原標題

我市堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，全力提升城市管理和服務水平

增進民生福祉 提升治理效能

　　在市區花里頭潮聚公園，喧囂的人潮、此起彼伏的吆喝聲伴著攤位上升騰的熱氣，交織出一幅充滿生機、煙火氣十足的夜市景象；行走在惠東多祝鎮永和村白水寨，拆除“兩違”建筑后，村里干凈舒適，村民喜提新房；車輛行駛在市區東升一路，綠地上鮮有隨意停放的車輛，道路周邊環境井然有序……

　　近年來，我市堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，全力提升城市管理和服務水平，持續優化城市發展空間、美化城市發展環境、維護城市發展安全，讓更多城市治理成果惠及全體人民。

近年來，惠州市全力提升城市管理和服務水平，持續優化城市發展空間，讓城市變得更加美麗。惠州東江圖片社供圖

　　流動攤販臨時擺賣疏導區展現惠州溫度與活力

　　華燈初上，霓虹閃亮，惠州流動攤販臨時擺賣疏導區——江北東江公園旁的花里頭潮聚公園，在騰騰的熱氣與香氣中迎來了一天中人氣最旺的時刻。攤主張永堯忙著招攬客人，推銷美食。數個月前，張永堯還在附近路邊擺攤，和城管上演“貓鼠游戲”，如今安心地在疏導區經營小生意。他告訴記者，雖然攤位費每月要2200元、水電費要200元，但是生意比較穩定，“既不用躲避城管，也不用和別的攤販爭位置，心里更有安全感！”

　　這個變化，源自惠州市委市政府主動破題，讓市集攤點重回人們視線，助燃城市“煙火氣”。

　　此前，由于環境舒適，人流量大，江北大云寺、東江公園周邊聚集了成片的流動攤販。他們在公園內擺攤賣玩具、零食小吃等，違規擺攤經營占據了公園草地。地攤火了，垃圾滿地、綠地破損的情況卻令人犯愁。在我市一論壇上，關于江北大云寺、東江公園周邊市容環境問題的帖子引發熱議，不少網友呼吁“請大家愛護公園環境，不要亂丟垃圾，做有素質的市民。”

　　“我們希望臨時擺賣疏導區（點）能解決對流動攤販的有序疏導和定時定點規范管理，又能解決部分市民就業民生問題，為提振夜間經濟開辟新路徑。”市城管執法局有關負責人說。

　　為了實現這一目標，市城管執法局、惠城區政府綜合考察了流動攤販臨時擺賣疏導區（點）的歷史成因、基層管理部門的建議和市民的反饋意見。在此基礎上，市城管執法局、惠城區政府對點位設置進行了優化，既保證了市民的便利，又不會對周邊環境和居民生活產生不利影響。

　　不少小販瞧見花里頭潮聚公園的位置好、人流量大，主動入駐花里頭潮聚公園，結束了在路邊亂擺攤的生活。在市區河南岸、龍豐街道的小販也就近選擇了人流興旺的流動攤販臨時擺賣疏導區。如今一入夜，在市區臨時擺賣疏導區，來來往往的人群，琳瑯滿目的美食，構成了惠州新夜景，點燃了城市“夜經濟”。

　　市區東江公園也回歸到干凈舒適的“高顏值”狀態，市民漫步其中隨時能享受到和諧、優美的城市公園環境帶來的舒適與愜意。

　　一鬧，一靜，各美其美，美美與共。城市“風景線”也變成了民生“幸福線”、發展“活力線”。

花里頭潮聚公園成了惠州新夜景。惠州日報記者羅劍業 攝

　　拆除“兩違”讓青山常在綠水長流

　　登上合江樓，城市中軸線、天際線盡收眼底。現代摩天大樓、東江公園、商廈民居錯落有致、賞心悅目。在現代與歷史的交織中，這座城市正散發著獨特魅力。

　　據了解，自2019年以來，惠州共拆除“兩違”建筑約6000萬平方米，大大改善了城鄉人居環境和發展環境。

　　曾經依靠江邊而興的各類燒烤攤鋪、違建設施被全部拆除清理，東江畔完成了美麗蛻變；小區內的違法建設被依法拆除，居民生活居住環境變得更加安全整潔；龍門縣城、惠東平山的違建被拆除后，騰出的空間，變身一座座公園，呈現出一派全民健身、休閑的活力場景，好不愜意；在惠陽、博羅等鄉村，違建被拆除后，村容村貌煥然一新。

　　拆違，讓綠水長流、青山常在。

　　與此同時，惠州對戶外違法廣告牌進行了大刀闊斧式整改，城市“門面”變得愈發清爽。今年，為規范戶外廣告設置，引導城市空間資源合理利用，推動戶外廣告與城市市容景觀和經濟社會協同發展，我市編制了《惠州市戶外廣告專項規劃》。在市區四個重要路段，設置了以“天鵝”“簕杜鵑”為造型的戶外廣告牌，與周邊綠化相互映襯，形成一道靚麗風景線……

　　“面子”顏值高了，“里子”也不能落后。今年，市城管執法局開展“黨建引領·城管服務進社區”活動，著力協調解決群眾關心關注的停車難、亂停車和環境衛生“臟亂差”等問題，市民“家門口”的幸福正逐漸成為這座“競逐國內一流”城市的溫暖底色。

　　至今，全市城管執法人員已累計開展進社區服務420余次，解決城市問題1.9萬余宗。同時，建立溝通聯系服務和行業協同處置機制、網格化閉環監管機制，及時高效解決群眾訴求和急難愁盼問題，惠城區投訴案件按時處置率從不足70%提高到95%以上，案件平均辦結時間縮短至24小時以內。

　　“智變”提升城市治理效能

　　開創城市治理新局面，需要不斷提升城市治理效能。

　　今年以來，圍繞城市管理“一網統管”目標，惠州市城管執法局深入推進城鄉管理領域信息化建設，市智慧城管平臺已融合相關部門30類數據460萬條，接入視頻1.5萬路、運輸車2900多輛、工地640個、建筑垃圾消納處置場（含綜合利用項目）28個、運輸企業344個、無人機圖斑近18萬個，城市智慧應用場景效能逐步提升，城市管理統籌協調作用有效發揮，今年以來已受理處置城市管理問題3萬多宗，按時處置率95%以上。

　　與此同時，惠州市城管執法局統籌實施“三項整治行動”，開展侵占城市公共空間亂停車、非法傾倒消納建筑垃圾和流動商戶臨時疏導區（點）綜合整治等“三項整治行動”，讓全體市民共享發展成果。

　　截至10月31日，全市已有1237個小區物業公共空間實現規范管理，推動建設的125個臨時停車場已建成78個，累計增加停車位2萬余個（處）；規勸占用消防通道亂停車1136車次，立案處罰5宗；查處立案占綠案件81宗，群眾文明停車意識顯著增強。

　　同時，非法轉移傾倒和消納建筑垃圾違法行為得到有效遏制，全市已查處案件896宗、涉案車輛1221輛。

　　另外，流動商戶疏導區（點）規范整治基本完成，全市設立疏導區（點）64個，其中惠城區建成6個特色擺賣區，納入整治范圍的25個疏導點已全部完成規范整治，疏導和規范管理效果明顯。

　　惠州日報記者譚琳