原標(biāo)題

惠州前5月空氣質(zhì)量居全國168個(gè)重點(diǎn)城市第四、珠三角第一

守護(hù)藍(lán)天白云 擦亮生態(tài)底色

　　●惠州日報(bào)記者黃曉娜

　　通訊員惠環(huán)宣

　　仲夏六月，惠州天朗氣清，碧藍(lán)天空鑲嵌朵朵白云，縷縷微風(fēng)伴隨清新空氣，讓人心曠神怡。

　　日前，生態(tài)環(huán)境部公布今年5月和1～5月全國168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量狀況：今年1～5月，我市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.79，排名全國168個(gè)重點(diǎn)城市第4、珠三角第1，“惠州氣質(zhì)”再次刷屏朋友圈。這是惠州繼環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)3年排名全國重點(diǎn)城市前十、珠三角前列后，大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)再次取得的階段性成果。老百姓的切身感受，是對上述數(shù)字最好的印證。

　　可以深呼吸的清新空氣，是惠州給予所有走進(jìn)這座城市的人們共同的幸福感，也是全市上下多年來不遺余力共同守護(hù)的“生命線”。如何處理好“綠色”與“發(fā)展”的關(guān)系，是很多城市發(fā)展過程中面臨的課題。惠州守住環(huán)保紅線，守護(hù)藍(lán)天白云，擦亮生態(tài)底色，“惠州藍(lán)”成為惠州響亮的“城市名片”之一。

惠州西湖豐渚園。惠州日報(bào)記者湯渝杭 攝

　　民心所向

　　重點(diǎn)污染物指標(biāo)年均濃度持續(xù)下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)步提升

　　幾天前，一場陣雨之后，惠城區(qū)上空藍(lán)天白云，美得讓人陶醉。如此美景在一些城市或許很少見，但在惠州人看來，已經(jīng)司空見慣。

　　治理大氣污染，讓藍(lán)天白云常駐，是群眾所盼、民生所系。對愛護(hù)環(huán)境就像呵護(hù)自己眼睛一樣的惠州來說，這片藍(lán)天白云是向市民交出的一份滿意答卷：近年來，PM10、PM2.5等重點(diǎn)污染物指標(biāo)年均濃度持續(xù)下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)步提升。

　　“經(jīng)過長期的沉淀積累，近些年很多人慕名來惠州洗肺養(yǎng)心。”市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，近年來，我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)逐年下降，達(dá)標(biāo)率穩(wěn)步上升，空氣質(zhì)量排名穩(wěn)居全國前十、珠三角前列，“惠州藍(lán)”享譽(yù)全國，成為惠州名片。

　　這份答卷并不是憑空而來，而是一場與環(huán)境污染對抗的“藍(lán)天行動(dòng)”獲得的勝利果實(shí)。

　　近年來，特別是今年以來，“藍(lán)天行動(dòng)”的主角輪番登場：建立周研判、月調(diào)度、季匯報(bào)、定期督導(dǎo)、專家問診、預(yù)報(bào)預(yù)警等機(jī)制；明確各縣（區(qū)）空氣質(zhì)量優(yōu)良率、PM2.5、PM10、NO2年度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化各縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核管理，建立鎮(zhèn)街大氣污染網(wǎng)格化精細(xì)管控機(jī)制，依托全市60個(gè)鎮(zhèn)、街道和功能區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測子站，構(gòu)建“國控-省控-市控-鎮(zhèn)街”全覆蓋空氣質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)行綜合調(diào)度、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、督導(dǎo)協(xié)調(diào)、限時(shí)整改等聯(lián)防聯(lián)控工作制度，實(shí)現(xiàn)大氣污染問題快速解決、閉環(huán)管理。

　　揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）是形成PM2.5和生成臭氧的重要前驅(qū)物，而臭氧已成為現(xiàn)階段夏季主要大氣污染物。我市高度重視VOCs治理，從“十三五”時(shí)期的VOCs企業(yè)“一企一策”、銷號(hào)式綜合整治，到“十四五”初期的VOCs企業(yè)深度治理，再到今年的全面排查整治涉VOCs工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群、涉VOCs儲(chǔ)罐、原油成品油碼頭和油船，VOCs排放管控再向縱深發(fā)展。累計(jì)完成近800家企業(yè)、加油站、儲(chǔ)油庫VOCs綜合整治，完成214家VOCs企業(yè)環(huán)境績效分級。

　　近年來，我市著力走綠色循環(huán)發(fā)展之路，在建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源保障體系上做出了不懈努力：大力開發(fā)水電、風(fēng)電、核電等綠色清潔能源，建成抽水蓄能電站、惠州LNG天然氣發(fā)電、華潤300MW風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目等，為惠州可持續(xù)發(fā)展提供綠色動(dòng)能。

惠州沿海風(fēng)光。資料圖片

　　精準(zhǔn)治污

　　每周開展暗訪和下沉督導(dǎo)，每月通報(bào)揚(yáng)塵污染執(zhí)法情況

　　揚(yáng)塵是PM10的重要來源，PM10是空氣質(zhì)量的重要考核指標(biāo)，也是我市空氣質(zhì)量的短板。地處沿海，惠州多風(fēng)。然而在市區(qū)，極少見到風(fēng)一吹便塵土飛揚(yáng)的景象。這得益于我市多措并舉強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理。

　　今年3月，市生態(tài)環(huán)境局等7部門聯(lián)合印發(fā)《惠州市揚(yáng)塵污染有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)群眾積極參與揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督，推動(dòng)進(jìn)一步提升揚(yáng)塵污染防治水平。同時(shí)，建立揚(yáng)塵污染防治日排名、周督導(dǎo)、月通報(bào)的工作機(jī)制，每日通報(bào)鎮(zhèn)街排名，每周開展暗訪和下沉督導(dǎo)，每月通報(bào)揚(yáng)塵污染執(zhí)法情況。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～5月，全市持續(xù)開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染問題2352個(gè)，已完成整改2335個(gè)，立案1592宗，送達(dá)處罰決定書1565宗，罰款金額231.064萬元。

　　推進(jìn)鍋爐污染整治是促進(jìn)清潔低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。為此，我市進(jìn)一步收嚴(yán)氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)完成125臺(tái)鍋爐綜合整治。對新裝鍋爐開展能效測試，不符合相關(guān)要求的不予安裝，依法嚴(yán)格查處在用鍋爐使用未經(jīng)過加工的木本植物或草本植物為燃料的違法行為，監(jiān)督檢驗(yàn)開展低氮燃燒改造的鍋爐。同時(shí)，謀劃一批水泥廠超低排放改造、燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造、垃圾焚燒廠深度治理重點(diǎn)減排項(xiàng)目申報(bào)中央專項(xiàng)資金，推動(dòng)工業(yè)鍋爐、爐窯污染治理提標(biāo)升級。

　　有的放矢下沉督導(dǎo)工作，是我市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的“制勝法寶”。今年初，《惠州市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)下沉督導(dǎo)工作方案（2023-2025年）》印發(fā)，市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部強(qiáng)化督促指導(dǎo)，將空氣質(zhì)量目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)作為下沉督導(dǎo)的重點(diǎn)，指導(dǎo)縣（區(qū)）對照重點(diǎn)任務(wù)清單，倒排工作計(jì)劃，落實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。7個(gè)下沉督導(dǎo)組每月下沉督導(dǎo)不少于10天，既督促各項(xiàng)攻堅(jiān)工作任務(wù)落實(shí)，也指導(dǎo)和及時(shí)解決污染治理中的技術(shù)難題，對工作責(zé)任不落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度滯后、環(huán)境空氣質(zhì)量改善未達(dá)到年度目標(biāo)的縣（區(qū)），還將在環(huán)保責(zé)任考核中相應(yīng)扣分，并根據(jù)不同情形予以通報(bào)、約談、誡勉談話。

　　精準(zhǔn)治污如一場疾風(fēng)勁雨，讓藍(lán)天白云成為惠州最鮮明的底色。

　　新招加碼

　　深化揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理，持續(xù)開展VOCs專項(xiàng)整治

　　“‘惠州藍(lán)’有先天的優(yōu)勢，后天的努力在保住‘惠州藍(lán)’中也不可小覷。”市生態(tài)環(huán)境局上述負(fù)責(zé)人說，我市的大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)形勢依然嚴(yán)峻，只有通過“人努力”來持續(xù)減少污染物排放，才是治本之策。良好的空氣質(zhì)量是一筆“民生賬”，也是一筆“長遠(yuǎn)賬”。留住藍(lán)天白云并非一日之功，更需持續(xù)加碼的新招。

　　深化揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理方面，持續(xù)開展VOCs專項(xiàng)整治，加大對使用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等治理設(shè)施企業(yè)的監(jiān)管，開展使用活性炭吸附設(shè)備、噴淋吸收治理技術(shù)的企業(yè)運(yùn)維情況檢查，確保在夏秋季臭氧污染高峰來臨之前完成新一輪次的“換水換炭”；開展石化、化工等行業(yè)企業(yè)涉VOCs儲(chǔ)罐摸底檢查，督促達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的儲(chǔ)罐年底前完成整治。

　　強(qiáng)化移動(dòng)源污染管控方面，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測，推動(dòng)重型柴油車OBD在線監(jiān)控試點(diǎn)建設(shè)；指導(dǎo)港口、倉儲(chǔ)、航運(yùn)企業(yè)開展所屬原油成品油碼頭、儲(chǔ)油庫等落實(shí)油氣回收相關(guān)規(guī)定情況自查，力爭年底前完成原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理。

　　整治和管控各類面源污染方面，我市將組織對城市建筑工地、管網(wǎng)工程、交通工程、水利工程開展一次全覆蓋檢查行動(dòng)，督促各建筑工地特別是線性工程加大人力、物資投入，加強(qiáng)日常防塵管理，切實(shí)提高揚(yáng)塵污染防治水平。