原標題：
市人大常委會堅持以人民為中心，力促代表建議“內容高質量、辦理高質量”
群眾呼聲期盼有回應 代表建議發聲接地氣

　　今年初，市人大常委會把《關于重新修訂〈惠州市中心區既有住宅加建電梯財政補助實施意見〉的建議》列為市十二屆人大八次會議重點建議。在市人大常委會的有力監督下，該建議得到高質量辦理，既有住宅加裝電梯可繼續享受補助。

　　近年來，市人大常委會堅持以人民為中心，代表建議工作積極落實“內容高質量、辦理高質量”，讓人民群眾的呼聲和期盼有著落、有回應，代表建議和發聲接地氣。

　　加強履職保障實現代表建議“內容高質量”

　　代表提出議案和建議，是法律賦予代表的神圣權利，反映了人民群眾的根本利益，對于促進“一府一委兩院”工作，加快經濟社會發展具有十分重要的作用。代表建議質量的高低，直接決定了辦理結果的好差。為此，在代表選出后，市人大常委會及時對代表進行履職知識培訓，著重圍繞憲法、選舉法、地方組織法、代表法，以及如何審議報告、審查財政預算，如何提出議案、建議，如何開展閉會期間的代表小組活動等內容抓好培訓學習，使新任代表掌握履職基本知識，增強代表的法律意識和責任意識，正確認識和處理好履行代表職責與做好本職工作的關系，明確代表的權利和義務。

　　記者了解到，五年來，市人大常委會分期分批組織代表前往清華大學等高校進行集中培訓，每個代表屆內至少參加一次集中培訓。市人大常委會主要組織代表進行系統性學習和專題學習，根據代表履職的實際需要，增加綜合型、專業型、應用型知識培訓。同時，開展靈活多樣的小組學習、專題培訓等，由各代表小組和各專委、工委結合代表活動內容有針對性地組織學習。五年來，市人大代表參加各種學習培訓3000人次，通過培訓增強了代表提出建議的“精品意識”，提高了代表的履職政治站位和能力水平。

　　代表提出建議主要是為了解決問題，首先要確保豐富和暢通代表知情知政渠道。為了讓代表更加了解社情民意，提出符合客觀實際的建議，市人大常委會組織代表列席市人大常委會會議，組織代表深入基層、深入群眾，參與當地重點項目的視察調研活動，利用好“人大代表聯絡站”平臺，讓代表了解社會民生熱點問題、了解群眾所思所盼，為代表提出有針對性的建議打牢基礎。堅持每年組織開展市人大“代表統一活動日”活動，五年來共有省、市、縣、鎮四級人大代表13647人次開展了1766場次活動，收集代表意見建議1693條，形成閉會期間代表建議298件，充分展現“民有所呼、我有所應”的代表風采。

　　完善工作機制實現代表建議“辦理高質量”

　　在市人代會期間，市人大常委會要求各縣（區）把好代表議案、建議審查關，對不符合要求和質量不高的代表建議，做好解釋工作或者引導代表重新書寫。

　　認真做好人大代表議案建議辦理工作，對于促進“一府一委兩院”接受人大代表監督、推動各項工作、調動人大代表參政履職積極性、充分發揮人大代表作用具有十分重要的意義。代表建議中很大一部分關系群眾切身利益的修橋、筑路等具體民生“微實事”建議，由于涉及資金量不大，沒有項目支撐，導致出現“無資金不辦理、難辦理”的情況。

　　為此，市人大常委會直面存在的現實問題，深入基層調研，加強與政府溝通，廣泛征求代表意見，創新代表建議辦理機制，2020年創新提出設立2500萬元人大代表建議辦理專項資金，以破解“資金”難題，并專項向市委報告，得到市委高度重視和大力支持。2020年、2021年共落實5000萬元資金推動解決59個涉及公共設施完善、修橋灌溉照明等民生問題，讓群眾真正體會到人大代表為老百姓辦實事、做好事、解難事的深切情誼。

　　惠州日報記者黃曉娜 通訊員謝英燕 邱子越