原標題
惠州穩(wěn)經(jīng)濟127條措施解讀⑤

我市力推系列政策措施做好糧食收益保障、能源項目實施和能源資源儲備

守住糧食能源安全底線 筑牢平穩(wěn)健康發(fā)展根基

　　《惠州市貫徹落實〈扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施〉實施方案》（以下簡稱“《實施方案》”）包含6個方面127條具體政策措施，其中保糧食能源安全方面的政策措施有7條，從糧食收益保障、實施一批能源項目、提高煤炭儲備能力、加強能源資源儲備等方面發(fā)力，守住糧食能源安全底線，為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅實基礎。

　　2022年4月底，袁隆平深圳創(chuàng)新團隊所屬公司的技術(shù)指導員黃學軍（右一）指導惠陽秋長官山村村民插秧。惠州日報記者匡湘鄂 香金群 黃尉宏 攝

　　糧食收益保障

　　圍繞糧食生產(chǎn)出臺多項惠農(nóng)政策

　　《實施方案》提出，健全完善糧食收益保障等政策。包括加快發(fā)放耕地地力保護補貼、出臺實施撂荒耕地復耕復種獎補、500畝以上水稻種植大戶獎補政策、積極落實涉農(nóng)保險工作等。

　　2022年中央一號文件提出，要牢牢守住保障國家糧食安全底線。記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，過去一年，全市共完成撂荒耕地復耕面積4.3萬畝，其中15畝以上連片撂荒復耕面積3.6萬畝，超額完成省下達我市2021年1.649萬畝撂荒耕地復耕任務。今年我市將持續(xù)推進這項工作，計劃完成撂荒耕地復耕復種3.56萬畝，全面消滅連片15畝以上可復耕撂荒耕地。

完成水田墾造后，博羅石灣黃西村項目一片豐收景象。

　　“我市把糧食生產(chǎn)作為疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供和保障糧食安全的一項重要工作來抓，確保完成全年糧食種植生產(chǎn)任務，面積和總產(chǎn)量只增不減。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負責人介紹，今年，我市圍繞糧食播種面積172萬畝、總產(chǎn)量62.5萬噸以上的總目標，實施多項惠農(nóng)政策，并積極兌現(xiàn)耕地地力保護補貼、實際種糧農(nóng)民一次性補貼和涉農(nóng)保險政策等。去年的耕地地力保護補貼資金1.3億元已發(fā)放完畢，今年的補貼資金陸續(xù)發(fā)放，并將對500畝以上水稻種植大戶進行資金獎補等。各縣（區(qū)）針對提高農(nóng)民種糧積極性也出臺了一些優(yōu)惠政策，讓種糧人不吃虧、有收益。

　　據(jù)悉，我市去年出臺了《惠州市500畝以上水稻種植大戶獎補政策實施方案》，對全年種植水稻500畝以上的給予每畝100元補貼。同時，目前我市主要糧食類作物水稻、玉米和馬鈴薯已全部列入保險范圍，全部保費由各級財政承擔，農(nóng)戶不用出一分錢，在全省率先實現(xiàn)保險100%全覆蓋。

仲愷高新區(qū)瀝林鎮(zhèn)紅坡村村民享受到了天然氣進村入戶的便利。 圖片由惠州燃氣公司提供

　　天然氣發(fā)展利用

　　優(yōu)化能源供應結(jié)構(gòu)大力發(fā)展天然氣等清潔能源

　　《實施方案》提出，推進豐達電廠二期、大亞灣西部綜合能源站、大唐博羅園洲、華電東江、國家能源集團惠州熱電二期等天然氣發(fā)電項目建設。加快推動平海電廠二期、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)、華能龍門、博羅龍溪熱電聯(lián)產(chǎn)、豐達電廠三期、華電東江二期等天然氣發(fā)電項目前期工作。

　　“為全面落實‘碳達峰、碳中和’戰(zhàn)略目標，我市正加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，優(yōu)化能源供應結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展天然氣等清潔能源。”市能源和重點項目局相關(guān)負責人說。

　　據(jù)介紹，我市已有2個天然氣發(fā)電項目投運，裝機291萬千瓦。截至目前，我市已完成核準并在推進建設的天然氣發(fā)電項目有5個，總裝機容量達到488萬千瓦，包括豐達電廠二期擴建項目、大唐惠州博羅燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目、華電惠州東江燃機熱電項目、國家能源集團大亞灣熱電二期、大亞灣石化區(qū)西部綜合能源站一期，力爭到2023年陸續(xù)建成投產(chǎn)。

　　“‘十四五’期間我市擬再爭取將多個天然氣發(fā)電項目列入省規(guī)劃。”該負責人介紹，其中包括華電東江二期、豐達電廠三期、博羅龍溪熱電聯(lián)產(chǎn)項目，“氣電的大力發(fā)展將明顯拉低我市電力折標系數(shù)，降低我市能耗總量和二氧化碳排放量。”

　　此外，天然氣輸配體系正在不斷完善。據(jù)了解，惠州LNG接收站（接收能力400萬噸/年）正有序建設中，并爭取于“十四五”期間啟動建設LNG接收站二期工程。惠州LNG接收站外輸管道、粵東天然氣主干管網(wǎng)惠州-海豐干線項目也在穩(wěn)步推進中，項目計劃于2023年12月建成。“兩條管道建成后，我市長輸天然氣管道覆蓋全部7個縣（區(qū)），實現(xiàn)長輸天然氣管道‘縣縣通’，為全市擴大天然氣利用打下了良好基礎。”該負責人表示。

惠州供電力推水蓄冷“移峰填谷”一舉多得。惠州日報記者陳春惠 通訊員陳凌 黎凱燕 蘇賢樂 攝

　　保障用電需求

　　完善惠州電網(wǎng)網(wǎng)架持續(xù)提升電力供應能力

　　今年夏季用電高峰期將至，我市如何保障企業(yè)用電需求備受關(guān)注。

　　“市能源和重點項目局將堅定貫徹落實中央、省、市的工作部署，堅持‘保民生、保工業(yè)、保經(jīng)濟’，持續(xù)做好電力保供的各項工作，堅決避免拉閘限電，確保民生用電，保障全市優(yōu)保企業(yè)、重點領域、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈用電，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的電力支撐。”市能源和重點項目局相關(guān)負責人表示，我市將從推進電力用戶需求側(cè)響應、全面挖掘電源潛力、加快電源電網(wǎng)建設、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管等四方面著手保障全市用電需求。

　　據(jù)介紹，自去年10月1日至今，我市未出現(xiàn)錯峰用電情況，根據(jù)省能源局、廣東電網(wǎng)公司預測，今年全省電力供應較為充足，可滿足企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

　　今年，我市貫徹“需求響應優(yōu)先、有序用電保底”的原則，加大需求側(cè)響應宣傳力度，形成了各園區(qū)可調(diào)負荷清單，實現(xiàn)以“主動響應”替代“被動錯峰”，進一步提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，推動電力供需平衡。至目前，全市需求側(cè)響應已累計注冊用戶3730戶，占直接交易電戶91.7%。

今年6月份，惠州龍門供電局工作人員對應急發(fā)電機進行調(diào)試，備足油料，正面迎戰(zhàn)強降雨。

　　在挖掘電廠發(fā)電潛力方面，該局一方面加強對骨干電廠調(diào)度，建立了日報制度和現(xiàn)場核查制度，每日跟蹤核實四大電廠（平海電廠、LNG電廠、國能熱電、豐達電廠）的存煤存氣、可發(fā)電天數(shù)、上網(wǎng)電量、機組運行、機組檢修等情況；要求四大電廠確保存煤不低于20天，存氣能保障應發(fā)盡發(fā)；另一方面，充分挖掘地方電廠潛力，督促垃圾發(fā)電、小水電等地調(diào)電廠在用電高峰時段頂峰發(fā)電；協(xié)調(diào)解決光伏發(fā)電項目并網(wǎng)送出問題；協(xié)調(diào)中海油、中海殼牌等企業(yè)的自備電廠發(fā)電機組發(fā)揮頂峰作用，多措并舉挖掘電源潛力。

　　“我們將向廣東電網(wǎng)公司爭取加大在我市的投資力度和支持力度，進一步完善惠州電網(wǎng)網(wǎng)架，從而有效保障‘十四五’時期我市產(chǎn)業(yè)項目建設電力需求。”該負責人表示，接下來，除了加快電源電網(wǎng)建設外，該局還將大力推動新能源、清潔能源發(fā)展，持續(xù)提升電力供應能力。“市能源和重點項目局將堅決貫徹政策舉措，定期分析國內(nèi)國際形勢對我市能源供應的影響，運用我市煤電油氣運保障工作協(xié)調(diào)機制，持續(xù)完善石油、天然氣、煤炭供儲銷體系，有力推動能源項目建設，拉動有效投資、增強發(fā)展后勁，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長。”

惠州豐達電廠二期天然氣發(fā)電擴建項目效果圖。

　　●統(tǒng)籌 惠州日報記者袁暢

　　●采寫 惠州日報記者馮麗均

　　劉建威 通訊員鄧夢月