原標題:
學思踐悟強黨性 實干篤行促發展
——惠州扎實開展第二批主題教育綜述
這是一次觸及思想、觸及靈魂的大學習,這是一次直面問題、解決問題的大洗禮,這是一次再啟新程、再創偉業的大動員。
2023年,全面貫徹黨的二十大精神開局之年,黨中央作出在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重大戰略決策,組織引導廣大黨員干部堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂。
第二批主題教育開展以來,在省委主題教育第八巡回督導組的指導下,惠州牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,堅持把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制貫穿始終,在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得扎實成效,不斷將學習成效轉化為奮力打造廣東高質量發展新增長極的生動實踐。
聚焦主題主線,強化理論武裝
知為行之始,學為用之先。惠州堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,教育引導全市廣大黨員干部從思想上正本清源、固本培元,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
自中央及省委部署主題教育以來,惠州及早籌備、迅速行動,堅持分類施策、分層推進,推動理論武裝工作往深里走、往實里走、往心里走。
——突出以上率下帶領學。市委率先舉辦主題教育讀書班,依托理論學習中心組開展集中學習、交流研討,市領導領學帶學,講專題黨課,開展基層理論宣講,示范帶動各參學單位全部舉辦讀書班,各級黨委(黨組)累計開展理論學習中心組學習828次,講專題黨課994次,開展“三會一課”9.21萬次、主題黨日活動3.2萬次。
——堅持層層跟進深入學。扎實開展“牢記囑托學思想、感恩奮進鑄忠誠”活動,在全省率先舉辦市廳級、縣處級主要領導干部學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神專題研討班和鎮街黨政正職高質量發展專題培訓班,統籌舉辦全市學校、醫院、國企、兩新領域黨組織書記、行政負責人讀書班;深入實施“思想鑄黨魂、學習增斗志”黨員進黨校培訓工作,2023年第四季度重點安排65期提級培訓班次,解決普通黨員、無職黨員應訓未訓問題。
——確保全面覆蓋不漏學。聚焦容易弱化、漏項的領域,抓好青年黨員、流動黨員和離退休干部職工黨員等群體學習。各基層黨組織共組織青年黨員開展專題學習1.87萬次,提級舉辦全市青年黨員示范培訓班;根據年老體弱黨員實際情況,結合走訪慰問開展“送學上門”近1萬人次;在流入黨員集中的樓宇、商圈建立150個惠民驛站、1040個流動黨員報到站,在流出黨員集中的廣深佛莞等4個城市成立流動黨員黨委,上門送政策服務、送音樂思政課。
——創新形式全面學。面向基層選拔建立“鄉音宣講隊”,用家鄉話、身邊事把透徹的思想講透徹,把鮮活的理論講鮮活;面向全社會招募建立“五員”宣講團(先進典型宣講員、銀齡宣講員、巾幗宣講員、青年宣講員、新業態代表宣講員)。建強用好“1+15+N”宣講矩陣,開展各類宣講千余場,網上網下覆蓋群眾百余萬人次,推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。
學之愈深、知之愈明、行之愈篤。在主題教育中,全市廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂。
踐行“四下基層”,大興調查研究
調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。
第二批主題教育開展以來,惠州各級黨委(黨組)堅決貫徹習近平總書記關于調查研究“深、實、細、準、效”五字訣要求,踐行“四下基層”優良傳統,把調查研究作為重要途徑,注重從實際出發,推動解決實際問題。
精準領題選題。圍繞如何更好抓住新型儲能電池等新興領域的發展“風口”培育發展新動能等5個長期制約惠州高質量發展的重點難點問題,由市領導領題調研32個課題,各參學單位聚焦事關惠州全局和長遠發展的重大問題,結合各自領域或工作中最突出的難點問題,研究確定調研課題792個。
加強調研統籌。市委、市政府主要領導帶頭深入企業工廠、邊遠鎮村、“偏遠散小”單位實地調研,到縣(區)召開市委常委會會議,現場研究解決問題;各參學單位開展蹲點式調研932次、體驗式調研3238次。推動全市近1500名縣處級領導干部分片聯鎮掛村,定點聯系基層黨組織,深入一線調研摸實情,常態化開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動。
針對新能源車主“充電焦慮”問題,在深入調研基礎上,制定實施專項整治方案,位于惠城區三棟鎮惠大高速元山服務區的光儲充一體化低碳示范項目、汝湖鎮仍中村的博盈綜合能源續航中心(光儲充一體站+加油站)和博羅縣福田鎮徐田村的全市首個鄉村振興智慧光儲充一體化充電站等相繼建成使用。
針對科技成果轉化的“堵點”問題,從“小切口”入手,加快科技成果轉化應用步伐,引進建設華南技術轉移中心惠州分中心,“兩大科學裝置”加快建設,東江實驗室總部區全面投入使用。
針對調研發現的山區鎮村存在手機信號弱及通信盲點問題,市縣及有關部門會同鐵塔公司及三大通信運營商籌資10.56億元,規劃建設通信鐵塔基站2000個,全面解決100多個偏遠山區鎮村手機信號弱、通信盲點等問題。
……
在踐行“四下基層”大興調查研究的同時,惠州突出調研成果轉化,通過“解剖一個問題”推動“解決一類問題”,切實把“問題清單”轉化為“成效清單”。全市各級領導干部認領課題824個,共召開調研成果交流會111場,推動調研成果運用2086項。
突出實干擔當,發展見行見效
“堅持兩手抓、兩促進,把開展主題教育同貫徹落實黨中央各項決策部署結合起來,同推進本地區本部門本單位的重點工作結合起來,奮力完成全年經濟社會發展目標任務。”2023年9月18日,惠州市主題教育動員部署會發出“動員令”。
“圍繞中心工作深化調查研究,務實做好民生工作,辦好十件民生實事,維護社會安全穩定,充分激發縣(區)工作能動性,錨定目標、真抓實干、奮勇沖刺,高質量完成全年目標任務。”2023年10月26日,惠州市級領導班子主題教育調研成果交流會這樣強調。
主題教育成效如何,還是要靠破解發展難題、解決民生實事來說話。
第二批主題教育開展以來,惠州突出以學促干,堅持把開展主題教育同學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神結合起來,同貫徹落實省委“1310”具體部署結合起來,同省委賦予惠州打造廣東高質量發展新增長極的使命任務結合起來,推動各項工作落地見效。
——堅持制造業當家,大力發展實體經濟。持續用力打造“2+1”現代化產業集群和“3+7”產業園區,工業投資連續43個月保持兩位數以上增長,制造業發揮較好支撐作用;大亞灣開發區和仲愷高新區獲評“五星級”國家新型工業化產業示范基地;大亞灣開發區連續5年蟬聯“中國化工園區30強”第一;新型儲能產業集群實現產值約1160億元,加快邁向全國第一方陣。
——推動重大項目取得明顯進展。埃克森美孚一期部分裝置和公用工程機械竣工,中海殼牌三期落地建設,太平嶺核電二期獲批核準,TCL模組整機一體化項目量產;億緯動力二期、首航儲能等11宗產業項目投產,龍門縣零碳生態園電源側儲能、惠東白花獨立儲能等在建、擬建項目128宗、總投資超475億元,全市重大項目提速增效。
——以頭號工程力度抓緊抓實“百千萬工程”。開展綠美惠州生態建設、農村風貌管控提升、人居環境整治示范三項攻堅;深入實施“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動,推動企業與鎮村結對幫扶;密切加強博羅、惠東、龍門與深圳福田、龍崗對口產業協作。
開展主題教育,群眾是出卷人,黨員干部是答卷人。主題教育要注重實效、解決問題,就是要答好這張考卷。
惠州聚焦惠及民生“微實事”,著力解決群眾急難愁盼問題。建成11個鎮級寄遞共配中心、1043個村級服務站,實現村村通快遞;截至2023年12月底,開工改造187個老舊小區、完工151個;“見縫插綠”建成金麒園等12個中心城區口袋公園,建設市民公園二期等城市綠地;全市長者飯堂(助餐點)數量從37個增加到110個……
深入整改整治,推進建章立制
第二批主題教育開展以來,惠州堅持把問題整改貫穿始終,邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改,敢于動真碰硬,檢視整改做到深查細照、真改實改、常態長效。
——聚焦典型案例,深入解剖分析。市委領導班子確定1個正面案例、1個反面案例,通過解剖式調研提出對策措施15個,并針對反面案例研究制定整改方案。帶動全市110個參學單位確定正反面案例220個,通過解剖麻雀、舉一反三,提出對策措施1945個,實現從“解剖一個問題”到“解決一類問題”。
——上下聯動狠抓專項整治。主動承接中央及省委部署的9個方面專項整治,形成“9+3+X”專項整治框架,對各牽頭單位、責任單位進行“點對點、面對面”動態督導。如開展政績觀專項整治,對126名不擔當作為、政績觀存在偏差等問題的現職干部進行“下”調整;開展教育、醫療等民生領域突出問題專項整治,新增公辦幼兒園學位5830個、公辦義務教育學位5.59萬個、公辦普通高中學位1862個,新增三甲醫院1家、省健康縣(區)2個,新增國家級臨床重點專科培育項目1個、實現“零的突破”。
——結合惠州實際開展專項整治。緊密結合“百千萬工程”,把村民小組管理、農村風貌管控提升、綠美惠州生態建設等3方面存在的突出問題列入全市專項整治。出臺管理辦法,開展村民小組長屆中考察,調整優化212個黨支部,調整撤換不勝任村民小組長156人,遴選儲備村民小組長人選4175人;全面推進農村集體經濟合同清理整治工作,整改問題合同1萬余份,組級資產全部納入“三資”平臺監管交易,激活村集體資產活力。
——落實建章立制推動常治長效。堅持“當下改”與“長久立”相結合,注重在整改整治中進一步完善體制機制、補齊制度短板、堵塞工作漏洞,市級建立制度7項,110個參學單位共建立制度機制984項,推動整改整治成效轉化為制度性成果。
一以貫之,一刻不停,一往無前。接下來,惠州將不斷鞏固拓展主題教育成果,形成長效機制,實事求是、因地制宜,重實干、做實功、求實效,更好將主題教育成果轉化為推動高質量發展的成效,以實干實績奮力打造廣東高質量發展新增長極。
惠州日報記者歐陽成