原標(biāo)題：
8類特定人員單項(xiàng)參加工傷保險政策實(shí)施以來廣受歡迎
工傷新政為更多勞動者撐起保障網(wǎng)

　　惠州日報訊 （記者駱國紅 通訊員葉澤亮）今年4月1日起，我省全面實(shí)施《關(guān)于單位從業(yè)的超過法定退休年齡勞動者等特定人員參加工傷保險的辦法（試行）》。根據(jù)該辦法，單位從業(yè)的超過法定退休年齡人員等8類特定人員在惠州市可按規(guī)定單項(xiàng)參加工傷保險，享受工傷保險待遇。據(jù)了解，該項(xiàng)惠民新政受到我市從業(yè)單位歡迎，截至10月底已有696家企業(yè)共21986人辦理了工傷保險參保手續(xù)，參保人數(shù)排全省第六位，工傷新政擴(kuò)面效果初現(xiàn)。

　　線上線下強(qiáng)化宣傳提高惠民政策知曉度

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和群眾對最新工傷政策的了解，提高惠民政策知曉度，11月3日，《超過退休年齡等特定人員單獨(dú)購買工傷保險》專題宣講在惠州中京電子科技股份有限公司仲愷工業(yè)園區(qū)舉行，市人社局工傷保險科負(fù)責(zé)人為廣大員工詳細(xì)介紹了工傷保險法規(guī)政策解讀概要、特定人員工傷保險政策解讀概要，包括工傷保險的基本概念、法律法規(guī)、工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、靈活就業(yè)人員如何購買工傷保險等。宣講結(jié)束后，與會員工紛紛表示受益匪淺，對工傷保險有了更深了解。

　　為進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險覆蓋面，強(qiáng)化政策落地效果，市人社部門多措并舉加大特定人員參加工傷保險政策宣講力度，通過線上線下相結(jié)合的方式開展新政策宣傳培訓(xùn)。如錄制專題小視頻6部，在惠州不同新媒體平臺播放；累計走進(jìn)50家企業(yè)開展政策宣講活動，累計培訓(xùn)人數(shù)4980人次；印刷宣傳海報5000份，在不同企業(yè)、社區(qū)及有關(guān)場所張貼，同時為市民宣講解讀新政策、發(fā)放宣傳資料，對市民提出的問題解惑釋疑；依托本市主流媒體制作專題宣講片，針對熱點(diǎn)問題及時給予回應(yīng)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果。

　　經(jīng)過廣泛宣傳和推進(jìn)，我市特定人員單項(xiàng)參加工傷保險參保人數(shù)及參保率不斷提高，截至10月底已有696家企業(yè)共21986人辦理了工傷保險參保手續(xù)。

　　用人單位不得將應(yīng)依法參加社保的職工改辦單項(xiàng)參加工傷保險

　　據(jù)了解，該辦法自4月1日起實(shí)施，在從業(yè)單位工作的超過法定退休年齡的勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生、單位見習(xí)人員及提供網(wǎng)約車、外賣、快遞等勞務(wù)的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，在家政服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的家政服務(wù)人員，依法組建的志愿服務(wù)組織招募從事應(yīng)急救援、公共衛(wèi)生防控、大型活動等特定公益活動的志愿者，已享受一級至四級工傷傷殘津貼或病殘津貼人員、村（社區(qū)）兩委人員等8類特定人員納入工傷保險參保范圍，為更多勞動者撐起了“保障網(wǎng)”，讓他們工作更安心、權(quán)益更有保障。

　　市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以前只能四險捆綁統(tǒng)征，8類特定人員不符合政策要求，無法購買，對企業(yè)而言，用工風(fēng)險很大。“特定人員單項(xiàng)參加工傷保險政策實(shí)施后，進(jìn)一步完善了社會保障體系，擴(kuò)大了工傷保險覆蓋面，保障了受到工傷傷害的廣大靈活就業(yè)人員的利益，化解了各類單位的工傷風(fēng)險。”

　　根據(jù)要求，從業(yè)單位可自愿選擇為特定從業(yè)人員單項(xiàng)參加工傷保險。與用人單位建立勞動關(guān)系的職工和事業(yè)單位工作人員等應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險，實(shí)行“五險統(tǒng)征”的參保模式。特定人員未與從業(yè)單位建立勞動關(guān)系，從業(yè)單位可自愿選擇為其單項(xiàng)參加工傷保險，參保人員按規(guī)定享受工傷保險待遇。用人單位不得將應(yīng)依法參加社會保險的職工改辦單項(xiàng)參加工傷保險。

　　該負(fù)責(zé)人指出，按規(guī)定，從業(yè)單位可在生產(chǎn)經(jīng)營地為特定從業(yè)人員辦理單項(xiàng)參加工傷保險手續(xù)，其繳費(fèi)費(fèi)率按照其行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動費(fèi)率規(guī)定執(zhí)行，即直接適用該單位的工傷保險繳費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。

　　熱點(diǎn)答疑

　　1、同一人能否同時參加職工社保和特定人員單項(xiàng)工傷保險？

　　可以。同一個單位同一個人同一個時段只需一份工傷保險，原則上參加了職工社保就不必再參加特定人員單項(xiàng)工傷保險。但是，不排除平臺企業(yè)、家政企業(yè)某些管理人員，在業(yè)余時間兼職從事網(wǎng)約車、快遞、外賣、家政等服務(wù)，這種情形下同時有兩份工傷保險即同時參加職工社保和特定人員單項(xiàng)工傷保險也是符合規(guī)定的，但同一事故不可享有兩份工傷保險待遇。該辦法第8條第四款規(guī)定“同一個從業(yè)人員的同一個工傷事故不應(yīng)重復(fù)認(rèn)定工傷”。所以，申請工傷認(rèn)定要看其對應(yīng)的具體工作原因性質(zhì)類型，如屬于勞動合同工作范圍的應(yīng)以職工社保申請，如屬于特定人員單項(xiàng)工傷保險從業(yè)活動類型的應(yīng)以特定人員單項(xiàng)工傷保險申請。

　　2、單項(xiàng)參保后，最快什么時候可以享受待遇？

　　該辦法明確，按規(guī)定繳納工傷保險費(fèi)的從業(yè)人員，其工傷保險關(guān)系自辦理參保手續(xù)次日起生效；未按規(guī)定繳費(fèi)的期間工傷保險關(guān)系暫不生效，自實(shí)際繳費(fèi)次日起生效；單項(xiàng)參加工傷保險不實(shí)行補(bǔ)申報、補(bǔ)繳費(fèi)或者退費(fèi)。

　　3、特定人員單項(xiàng)工傷保險的各類爭議問題怎么處理？

　　⑴勞動關(guān)系爭議：參保的從業(yè)單位與從業(yè)人員，對是否存在勞動關(guān)系發(fā)生爭議的，可按照勞動爭議仲裁程序處理。

　　⑵工傷認(rèn)定爭議：從業(yè)單位與從業(yè)人員（及其近親屬）對工傷認(rèn)定不服的，可按照行政復(fù)議或行政訴訟程序處理。

　　⑶勞動能力鑒定爭議：從業(yè)單位與從業(yè)人員（及其近親屬）對勞動能力鑒定結(jié)論不服的，可按照《廣東省工傷保險條例》第20條規(guī)定處理（自簽收之日起15天內(nèi)申請復(fù)查）。

　　⑷工傷保險待遇爭議（基金支付）：從業(yè)人員（及其近親屬）對基金支付的工傷保險待遇不服的，可按照行政復(fù)議或行政訴訟程序處理。

　　⑸工傷賠付待遇爭議（基金支付外）：從業(yè)單位與從業(yè)人員（及其近親屬）對單位負(fù)責(zé)的賠付待遇協(xié)商不成的，可通過依法提起民事訴訟等法律途徑解決。

　　（國紅）