原標(biāo)題

我市部分省人大代表專題調(diào)研農(nóng)村生活污水治理情況

因地制宜推進(jìn)污水治理 持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境

　　在進(jìn)水口、出水口分別取樣，等待充分反應(yīng)后再與氨氮比色卡、磷酸鹽比色卡作詳細(xì)比對(duì)，得出數(shù)據(jù)后第一時(shí)間上傳到工作APP……這是仲愷高新區(qū)潼僑鎮(zhèn)金星村白云前村民小組農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維保人員每日的工作場(chǎng)景。

　　8月28日，惠州市人大常委會(huì)組織部分省人大代表圍繞農(nóng)村生活污水治理情況開(kāi)展專題調(diào)研。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察仲愷高新區(qū)潼僑鎮(zhèn)金星村、陳江街道東升村黃屋村民小組，惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)大良村、大良村長(zhǎng)布村民小組，實(shí)地察看農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村污水收集、污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、污水資源化處置等情況。當(dāng)天下午召開(kāi)座談會(huì)，代表們聽(tīng)取了我市農(nóng)村污水治理情況匯報(bào)，并提出相關(guān)意見(jiàn)建議。

　　現(xiàn)狀

　　全市農(nóng)村生活污水治理率為82.67%

　　近年來(lái)，我市高度重視農(nóng)村生活污水治理工作，將農(nóng)村生活污水治理作為生態(tài)文明示范創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容狠抓落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化主體責(zé)任、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、精準(zhǔn)督導(dǎo)幫扶、完善長(zhǎng)效機(jī)制等具體措施，逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)力、社會(huì)監(jiān)督的工作新格局，農(nóng)村污水治理工作取得積極成效。

　　我市共有自然村9957個(gè)。為科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，我市立足村莊的自然稟賦、環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等進(jìn)行科學(xué)謀劃，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范管理，針對(duì)性、差異化推進(jìn)污染治理，因地制宜、分類施策推進(jìn)存量設(shè)施的問(wèn)題排查整改，持續(xù)鞏固治理成效，全市農(nóng)村生活污水治理能力顯著提升。

　　截至目前，我市完成生活污水治理的自然村有8231個(gè)，設(shè)施日處理能力約9.5萬(wàn)噸，受益群眾超36萬(wàn)戶，農(nóng)村生活污水治理率為82.67%，其中采用投入小、運(yùn)維簡(jiǎn)便的資源化利用模式進(jìn)行治理的村莊有3369個(gè)（占比41%）、采用建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行治理的村莊有2804個(gè)（占比34%）、采用納入城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施進(jìn)行治理的村莊2058個(gè)（占比25%）。

　　建議

　　因地制宜按“一村一策”布局處理設(shè)施

　　在聽(tīng)取我市各職能部門(mén)匯報(bào)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作情況后，代表們紛紛提出相關(guān)建議。

　　省人大代表、惠東縣白盆珠鎮(zhèn)橫江村黨總支部副書(shū)記陳俊林建議，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施要做到因地制宜，按照“一村一策”的方式，找到各村污水的至低點(diǎn)，并精心做好設(shè)施的后期維護(hù)工作，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)村不再污水橫流，還村民一個(gè)山清水秀的空間。

　　省人大代表、惠陽(yáng)城市建筑設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李卓倫說(shuō)，農(nóng)村生活污水處理工程在施工過(guò)程中，應(yīng)盡量減少對(duì)農(nóng)村硬底化路面的破壞。此外，農(nóng)村可考慮使用玻璃鋼化糞池，以保證防水、防滲。

　　針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)污處理設(shè)施維保資金較為緊張的情況，省人大代表、惠東縣平山街道經(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦主任陳桂榮建議，打破各街道“單打獨(dú)斗”的模式，統(tǒng)一由縣（區(qū)）一級(jí)統(tǒng)一打包給第三方維保，從而在一定程度上降低維保費(fèi)用，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金壓力。

　　省人大代表，市水務(wù)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張國(guó)偉提出，應(yīng)建立維保資金保障制度，探索由各級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)、由村民適當(dāng)出資的綜合模式，充分保障維保費(fèi)用。同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)企發(fā)揮責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)一管理升級(jí)設(shè)施，并修訂農(nóng)村生活污水管理?xiàng)l例，讓農(nóng)村生活污水處理工作的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)都“有法可依”。

　　省人大代表、中海油惠州石化有限公司運(yùn)行二部生產(chǎn)監(jiān)督蘇燦建議，在農(nóng)村生活污水治理方面，借助科技的力量，通過(guò)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，降低運(yùn)營(yíng)和投資成本。

　　省人大代表、龍門(mén)縣龍門(mén)中學(xué)校長(zhǎng)譚光友建議，加大宣傳力度，增強(qiáng)廣大村民的節(jié)水意識(shí)，從源頭上控制污水總量，減輕農(nóng)村生活污水治理負(fù)擔(dān)。

　　規(guī)劃

　　強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，保障治理成效

　　市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，雖然我市農(nóng)村污水治理工作取得了階段性成效，但仍存在一些短板，如數(shù)字化監(jiān)管尚處于初級(jí)階段，各縣（區(qū)）運(yùn)維管護(hù)資金存在較大缺口等。

　　“接下來(lái)，我市將合理有序推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作，統(tǒng)籌兼顧新增治理任務(wù)和存量問(wèn)題整改，因地制宜優(yōu)化農(nóng)村生活污水治理路線，打造各種治理模式樣板工程，發(fā)揮農(nóng)村生活污水治理工作的示范引領(lǐng)效應(yīng)。”該負(fù)責(zé)人介紹，我市將因地制宜推進(jìn)資源化利用模式，對(duì)現(xiàn)有存量設(shè)施處理負(fù)荷率小于50%的設(shè)施，結(jié)合周邊水環(huán)境情況進(jìn)行處理工藝路線優(yōu)化。在資金保障方面，將農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施一并統(tǒng)籌，推動(dòng)出臺(tái)資金保障方案，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)資金保障機(jī)制，進(jìn)一步保障農(nóng)村生活污水治理工作成效。

　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)，我市農(nóng)村污水治理下來(lái)還將在數(shù)字化、智能化上發(fā)力。一方面，在數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)試點(diǎn)項(xiàng)目取得的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，優(yōu)化平臺(tái)模塊和功能設(shè)計(jì)，在全市農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)域全面推行使用，提升農(nóng)村生活污水治理工作監(jiān)督智慧化水平。另一方面，積極發(fā)動(dòng)群眾，健全村民監(jiān)督的反饋渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者游璇鈺 通訊員邱子越