原標(biāo)題：　　

市人大常委會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督推動(dòng)新業(yè)態(tài)行業(yè)健康發(fā)展

　　打通服務(wù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者“最后一公里”

人大五年工作回眸（12）

　　累了可以進(jìn)去休息，渴了可以進(jìn)去喝水……我市新業(yè)態(tài)戶外勞動(dòng)者在街頭多了一個(gè)“家”。得益于市人大常委會(huì)的有力監(jiān)督，2021年10月26日，我市廣大新業(yè)態(tài)戶外勞動(dòng)者迎來(lái)了一件大好事：127個(gè)“惠民驛站”集中授牌，重點(diǎn)解決快遞小哥、外賣(mài)配送員、貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)在工作中遇到的各種實(shí)際困難和需求，打通服務(wù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的“最后一公里”，成為惠州一道亮麗的風(fēng)景線。

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員已成為我市經(jīng)濟(jì)生活的重要力量。2021年4月至6月，市人大聚焦新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員的勞動(dòng)保障情況開(kāi)展專題調(diào)研，并有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議，形成的調(diào)研報(bào)告經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議審議通過(guò)后轉(zhuǎn)政府研究辦理。

　　開(kāi)展新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員勞動(dòng)保障專題調(diào)研

　　根據(jù)《惠州市十二屆人大常委會(huì)2021年工作要點(diǎn)》安排，2021年4月至6月，市人大常委會(huì)調(diào)研組對(duì)外賣(mài)騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員的勞動(dòng)保障情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組深入惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)有關(guān)新業(yè)態(tài)企業(yè)，召開(kāi)6場(chǎng)座談會(huì)，聽(tīng)取市直和縣區(qū)有關(guān)單位、人大代表、企業(yè)代表、專家學(xué)者及靈活從業(yè)人員的意見(jiàn)建議。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市快遞、代駕、配送、網(wǎng)約車、電商等5個(gè)新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員約76000人，已成為我市經(jīng)濟(jì)生活的重要力量，亟需高度重視關(guān)注，認(rèn)真研究相關(guān)保障工作。但是我市新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員勞動(dòng)保障存在困難和問(wèn)題，比如現(xiàn)行法律法規(guī)無(wú)法保障其基本勞動(dòng)權(quán)益等，調(diào)研組高度重視如何改善新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員的從業(yè)環(huán)境。

　　對(duì)此，市人大常委會(huì)在調(diào)研報(bào)告中建議發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，助力新業(yè)態(tài)行業(yè)健康發(fā)展。要切實(shí)解決新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員電動(dòng)車不規(guī)范（超標(biāo)）、子女入學(xué)難等問(wèn)題。教育部門(mén)要將新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員子女納入積分入學(xué)的范疇。同時(shí)，加快新業(yè)態(tài)人員休憩設(shè)施建設(shè)，工會(huì)、交通運(yùn)輸、郵政管理等有關(guān)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)基層工會(huì)組織、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)，加快建設(shè)新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員休息站、飲水站、愛(ài)心驛站等休憩設(shè)施，為其提供緩解疲勞、紓解壓力的場(chǎng)所。

　　推動(dòng)解決一批民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

　　2019年，市人大設(shè)立社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。三年來(lái)，圍繞完善社會(huì)保障體系，對(duì)《中華人民共和國(guó)消防法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)殘疾人保障法>辦法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)《中華人民共和國(guó)慈善法》《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，確保相關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施。圍繞民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)我市醫(yī)保基金使用管理、未成年人保護(hù)及犯罪預(yù)防、新業(yè)態(tài)靈活從業(yè)人員勞動(dòng)保障、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等工作情況開(kāi)展調(diào)研，有力推動(dòng)了一批民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。

　　與此同時(shí)，市人大通過(guò)電話、走訪辦理單位和現(xiàn)場(chǎng)察看形式進(jìn)行跟蹤督辦，加強(qiáng)對(duì)市殘疾人社區(qū)康園中心補(bǔ)充更新設(shè)備設(shè)施項(xiàng)目等3項(xiàng)代表建議辦理專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督辦，取得明顯成效。市殘疾人社區(qū)康園中心補(bǔ)充更新設(shè)備設(shè)施項(xiàng)目為全市各縣區(qū)45個(gè)康園中心補(bǔ)充更新了相關(guān)設(shè)備設(shè)施，有效改善了康園中心的設(shè)施和環(huán)境。市困難長(zhǎng)者居家適老化改造項(xiàng)目對(duì)300多戶特定長(zhǎng)者進(jìn)行居家適老化改造，讓更多的困難長(zhǎng)者們從中獲得實(shí)實(shí)在在的幸福感與安全感。推動(dòng)各縣區(qū)建設(shè)12355青少年綜合服務(wù)中心項(xiàng)目順利開(kāi)展，惠陽(yáng)、惠東、博羅、龍門(mén)、仲愷都已經(jīng)啟動(dòng)12355青少年綜合服務(wù)中心建設(shè)。

　　市人大社會(huì)委負(fù)責(zé)人表示，將主動(dòng)服務(wù)全市工作大局，圍繞保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，綜合采取聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式開(kāi)展監(jiān)督，推進(jìn)我市構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者黃曉娜 通訊員林進(jìn)寬 陳艷