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惠州出臺園區及主平臺建設評價細則

“3+7”工業園區能級躍升“引力”增強

　　●惠州日報記者謝寶樹 通訊員周煥順

　　基礎設施投入、工業投資、盤整收儲土地面積、供地類簽約項目數、規上工業畝均總產值……近日，今年1～4月惠州市千億級園區評價評分表新鮮出爐，通過綜合比較12個評價指標，廣東（仲愷）人工智能產業園、大亞灣新興產業園、博羅智能裝備產業園“得分”在7個千億級園區中排名前三，在全市“3+7”工業園區中形成爭先進位、你追我趕的干事創業氛圍。

　　產業高質量發展，離不開產業平臺“硬支撐”。記者從市工信局獲悉，惠州在千億級園區創新探索建立“紅黃綠燈”亮牌機制，出臺園區及主平臺建設評價細則，以畝均投資、畝均產值、畝均稅收、基礎設施投入等指標評價園區建設進展，“3+7”工業園區發展能級不斷提升，“引力”不斷增強。

　　吸力強

　　優質項目紛紛落戶惠州

　　4月9日，廣東自貿試驗區惠州聯動發展區廣東（仲愷）人工智能產業園片區內，深博科技智能終端精密部件研發生產總部等4宗產業項目集中簽約，計劃總投資額超20億元，預計達產總產值超80億元。

　　值得注意的是，這4宗項目投資方均為高新技術企業，其中有3宗計劃建設成全國或區域總部項目，為培育新質生產力、推動高質量發展和區域產業升級注入了強勁動能。

　　優質項目紛至沓來的背后，是惠州“3+7”工業園區“磁吸力”不斷提升，企業紛紛“用腳投票”，選擇安家落戶惠州。

　　近年來，惠州堅持制造業當家，集中資源、集中精力持續推動產業項目向“3+7”工業園區集聚，把推進工業園區高質量發展作為經濟工作的主抓手、主戰場和主引擎。

　　數據顯示，2023年，惠州“3+7”工業園區基礎設施投入323億元，新簽約項目221宗、新動工項目133宗、新投產項目119宗，達產后預計年產值1282億元。主平臺供應土地面積2660畝，其中，向省爭取基礎設施專項用地指標1306.6畝，數量居全省前列，完成工業投資140億元，規上工業增加值同比增長11%，超額完成省下達增長9.9%的目標任務。

　　“目前，我市7個千億級園區建設取得新進展，產業空間得到充分保障、綜合承載力全面提升、制度體系更加完善規范、運營管理更加精準高效、服務效能進一步提升、園區品牌更加響亮提質，集聚集群效應逐步顯現。”市工信局工業園區科相關負責人表示。

　　不僅7個千億級園區的畝均產出效應穩步提高，發展能級實現質的躍升，3個國家級園區近年來的發展亦“可圈可點”。

　　2023年，大亞灣開發區和仲愷高新區雙雙獲評“五星級”國家新型工業化產業示范基地，園區基礎設施、產業能級持續提升，新質生產力加快形成，制造業當家的家底更厚、競爭力更強。

　　今年上半年，大亞灣石化產業園區獲評省級綠色石化特色產業園區。此前，我市仲愷高新區先后于2021年、2022年獲評超高清視頻顯示、新一代電子信息特色產業園區。至此，我市兩大國家級產業園區均被評為特色產業園區。

　　基礎好

　　項目投產“加速度”

　　在惠城高新區的核心園區東江灣產業園，東江灣大道、鹿崗大道兩條主干道順利完工。沿著已經建成的江濱路主路前行，沿途東江的旖旎風光盡收眼底。

　　2023年，惠城高新區加快園區基礎設施建設進度，全年共完成投資26.05億元，建成道路41條，道路總長28.04公里，已建成雨污水管網59公里。

　　今年，惠城高新區還將進一步豐富完善園區各片區路網建設，基礎設施建設計劃投資28億元，建成道路33條，道路總長20.3公里。

　　路通則財通。東江灣產業園區建設疏通了“主動脈”，為園區吸引更多企業創造了無限可能。“以往是企業邊建設邊修路，現在我們是先修路，完善基礎設施吸引企業入駐。”惠城高新園黨委專職副書記王小龍說。

　　2023年，惠城高新區規上工業總產值突破500億元，相較上年增加100億元，增速達25%，被評為廣東省五星級園區、廣東省首批數據要素集聚發展區。惠城區也順勢獲評全國綜合實力百強區、全國投資潛力百強區。

　　目光轉向距惠城高新區30多公里外的中韓（惠州）產業園，站在中韓（惠州）產業園榴嶺公園上俯瞰，只見大道通衢、道路縱橫，馬路兩邊高樓林立。不遠處，德賽矽鐠一期項目已于今年4月竣工投產。

　　“中韓（惠州）產業園日益完善的基礎設施和產業集聚效應，為項目實施提供便利，讓項目得以快速竣工投產。”德賽矽鐠國內業務事業部副總裁張偉介紹，“今年項目產值有望實現30億元，全部建成達產后將實現年產值約50億元。”

　　短短18個月，就開始產出效益。德賽矽鐠是中韓（惠州）產業園產業項目加速投產見效的生動寫照。據介紹，中韓（惠州）產業園起步區今年投產企業將達150家以上。

　　經過多年的建設發展，中韓（惠州）產業園引進落地的一些產業項目已經陸續開始產出效益，一座產業新城正在崛起。

　　服務優

　　企業獲得感滿意度持續刷新

　　項目招進來，還要留得住、發展好，這離不開園區營商環境和運營管理水平的不斷優化提升。

　　日前召開的全市重大項目加快落地建設推進會提出，全力推進“3+7”工業園區建設，打造“一園區一管理機構一國企平臺一融資方案”模式，全面提升園區配套水平，大力發展生產性服務業。

　　項目建設“摘牌即動工”、成立工作專班對項目落戶到項目投產進行全過程服務、“一站式、綜合式、智能化”服務、“企業辦事不出園”、加碼公共服務配套……全市“3+7”工業園區紛紛在服務企業上下功夫，不斷刷新企業獲得感、滿意度。

　　營商環境好不好，企業最有發言權。

　　“我們在起步區的項目計劃年底投產。”大韓化工工業（遠東）有限公司董秘李夢迪說。這家從事高分子新材料的國家高新技術、專精特新企業，2021年在中韓（惠州）產業園起步區拿地，見證了起步區的飛速發展和高效服務，“有工作專班，有牽頭人專門服務企業，在協調大使館、施工證件辦理、人才引進等方面，都給予了我們貼心的服務。”

　　生產性服務業是制造業高質量發展不可或缺的引擎。5月20日，惠城首個生產性服務業創新發展示范園區揭牌。中國（深圳）綜合開發研究院、粵港澳大灣區青年協會、戴德梁行、灣區數字科技產業聯盟等7家機構，包括深圳富潤通、深圳竹云科技在內的6家生產性服務業龍頭企業簽約入駐。

　　“惠州天安數碼城一期已引進的81家企業中，生產性服務業企業占比超過50%。”天安數碼城集團副總裁、惠州天安數碼城董事總經理何文介紹，惠州天安數碼城二期共5棟產業大廈，約12萬平方米正面向全球火熱招商中。目前意向企業近60家，重點引進生產性服務業中的信息技術、金融服務、人力資源服務、商務服務、研發設計等高端服務業，著力于構建惠城首個生產性服務業集聚示范區，為惠州高質量發展創造新活力，提供新動能。