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今年2月18日,“豐”字交通主框架1號公路全面建設(shè)啟動。時隔4個月,我市稔平半島重點交通項目也即將啟動建設(shè)。
一項項重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目啟動建設(shè),彰顯市人大常委會充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能作用,助推重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的實效。
近年來,市人大常委會緊緊圍繞市委部署要求,積極主動作為,找準人大工作著力點,持續(xù)聚焦全市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),聚焦監(jiān)督工作重點,把準經(jīng)濟運行“脈搏”,實現(xiàn)人大監(jiān)督“做一項干成一項”的目標,推進項目建設(shè)投產(chǎn)見效。其中,交通建設(shè)方面成效顯著,高速公路通車總里程達857.6公里,居廣東省第三位;贛深高鐵建成通車,進一步拉近了惠州與深圳的時空距離;惠州機場通航以來快速發(fā)展,進入中型機場行列;惠州港正向著產(chǎn)業(yè)港與貿(mào)易港并重轉(zhuǎn)型升級。
“豐”字交通主框架1號公路全面建設(shè)。這是惠州新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)段施工現(xiàn)場。惠州日報記者香金群 通訊員張石堅 田家豪 攝
形成決議助推“豐”字交通規(guī)劃落地
交通是城市的經(jīng)脈,城市因交通而興。高鐵“三線九站”、空港海港“兩翼齊飛”、高速公路通車里程全省第三……近年來,惠州堅持以“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”思路暢通城市動脈,創(chuàng)造性地實施“豐”字交通主框架規(guī)劃,致力打造四通八達的大交通體系,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向著建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市的目標大步邁進。
市人大常委會有關(guān)負責(zé)人說,市人大常委會一直高度重視我市重大項目建設(shè),把推進重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)作為人大監(jiān)督的重點。從市委十一屆六次全會提出“建設(shè)更加高效的交通體系”,到市第十二次黨代會提出“加快建成‘豐’字交通主框架”,“豐”字交通主框架規(guī)劃歷經(jīng)方案構(gòu)思、草案發(fā)布、征求意見、正式發(fā)布、建設(shè)啟動等階段,歷時接近4年。市人大常委會關(guān)注重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的目光從未離開,監(jiān)督的腳步從未停歇。
2019年,根據(jù)市委工作部署,市人大常委會組成調(diào)研組,對我市綜合交通一體化規(guī)劃建設(shè)情況開展調(diào)研。從2019年3月初至6月底,市人大常委會調(diào)研組先后到市區(qū)、相關(guān)縣(區(qū))實地察看了我市交通發(fā)展狀況,組織召開由市直有關(guān)職能部門、各縣(區(qū))政府、市人大代表和有關(guān)咨詢專家參加的各類座談會16場;并先后赴廣州、深圳、東莞、雄安新區(qū)、保定、廊坊、杭州、寧波、南通、桂林、柳州等交通規(guī)劃建設(shè)先進地區(qū)考察,學(xué)習(xí)交通規(guī)劃理念、建設(shè)和管理等方面的先進經(jīng)驗。調(diào)研組經(jīng)過深入調(diào)研,進一步摸清了我市綜合交通一體化規(guī)劃建設(shè)的基本情況,對今后我市交通規(guī)劃建設(shè)工作提出了一系列意見建議,在此基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于推進惠州綜合交通一體化規(guī)劃建設(shè)的思考》調(diào)研報告,呈送市委后得到了高度評價和充分肯定。
2020年4月,市十二屆人大常委會第三十次會議聽取和審議市政府《關(guān)于惠州市“豐”字交通主框架總體布局規(guī)劃的報告》,表決通過市人大常委會關(guān)于《惠州市“豐”字交通主框架總體布局規(guī)劃》的決議。
此后,市人大常委會通過視察、調(diào)研等監(jiān)督措施,充分發(fā)揮人大在助推重大項目建設(shè)中的作用。
業(yè)內(nèi)人士表示,決議的通過和各項監(jiān)督措施的建立,既有力地推動了重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目落地見效,又提升了城市功能和形象品位,增進了民生福祉,增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
跟蹤項目建設(shè)每個階段要點開展監(jiān)督
增強人大監(jiān)督實效、提高人大監(jiān)督權(quán)威,是各級人大不斷探索和研究的重要課題。
6月9日至10日,為加快推進我市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,推動市十二屆人大常委會第三十次會議作出的關(guān)于《惠州市“豐”字交通主框架總體布局規(guī)劃》決議要求落到實處,市人大常委會開展我市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)情況調(diào)研,組織部分市人大代表視察1號公路、機場擴建以及惠東環(huán)稔平半島環(huán)島高速等項目的規(guī)劃建設(shè)情況。
“項目建設(shè)的資金如何保障?”“如何確保項目用地征拆工作順利推進?”“為什么有些工作沒有按時序推進?問題出在哪?”“接下來有哪些措施保障項目的有序推進?”……調(diào)研組在聽取相關(guān)情況匯報后,圍繞項目建設(shè)進程、下一步工作計劃等方面提出多個“辣味”十足的問題,相關(guān)部門現(xiàn)場一一作回應(yīng),并表示將吸納調(diào)研組意見建議,加快推進項目建設(shè)。
不僅如此,人大監(jiān)督的所有抓手,都少不了重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目。
近2年來,市人大常委會先后組織專業(yè)小組部分代表參加我市“豐”字交通主框架規(guī)劃建設(shè)情況的視察活動,開展惠州港規(guī)劃建設(shè)情況調(diào)研,調(diào)研惠州新材料產(chǎn)業(yè)園和1號公路惠東先行段等相關(guān)情況。
該負責(zé)人表示,市人大常委會從市委涉及重大項目建設(shè)的工作中,篩選出推進難度大、涉及問題廣、人民群眾普遍關(guān)注的具體項目作為活動主題,圍繞促進重大交通基礎(chǔ)設(shè)施這條主線,緊緊跟蹤項目建設(shè)每個階段的要點,盯住不放,堅持跟蹤到底,鍥而不舍地開展監(jiān)督,確保監(jiān)督工作與黨委同向、與政府同力、與人民同心、與發(fā)展同步,取得事半功倍的效果。
“接下來,人大監(jiān)督工作將更加注重人民參與的廣泛性。”該負責(zé)人說,市人大常委會將廣泛發(fā)動社會力量參與,讓人大監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合,切實加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。
惠州日報記者黃曉娜 通訊員翟繼輝