盛夏，惠州西湖綻放的碧荷，迎回廣東省第九批援藏工作隊朗縣工作組（以下簡稱“工作組”）的7位惠州隊員；千里之外的雪域高原，勃勃朗冰川下，朗縣迎來了新一批惠州援藏干部�！叭尕瀼匦聲r代黨的治藏方略，堅持穩中求進工作總基調”“抓好穩定、發展、生態、強邊四件大事”“奮力譜寫雪域高原長治久安和高質量發展新篇章”……按照習近平總書記的重要指示精神，一批批惠州援藏人秉承“治國必治邊，治邊先穩藏”宗旨，求真務實，真抓實干，圓滿完成援藏工作任務，為“老西藏精神”注入了新的時代內涵。
“看著惠州的藍天，不由想起朗縣的藍天。人回來了，心還留在那里�！边@是工作組隊員們回來后常念叨的話。每個人的手機里，都留存著援藏時的照片、視頻，每一張都飽含深意，每一段都彌足珍貴。
三年來，在廣東省、惠州市大后方全力支持下，工作組堅持“思想援藏一條主線，統籌開展民生、產業、醫療、教育、消費和交往交流交融六方面支援工作，建設一支援藏鐵軍”的161工作思路，不斷拓寬援藏渠道，創新援藏方式，高標準、高水平、高效率推進對口支援工作，先后組織援藏干部人才及志愿者150多人來到朗縣，落實計劃內資金1.6億元、計劃外資金2000萬元，實施各類援藏項目98個，促進朗縣社會持續穩定、經濟快速發展，改善朗縣各族群眾生產生活條件，為朗縣高質量發展作出了惠州努力、惠州貢獻。
近日，工作組被西藏自治區黨委、政府授予“第九批援藏先進集體”稱號，是廣東省第九批援藏的七個地市中唯一獲此殊榮的工作組。
去年10月底，惠朗兩地學生家庭開展友好交流活動，線上結成“民族團結大家庭”。
共識
既要“管肚子”也要“管腦子”，帶動當地干群轉變思想觀念
2019年6月，接棒第八批援藏工作組，鄭陸濱帶著6位惠州同事來到朗縣。他是廣東省第九批援藏工作隊領導班子成員、朗縣工作組組長，掛任朗縣縣委常務副書記。
雅魯藏布江兩側的喜馬拉雅群山，是朗縣給他們最震撼的“見面禮”。作為林芝市地勢最高地區，朗縣平均海拔3700米，三鄉三鎮52個行政村（居）絕大多數都在高海拔山谷中。
沒有調查就沒有發言權。工作組進駐朗縣后，馬不停蹄地對朗縣所有行政村（居）逐個進行深入調研，摸清、摸準朗縣情況：朗縣擁有100公里國境線，是西藏21個邊境縣之一，百姓安居樂業對“治邊穩邊”尤其重要；朗縣是林芝落后偏遠縣，基礎條件較差，要花大力氣補齊民生短板；朗縣地廣人稀，自然資源豐富但生態承載力有限，可持續發展需“對癥下藥”……
如何把“廣東智慧+西藏實際”的援藏模式落到朗縣？“援藏援的是‘融合’，是促進‘觀念互通’，是漢藏合力共同為民謀福祉，是維護祖國統一、加強民族團結�！编嶊憺I說，新時代的援藏工作，不僅要“管肚子”，更要“管腦子”。
工作組提出，思想援藏是援藏的主線，抓好這條主線才能更好地開展其他業務工作�！拔覀兩钚�，當地干部群眾都有為朗縣發展盡一份力量的決心；我們強調，扶貧要扶志，援藏工作要精準施策，補好短板，不代替，不包攬�！�
為與當地干部群眾“交心”，工作組注重“走出去”與“請進來”。下鄉調研時，他們常常拉著通漢語的藏族兄弟作“翻譯”到村里黨員、村民家里聊天；他們把宿舍、食堂變“談心室”，請當地藏族干部群眾一起學習、研究。
“沒有當地干部和群眾的支持，援藏工作如同沒有腳落不了地。”工作組更加注重援藏工作的引領作用，帶動當地部分干部和群眾轉變思想觀念，進一步增強他們的主觀能動性，共同來建設家園。
掀起一場鄉村振興的PK、挖掘一個藥材村的發展潛力、形成一條牦牛育肥產業鏈……工作組用新的模式鋪開了廣東援藏的“惠州實踐”。
民生
引入競爭性評選機制，激發朗縣鄉村振興內生動力
援藏結束，吳皓帶回一張特別的證書——朗縣達木村授予他“終生榮譽村民”。前不久，周瑜獲評惠州市首屆“最美公務員”。來自群眾和組織的認可，讓他倆更堅定“援藏是一生無悔的選擇”。
周瑜和吳皓被安排負責援藏項目建設管理工作。周瑜掛任朗縣發改委副主任，為項目建設管理小組組長；吳皓掛任朗縣住房和城鄉建設局副局長。
調研中，工作組發現，朗縣許多村子基礎條件薄弱。“許多人家還是人畜混居，村道上全是牛糞……”周瑜說，改善人居環境是當地百姓最迫切需求，工作組經過研討提出“小康示范村”建設項目，以“安全飲水、雨污分流、人畜分離、急難愁盼、產業造血”五優先覆蓋原則，著力改善農牧民生產生活條件。
第一批項目由朗縣推薦了8個高海拔、偏遠落后村莊，投入4800萬元完善鄉村基礎設施。周瑜和吳皓此前沒有實際參與過項目管理，兩人邊學邊干，邊干邊學。2020年底，項目全部通過驗收并投入使用，8個村全部鋪設了排水管道，家家戶戶建起廁所、安裝太陽能熱水器，累計惠及560余戶1860余名群眾。
第一批項目完成了，兩人總結經驗后發現有不少待改進的地方。“部分村干部和村民還存在‘等靠要’思想，項目推進過程比較被動�！敝荑ふf，援藏不僅是完成項目建設，更要激發當地干部和群眾的內生動力。
經過工作組討論，在“鄉村振興示范村”建設項目中引入競爭性評選機制，讓各村以PK方式競選扶持資金。2020年12月和2021年4月，朗縣召開兩次鄉村振興示范村（廣東援藏）項目競爭性評選會，評選出2021年4個、2022年5個示范村項目建設點，每個村獲得約800萬元的建設資金。
“競爭性評選效果非常明顯，各村從被動接受變為主動爭取，最大程度激活基層組織活力。”朗縣縣委副書記、縣長貢久說，“惠州援藏干部為我們帶來新的理念和思路，起到了很好的示范作用�！�
三年來，工作組完成援藏項目總投資1.6171億元，包含17個村莊改造、江南新城給排水及專技人員周轉房等項目，惠及當地5000余名干部群眾。
在工作組幫助下，朗縣洞嘎鎮卓村完成了改造，環境更美了。
產業
打造仿野生藏藥種植基地，創新牦牛養殖模式
“臨別前一周，他被村民感動得天天以淚洗面�！蓖聜冃钪莻フf。
摸底調研及深入交流后，工作組認為，朗縣有條件形成一條藏藥種植、制藥、治療與研究產業鏈，而拉起這條產業鏈的突破口就在藏藥的規�；N植。
這一決定，是“時機已至，不可不為”。從政策看，國家正支持中醫藥發展，且市場需求大；從朗縣實際看，拉多鄉有歷史悠久的南派藏醫歷史文化，還是桃兒七、黃精等道地藏藥材的產地；從用地上，老扎村南向坡地上有1000多畝耕地和山地，此前因缺水撂荒，正可用來種藥；從人的角度，扎村黨支部書記拉巴次仁帶領村民過上好生活的愿望強烈，且普通話流利、頭腦靈活有干勁，跟援藏隊一拍即合。
很快，一個仿野生種植藏藥的產業援藏方案敲定，項目就選址在老扎村的荒山。掛任朗縣農業農村局副局長的楊智偉接領這一重任。2020年初，藏藥材種植項目正式啟動，工作組投入800萬元，在老扎村建立起300畝種植基地，初步種植桃兒七、喜馬拉雅紫茉莉和甘青青蘭等6種藏藥材。
沒有接觸過藏藥材的楊智偉心中忐忑，“種藥不同于建房，資金投進去了如果種不活就什么都沒有了�！蹦且荒�，他幾乎“扎”在了扎村。缺乏經驗和技術，他拉著拉巴次仁等村兩委干部到山南、拉薩學習，請來西藏農科院專家指導村民；怕種不好，他上山跟藏民一起同吃同勞，不但感動還激勵了村民。直到收成時，他的心才放回肚子里，“成活率達到95%”。
工作組不但給當地留下藏藥材種植基地、多功能藏藥晾曬房，還促進朗縣與西藏農科院、西藏甘露藏藥、奇正藏藥和深圳波頓等企業集團達成合作協議。2021年11月，西藏甘露藏藥在朗縣投資建立1000畝的藏藥材保護與開發基地，產業鏈條最初的設想得到進一步延伸。這不但為扎村集體帶來近80萬元收入，預計達產后年產值可超過200萬元，還成為西藏自治區規模較大的仿野生藏藥種植和加工基地。
工作組在調研中還發現，受歷史文化、傳統觀念和社會發展等因素綜合影響，朗縣牦牛養殖靠天蓄養、出欄率底，品種老化、收益不高，不但未轉化為村民的財富，還讓草原超載。于是，工作組又啟動了一個產業援藏項目——創新實施以建設牦牛育肥基地為項目“牛鼻子”的“1+N”牦牛養殖產業新模式。
在工作組幫助下，朗縣建成林芝市最大、存欄規模達1000頭的牦牛育肥基地，促進縣、鄉、村三級牦牛產銷聯動，初步形成了“龍頭企業+村集體+農牧民”的牦牛生產銷售產業鏈，帶動群眾增收550余萬元。
醫療
開設林芝市縣級醫院第一家眼科，創建朗縣“健康示范村”
援藏三年，郭文斌成了微信公眾號和抖音號健康知識“內容制作達人”，實在是出乎他的意料。
掛任朗縣衛健委副主任、兼朗縣人民醫院常務副院長后，郭文斌開始了角色轉變。深調研后，細心的他梳理出朗縣人民醫院存在的短板，決定先從改善醫院管理入手。在當地政府和工作組支持下，朗縣人民醫院完善一系列規章制度，醫務工作更加有序。
眼科疾病是西藏高發疾病，朗縣醫院一直沒有眼科，當地群眾要到山南市或林芝市進行手術。為改變這一狀況，工作組與援藏醫療隊籌劃在朗縣建立眼科，郭文斌積極奔走。2019年11月，朗縣人民醫院開設了林芝市縣級醫院第一家眼科；2021年7月，“惠州市中心人民醫院眼科七區”在朗縣人民醫院掛牌，國務院特殊津貼專家陳子林為縣人民醫院眼科首席專家，為當地群眾實施高水準的眼科診療、手術。
三年來，朗縣人民醫院增加臨床路徑病種34種，開展新技術新項目35個。在三級醫院對口幫扶工作考核中，醫院從排名落后躋身林芝市前三甲。
實現“大病不出縣”，還要“小病不出村”，更要“家家享健康”。朗縣農牧民因長期勞作和衛生習慣易患各種急性病與慢性病，工作組帶著援藏醫療隊、當地醫務人員，深入52個行政村（居）進行篩查和義診，并寫出《朗縣地區流行病學調查報告》；工作組還在扎村創建朗縣首個“衛生健康示范村”，為村里籌建“健康保障基金”，為村民建立健康檔案和購買社保。
此外，郭文斌還打起了“指尖傳播健康”的主意。他開設了朗縣人民醫院微信公眾號，親手編制衛生健康常識的內容，找來當地醫生錄成藏語配到文中；抖音火后，他以個人賬號開設“朗縣藏語健康教育”，繼續用藏語普及健康知識。郭文斌逢人就推薦公眾號、抖音號，手把手教村民如何獲取知識，當地群眾笑稱他為“健康大使”。
離開朗縣當天，洞嘎鎮衛生院院長白馬發來短信：不知道你要走，沒有給你獻個哈達，我很遺憾。我替洞嘎鎮群眾感謝你作出的貢獻，你和團隊給朗縣人民帶來不一樣的天使光明，確實是位優秀的共產黨員。
郭文斌看著手機哭了，“這是當地群眾對我最大的肯定，值了！”
廣東省第九批援藏工作隊朗縣工作組完成援藏任務，贏得當地人民的稱贊。
教育
結合實際引入惠州經驗，朗縣中小學教學質量明顯提升
三年前，劉子文帶著對西藏的無限向往、對教育的滿腔熱情來到朗縣。深入調研后，朗縣的教育現狀讓他感到重任在肩。
朗縣有1所中學、7所小學和22所幼兒園。其中，朗縣中學的中考升學率長期排在林芝市7個縣區末位�！凹依镉袟l件的都把孩子送出去上學了�！崩士h中學校長巴桑次仁介紹時差點流淚，“再不改變，朗縣中學就沒希望了。”
“全縣就這一所中學，辦好了就是為人民作貢獻。”工作組安排劉子文掛任朗縣教育局副局長的同時，下沉兼任朗縣中學黨支部書記、副校長。
劉子文和巴桑次仁形成共識：朗縣中學已經到了“不抓中考就沒有地位”的境地。劉子文結合工作經驗提出思路，巴桑次仁心里卻犯嘀咕：“沿海的經驗，在朗縣可行嗎？”劉子文寬慰他：“反正已經是末位了，試試又何妨？”
兩人合力推動朗縣中學管理改革升級：引進“中小學教學三級目標考核”機制，促使形成比學趕超的氛圍；推廣實施周測制、月考制和導師制，引入紅毯文化育人模式、小組合作學習模式；協調惠州優秀教師到朗縣中學，重點幫扶中考弱勢科目；組建朗縣第一支教研員隊伍，成功申報首個林芝市教研課題……一系列措施的推動下，朗縣中學中考升學率持續攀升，排名從林芝各縣區末位到進入前四強，創近五年新高。
劉子文和巴桑次仁又形成新共識：只抓中考沒品位。今年初，工作組幫朗縣中學探索形成1+3+N的辦學思路。
朗縣中學的變化是惠州教育援藏的一個縮影。在工作組推動下，朗縣教育局在全縣中小學校推行“三級”教學目標考核機制，并將考核結果作為“鵝翔”教育基金評審發放依據，激勵學校和師生競爭先進；2020年和2021年，朗縣小學六年級學業水平考試成績排名和考入內地西藏班升學率均在林芝市各縣（區）排第1名，創下近年最好成績。
招商
搭建平臺拓展渠道，朗縣好貨“飛出”高原
“歡迎走進蘇卡傳統藥香加工坊，我們將帶您領略古老的藏香技藝。”在“拉多蘇卡”抖音直播間，鄉村振興專干白瑪曲宗一場直播少則訂下幾百元、多則上千元的貨單。這是朗縣農特色產品搭乘電商東風“飛出”高原的一個縮影。
通過直播銷售朗縣農特產品，始于2020年蟲草季。那一年，新冠疫情突襲，出行受限，抖音日活用戶激增，工作組敏銳捕捉到直播帶貨的商機，與扎村一起組織了一場蟲草抖音專場，采取下單才去跟藏民收貨的方式。萬萬沒想到識貨者眾，這場直播賣出了34.3萬元。
直播效果顯著，開拓了朗縣干部群眾的農特產品銷售思路。此后，從蟲草到藥香，從蘋果到核桃，從辣椒到牛肉，原來走不出朗縣縣城的農特色產品打開了銷路，有的產品甚至出現“一開銷便脫銷”的場景。
工作組還大力暢通多種銷售渠道助力消費援藏。借助惠州“惠品匯”電商平臺、惠州名特優新農產品展銷中心線上線下銷售渠道，惠州大力支持全市各機關食堂、工會組織、企事業單位采購林芝農牧產品，西藏近百種農牧特色產品走進惠州，銷售額累計突破350萬元。
朗縣是邊境小縣，山地多而平地少，招商引資不易。工作組開拓思路“走出去+請進來”，三年來幫助朗縣招商引資累計完成投資8.02億元，僅援藏方面已簽協議總資金20億元。
“我們一是抓住對口援藏、重大節日、招商推介交流會等平臺，二是突出招商重點，圍繞朗縣農業、旅游、能源等優勢資源主動接洽相關領域的優秀企業展開招商。”掛任朗縣縣委副書記、常務副縣長的孫立武，是朗縣招商引資的主力。他帶領當地干部推介朗縣，接洽企業，吸引了中國電建、中廣核、大唐水電開發等多家優秀企業到朗縣考察投資興業，與20余家企業簽訂了框架協議。
孫立武直言，援藏三年對朗縣發展最大的影響不是引進幾家企業，而是促進朗縣在招商引資上蹚出了一條路，“給當地干部一個操作模式，打開他們的思路，同時為干部們樹立起了資源審計的概念，更好地維護國有資產權益�！�
工作組離開時，朗縣眾多干部群眾前來相送，紛紛獻上潔白的哈達，依依不舍。朗縣四級調研員、原發改委主任尼瑪次仁在朋友圈評價道：援藏三年辛苦了，群眾會記得你們……
采寫 惠州日報記者李向英 香金群 馮麗均
圖片 惠州日報記者湯渝杭 通訊員陳恩妮
他們說
“逢盛世，當行勝于言，當孜孜以求，當胸懷大局，當不負組織和人民�！�
——鄭陸濱
“三年援藏行，一生援藏情，傳承老西藏精神，奉獻青春與熱血�！�
——孫立武
“奔流不息的雅江，人杰地靈的朗縣，銘記一生的榮光。”
——周瑜
“銘記援藏，感恩援藏，終生情誼，念念不忘。”
——郭文斌
“三年援藏，一生情懷，雪域高原是他鄉更是故鄉�！�
——劉子文
“援藏是一個寶貴的歷練平臺和一段珍貴的人生經歷，三年前我們帶著感情來，三年中我們帶著責任干，三年后的我們錘煉了作風，增強了黨性，提高了能力。”
——楊智偉
“惠朗情深，藏漢一家�！�
——吳皓
