬷行耐▓蟊頁P我市技術合同認定登記機構優秀。
專業輔導機構提前介入，助力企業申報高企
做強做優科技服務業是實現科技創新驅動產業升級、加快形成新質生產力、推動經濟高質量發展的關鍵一環。作為現代生產性服務業的重要組成部分，科技服務業涵蓋科技培訓、技術轉移、科技金融、科技推廣和應用等多個細分領域。
5月30日，廣東（仲愷）人工智能產業園舉辦科技創新、設備更新政策宣講暨高企培育認定培訓活動，邀請廣東信誠國昊知識產權代理有限公司項目部負責人徐政平等專業人士，圍繞知識產權、技術改造、高企申報等主題進行分享與交流。
“高企培育是一個涉及多個領域的復雜過程，不僅需要企業提前規劃，各種服務也要跟得上�！毙煺秸J為，企業想要申報高企，最好讓專業輔導機構提前介入謀劃、優先布局，這樣可以提高企業申報通過率，也能節省更多時間。
不少企業也表示，邀請專業輔導機構宣講，具有很強的指導性和可操作性，不僅為企業提供專業化科技政策精準服務，也讓企業發展更有信心和底氣。去年底至今，我市各縣（區）科技部門已聯合相關部門開展超30場高企政策宣傳和業務培訓。
顯然，實現科技創新引領產業創新，推動企業提質增效，離不開科技服務機構的培育和加持。2014年10月，國務院印發的《關于加快科技服務業發展的若干意見》提出，培育一批擁有知名品牌的科技服務機構和龍頭企業。
我市積極探索科技服務機構管理新舉措，市科技局將全市100多家科技服務機構納入統一管理，開展年度統計和監測評價工作，每月動態更新發布備案服務機構，向全社會推介優秀服務機構，每年安排60萬元對工作績效突出的服務機構進行獎勵。
目前，惠州正在積極打造“初創科技企業-科技型中小企業-高新技術企業-科技領軍企業”培育梯隊，并推出政策宣講等科技培訓服務，也讓更多科技服務機構發揮作用，促進高企提質擴面。
2023年，全市高企保有量超3400家，同比增長近20%，科技型中小企業增至3499家，省級“專精特新”中小企業1082家。伯恩光學、比亞迪電子等15家企業產值超百億元，TCL科技集團進入第五屆中國質量獎建議名單，德賽西威獲評省級“鏈主”企業。
創新平臺加快成果轉化
企業無力解決的技術難題，可發榜邀請專家團隊助力攻關。今年5月，市科技局面向全社會征集2024年度“揭榜掛帥”科技項目技術需求，這也是我市連續第4年開展此類活動，推動技術進步和科技成果轉化及產業化。
我市通過支持創新平臺加快成果轉化、開展關鍵核心技術攻關等方式，促進科技成果有效供給。其中，就包括支持科技企業、高校、科研院所組成創新聯合體，開展關鍵核心技術攻關，并對以“揭榜掛帥”方式組織的項目，按照技術交易額的一定比例，給予最高300萬元補助。
去年，我市繼續加強重點產業技術攻關，聚焦新型儲能、石化能源新材料、電子信息、生命健康領域實施重點領域研發計劃，促進更多科技成果在惠州落地轉化，涌現出TCL全球首款20000+級分區115英寸量子點Mini LED巨幕電視等一批新技術、新產品。
作為人才、資金、信息等創新要素的匯聚地，創新平臺是促進科技成果轉移轉化的重要載體。今年3月，《惠州打造粵港澳大灣區科技成果轉移轉化首選地的若干措施》印發實施，提出大力推進兩大科學裝置和東江實驗室、新型研發機構等平臺及科技基礎條件建設，促進科研平臺的科技成果轉移轉化和產業化。
除了繼續實施綜合評價后補助，支持24家新型研發機構能級提升；支持億緯鋰能、�？松梨诔闪⒒葜菘偛垦邪l中心外，我市還引進建設華南技術轉移中心惠州分中心，將其打造成為惠州科技成果轉移轉化綜合服務平臺。
如何支持科技服務機構開展技術轉移轉化？據介紹，我市對經市科技部門認定備案、促成科技成果在惠轉化，且上年度技術合同交易額300萬元及以上的科技服務機構，按照上年度技術合同交易額3‰給予運營補助，最高不超過20萬元。
對我市高等學校、科研院所、國有企業和社會團體設立的技術合同登記點，經省市科技部門認定備案且上年度登記技術交易額5000萬元及以上的，按照上年度登記的技術交易額0.2‰給予補助，最高不超過20萬元。同時，對新成長為規模以上的科技服務機構企業給予一次性10萬元獎補。
市科技局表示，接下來，我市將進一步完善科技成果轉移轉化政策，強化科技創新源頭供給能力，提升科技成果轉化服務能力，切實發揮好我市應用場景多、產業配套強、成果轉化快的優勢，以科技創新推動產業創新，把創新真正落在企業上、產業上和發展上，加快打造粵港澳大灣區科技成果轉移轉化首選地。
金融“活水”灌溉，企業綻放創新之花
金融是實體經濟發展的血脈，企業綻放創新之花、結出科技碩果，離不開金融“活水”的灌溉。近日，“中銀科創+”高企科技信貸直通車活動走進仲愷，現場為25家高企提供政策+金融支持，提供授信支持超1.5億元。
今年的市政府工作報告提出，創新科技金融發展，拓寬國有資本參與科技成果轉化渠道，設立市科技成果轉化引導基金，加強廣東省科技金融綜合服務中心惠州分中心建設，支持仲愷高新區“企業創新積分制投融資”試點，建立全市科技投資種子庫，解決種子期、初創期企業融資難題。
近年來，我市科技部門和金融機構持續加強科技金融服務體系建設，通過搭建平臺、探索試點、推出政策、謀劃產品、舉辦活動等形式不斷創新，緩解企業融資難、慢、小、貴的痛點，讓金融更“了解”科技，更好為科技創新服務。去年，指導TCL科技集團財務有限公司、惠州市仲愷TCL智融科技小額貸款股份有限公司通過高企認定，實現金融類高企“零”的突破。
“引導科技金融服務科技創新，面向社會發布了第一批12家銀行24項惠州市科技金融服務產品，促進政銀企實現高效對接。”市科技局有關負責人介紹，我市推動太平洋財產保險惠州中心支公司在全省范圍內首推創新型科技保險產品“科技企業研發損失補償保險”，推出“科技型中小企業短期貸款履約保證保險”，保障科技企業因項目研發失敗導致的研發費用損失和給予研發人員的生活補貼。
據了解，目前正在研究出臺《仲愷高新區科技金融服務產業經濟高質量發展專項資金管理辦法》，每年將安排10億元設立高新區小微企業政銀擔專項貸款風險補償金，引導和激勵銀行加大投放小微企業貸款力度。
在推出科技金融服務產品的同時，作為全市唯一開放的基金注冊窗口，廣東省科技金融綜合服務中心惠州分中心將不定期組織銀行、粵科擔保公司、省股權交易中心、券商、融資租賃公司等金融機構開展專項融資對接活動。該中心已有22家基金產品注冊落地，引進一級市場投資金額超過78億元，累計舉辦活動超過47場，服務超過1000家科技型企業。
去年，惠州高新技術企業獲貸率為61.8%，高于全省平均水平4.2個百分點，同比增長51.1%，增速排名全省第一；科技型中小企業獲貸率為57.5%，同比增長29.0%，增速排名全省第三，支撐惠州成長為一個冉冉升起的科技新城。
接下來，我市科技部門將不斷提升對科技型企業的服務，整合更多泛科技金融資源，為各類創新主體提供源源不斷的金融“活水”，更好支撐我市經濟社會高質量發展。
