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我市一社會組織黨建案例獲評廣東“十佳”
市民政局“惠民空間”微改造從227個案例中脫穎而出成功登榜
廣東社會組織黨建品牌十佳案例日前公布，這些案例聚焦疫情防控、鄉村振興、社會治理、民生保障等重點工作，鮮活生動、示范性強，集中展示了各地抓實抓好社會組織黨建的成效。其中，惠州市民政局“共筑‘惠民空間’，提升黨建引領成效”案例從227個自主申報案例中脫穎而出，獲評廣東黨建品牌“十佳案例”。
做法 黨建引領“三社聯動”治理社區
2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，市民政局踐行初心使命，聚焦群眾關切，開展老舊小區改造調研，并推動調研成果轉化運用。“惠民空間”微改造是惠州創新城鄉社區治理的實踐探索。按照“黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、民主協商”思路，引入公益資金資助，因地制宜對老舊小區原有空間進行改造、提升、完善，打造一個兼具公益性、主題性、文化性、服務性、群眾性的“惠民空間”，為社區搭建治理平臺，引入專業社工，開展黨建引領下的社區、社會組織、社工“三社聯動”服務，建立熟人社區，減少居民之間矛盾，實現鄰里和諧，達到社區治理目的。
通過社區微改造，市區群芳苑小區面貌煥然一新。
社會協同解決資金籌措問題
在“惠民空間”微改造中，我市充分組織社會組織參與，發揮社會協同力量，解決資金籌措問題。市民政局動員公益基金會、愛心社會組織、專業社工機構等參與該項目，組成多聲部“合唱”。
一方面，我市民政部門引進了上海新力公益基金會的支持和資助，充分發揮其利用市場配置資源的效率優勢，由其資助和承擔中心城區的項目改造工作，包括方案設計、招投標、工程建筑施工等。新力公益基金會2019年投入資金130多萬元，資助并承擔了2個示范點改造工作。
2020年，市社會組織總會繼續投入200萬元用于“惠民空間”微改造項目，還舉辦了“惠民空間”城市老舊小區微改造項目公益慈善夜活動，發動社會組織募集改造善款1000多萬元，全部用于市級20個改造點的改造費用。
尊重群眾主體地位，做到共建共治共享
改哪里，怎么改，這些都由居民群眾說了算。在“惠民空間”微改造中，我市充分尊重群眾主體地位，營造共建共治共享格局。改造前，市民政局領導分片掛點，市社工協會黨總支牽頭組織社工黨員每一個點都開展實地走訪調研，充分聽取民意。
同時，市民政局通過購買服務的方式，委托市社工協會黨總支發動10家社工機構、70多名資深社工參與問卷調查和入戶訪談等工作。在項目申報、設計方案公示等環節充分聽取群眾意見建議、尊重群眾意愿，切實保障群眾的知情權、參與權、監督權，讓社區“微改造”真正體民情、適民意、解民需。
“三社聯動”提升社區治理水平
“惠民空間”微改造不僅把小區現有、有限的空間升級改造為惠民活動空間，而且通過完善機制，搭建起了一個社區治理的平臺。同時，市民政局成立了“社區治理指導中心”，協調社區、社會組織、社工等多方力量共同參與社區治理；健全黨建引領下的社區、社區社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源的聯動機制。
據介紹，社區社會組織在提供社區服務、擴大居民參與、培育社區文化、促進社區和諧方面發揮著重要作用，比如，目前麥地社區培育發展了麥迪廣場舞隊、麥地社區青少年足球隊、“惠民空間”志愿服務隊等10多個社區社會組織，并組建了社區社會組織聯合會。在此過程中，社工利用專業知識和理念，發揮著橋梁紐帶作用，聯動多方資源，解決社區公共問題。
成效 今年擬完成130個“惠民空間”微改造
從2019年開始，我市成功打造了麥迪新村和南面小區2個示范點，投入資金130多萬元，惠及群眾9000多人。2020年，繼續完成82個小區“惠民空間”微改造項目，惠及10萬多周邊居民。今年，我市采取由政府主導，市、縣（區）聯動的方式，繼續推動全市130個“惠民空間”微改造。
市區江北金世界小區改造前后對比。
人居環境提升，社區多元主體活力增強
日前，在惠城區銀崗嶺社區群芳苑小區，一場茶話會正在“惠民空間”里熱烈進行。4個月前，那里還是雜草叢生、被荒廢的假山和亭臺占據的地方。
群芳苑小區的變化只是惠州市“惠民空間”老舊小區改造的一個縮影。在惠州，已有多個老舊小區通過微改造，使小區的面貌煥然一新。這些小區從原來存在環境衛生臟亂差的問題到現在干凈整潔、井然有序；從原來缺乏公共文體設施，到現在小型足球場、羽毛球場、乒乓球桌、戶外健身休閑器材等設施一應俱全；從原來沒有地方跳舞，到現在擁有了小廣場，人居環境顯著提升受到了群眾的普遍歡迎和認可。
激發多元主體活力，密切黨群干群關系
“惠民空間”微改造的意義不僅在于硬件和人居環境的改善，更重要的是不斷激發社區多元主體活力。在此過程中，基層黨組織在社區治理中的領導作用進一步發揮，凝聚力戰斗力進一步增強。小區群眾通過加入各種社區社會組織，積極參與社區治理，在提供服務、反映訴求、規范行為等方面發揮積極作用。社工經常組織開展不同主題的社區活動，增加鄰里互動交流，培育社區文化，增強了居民群眾的社區認同感、歸屬感、責任感。
值得一提的是，在“惠民空間”微改造過程中，黨群、干群關系更加密切。微改造工作體現了黨員干部為群眾謀幸福，解決群眾熱點難點問題的初心使命。市領導對微改造工作十分重視，多次作出指示批示。市民政局領導多次帶隊到老舊小區調研微改造工作，聽取意見建議，指導改造方案設計。街道、社區以及民政部門黨員干部，自覺同小區群眾想在一起、干在一起，共同推動老舊小區微改造，進一步增進了同群眾的感情，密切了黨群、干群關系。
文/圖 惠州日報記者游璇鈺 通訊員張佐騰
