原標題：

　　市公安局積極搭建共建平臺，探索優化基層治理隊伍建設

　　結對共建激發基層治理新動能

　　經過半年多的積極探索實踐，惠州市縣兩級公安機關黨組織和基層黨組織緊密結對，搭建共建平臺，初步實現黨建與業務、機關資源與基層需求、維護平安穩定與護航經濟發展“三個相融合”。

　　同時，惠州公安機關將以黨的二十大精神為指引，通過黨建引領，持續完善公安機關黨組織和基層黨組織結對共建的基層治理模式，積極推進職能部門人員下沉、責任下沉，為“一村（居）一警”工作跨越式發展注入“新動能”，助推基層社會治理取得“新效能”，推動形成共建共治共享的社會治理格局。

　　惠城區汝湖鎮新光村有一個“警企村黨建驛站”，每名工作人員手里都有一份“清單”，協調解決汛期內澇問題、普法教育宣講、協助解決交通安全隱患……這份“結對共建工作任務清單”對工作任務的內容、牽頭單位、具體措施、完成時限等都做出詳細標明，一目了然。

　　今年4月，全市公安機關開展堅持黨建引領結對共建推動“一村（居）一警”提檔升級工作。按照工作部署，市公安局警務督察支隊黨支部結對新光村，在全面調研摸底后聚焦服務重點工程，很快就啟動與市一號公路項目惠灣公司黨支部、新光村黨總支部的三方共建活動，“警企村黨建驛站”應時而生。

　　警企村共建

　　“警企村黨建驛站”實現共建共贏

　　今年7月1日，惠州市一號公路項目聯合黨委在一號公路（惠霞高速）北段項目部舉行黨員夜校和警企村黨建共建活動室揭牌儀式。

　　首場夜課邀請惠州市醫學會會長、國務院政府特殊津貼專家、醫學博士許岸高主講，鼓勵在座的黨員積極工作，對黨忠誠，做優秀的共產黨員。除了警企村黨建共建活動室，三方還先后共同設立黨員談心室、黨建書吧、綜治服務中心、警務室、文體娛樂室、新時代大講堂等一系列功能室，并配備相關設施和相關管理制度。

　　今年8月，“警企村黨建驛站”整合一號公路項目沿線公安、村委會和企業黨組織力量，發揮前端感知作用，增強發現問題隱患能力，解決平安村居建設中存在的治安、交通、民生等一系列問題隱患，實現“重大項目村居建設在哪里，黨建工作的觸角就延伸到哪里”的工作目標，助推公安機關、企業、村居三方實現共建共贏。

　　警企共建

　　健全機制及時化解矛盾

　　關于警企共建，市公安局警務督察支隊黨支部下沉基層，推進“一村（居）一警”工作提檔升級，助力建強企業黨組織戰斗堡壘，健全矛盾糾紛聯合調處機制，提前介入矛盾糾紛調解，宣傳法律知識，及時化解矛盾，做到“調解一件、普法一片”。

　　此外，市公安局還專門成立重大項目工作專班黨支部，創新“3+1”共建、“黨建+協作”合力共治工作模式，積極探索完善加強基層治理和共建組織隊伍建設、共同發展的結對共建機制，提升黨組織陣地建設，提升服務基層群眾能力，不斷增強基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，充分發揮黨建在項目建設領域矛盾糾紛治理工作中的引領作用，團結廣大黨員干部和沿線群眾關心支持、聚焦市一號公路項目建設，為全面推進項目建設提供有力的組織保障、群眾保障、平安保障。

　　為護航市一號公路項目平穩推進，市公安局重大項目專班堅持常態化警力下沉，先后組織警力66人次下沉到施工現場及周邊村莊走訪排查18次，對排查掌握的安全生產、疫情防控等風險隱患，發揮公安機關工作優勢，集中開展協調處置工作。

　　今年5月1日，市公安局重大項目專班在施工現場巡防工作中發現，一號公路惠灣公司項目施工設備和工程材料存在被盜的風險隱患，立即協調霞涌派出所和白花派出所，建立派出所參與的項目現場施工安防工作機制，協調相關派出所聯合做好防盜工作，并指導企業做好人防物防技防。工作專班還積極協調有關職能部門，定期召開黨建聯席會議，面對面了解市一號公路建設過程中存在的問題與需求，逐一過堂、會商研究，對不能夠當場解決的，也會在第一時間協調有關部門合力處置，全力為項目建設提供全方位的服務，切實做到項目建設到哪里，公安機關就護航到哪里。

　　村企共建

　　構建區域化黨建共同體

　　關于村企共建，市公安局警務督察支隊黨支部下沉基層，通過建立村企共建機制，推動農村黨組織和企業黨組織結對共建、黨建共抓、資源共享，構建區域統籌、資源整合、優勢互補、共建共治共享的區域化黨建共同體，推動鄉村振興、項目建設、企業發展。

　　今年4月以來，市公安局重大項目工作專班不斷完善共建工作機制，完善出臺《黨建結對共建十項工作清單》和黨建工作計劃，組織村企召開黨建聯席會議8次，開展“三會一課”10次、“黨員責任崗”“黨員先鋒崗”活動3次，舉辦共建主題黨日活動3次，共同打造多個黨建共建活動室等活動陣地。

　　通過多元化黨建活動和政治生活，進一步夯實黨建共建基礎，推動黨建、業務工作深度融合，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力，促進黨員間的交流、進步。

　　警村結對共建

　　打通服務群眾“最后一公里”

　　關于警村結對共建，市公安局警務督察支隊黨支部下沉基層，駐村民警與基層村（居）委會密切配合、相互聯動，有效打通服務群眾“最后一公里”。

　　堅持“實”字當頭，市公安局重大項目工作專班、警務督察支隊黨支部積極為市一號公路項目周邊居民排憂解難，通過為民辦實事，拉近與群眾的距離，通過安全隱患排查整治營造良好村居環境。今年6月初，支隊黨支部協調交警部門解決轄區學校路段交通擁堵問題，通過增加斑馬線、調整警示標識和加裝減速帶的方式，改善校園周邊交通環境。6月底，支隊派員開展禁毒知識進校園宣傳活動，切實提高廣大青少年防范和抵御毒品能力。7月底，支隊黨支部開展黨員責任崗活動，協助交警部門整治惠民大道新光村路段車輛亂停亂放和電動車違規違章問題。支隊黨支部結合重大節日安保任務和創建文明城市工作要求，警力下沉轄區開展反電詐、防溺水和交通安全常識宣傳26次、巡邏防控8次、安全隱患排查8次、發現問題隱患10處，均已當場落實整改。

　　警力下沉

　　實地走訪化解矛盾糾紛

　　千花洲項目和政府污水管網改造工程施工后，導致新光村使用的排水管道與其原有的排水管道存在地勢高度差，原有的排水管道幾乎荒廢。每逢雨季轄區5個村民小組的耕地因排水不暢極易引發內澇問題，暴雨天氣尤為嚴重。截至2019年4月，群眾因內澇問題財產損失20余萬元。

　　市公安局警務督察支隊黨支部發現耕地內澇問題后，積極與新光村黨總支部共同商討，尋求政府部門支持。2022年6月底，協調市水務集團對排污線路上的截污水池上層建筑進行部分拆除，降低排水高度差，緩解了內澇問題。下一步，將籌劃在原有污水池處加裝排水閥，進一步解決轄區內澇問題。

　　結對共建工作開展以來，市公安局警務督察支隊黨支部累計下沉警力260人次，實地走訪并化解矛盾糾紛3宗、開展安全隱患排查8次，檢查轄區三小場所16處、校園2所、大型酒店1家、小型作坊6家，走訪村居60戶，收集群眾意見建議8條。

　　夯實基層黨建

　　助推村警工作提檔升級

　　“感謝公安部門和村委結對共建以來，對我們農村困難群體的關懷，讓我能夠繼續學業……”9月，“平安廳”惠州市公安局“局長信箱”彈出一封感謝信，由小雯所寫。簡短的文字道出了一個困難家庭的感激之情。

　　惠城區汝湖鎮新光村村民王某良家庭本不寬裕，與妻子靠著四處打工來補貼家用。兒子小偉、女兒小雯都在讀大學。去年，王某良突發中風，身體大不如前，無法外出掙錢的他眼看著家庭失去收入來源，生活愈加困難，兄妹倆無奈休學在家。

　　今年上半年，王某良希望重燃、信心重拾。市公安局警務督察支隊黨支部進駐新光村，與村黨總支部啟動結對共建，成立“警企村黨建驛站”。

　　“絕對不能讓兄妹倆輟學，我們要幫他們一把，幫助這個家庭渡過難關！”警務督察支隊黨支部在向社會愛心人士籌集助學資金的同時，倡導新光村在轄區范圍內自發設立助學成才基金，用于幫扶村中子弟求學成才。

　　8月15日，市公安局警務督察支隊黨支部與新光村黨總支部聯合開展“博愛圓夢”助學捐贈活動，并將黨員自發捐贈的1萬元助學金交到王某良手中。市安全防范行業協會還現場向兄妹倆捐贈助學金2萬元。

　　新光村“警企村黨建驛站”背后的暖心故事還有很多。

　　結對共建以來，下沉警力積極協助村警推行“警民聯系卡”，架牢警民溝通的橋梁；構建電信詐騙“防詐網”、交通安全“宣傳網”，有效降低轄區發案率；落實“勤跑腿、勤動嘴、勤對比、勤用手、勤排查”五勤要訣，做實做強“村警”主業，在夯實基層黨建陣地的同時，全力助推“一村（居）一警”工作提檔升級。

　　惠州日報記者付巨晗 通訊員惠公宣