今年5月底,惠州市鄉村振興局正式掛牌,標志著我市“三農”工作實現歷史性轉移,我市鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作迎來了全面推進、闊步發展的新階段。
市委農辦主任、市農業農村局局長朱曉文近日接受《惠州日報》記者專訪時說,全市各級農業農村部門認真貫徹落實中央和省、市“三農”決策部署以及實施鄉村振興戰略要求,優先發展農業農村,加快農業農村現代化,扎實推進農業農村各項工作,全面推進鄉村振興。
寬敞的鄉村道路。
全市擬規劃建設29條
鄉村振興綜合示范帶
《惠州日報》:近日,全市鄉村振興示范帶、示范鎮創建現場推進會召開,請問這項工作進展如何?
朱曉文:2021~2023年,全市擬規劃建設29條鄉村振興綜合示范帶,今年的建設任務有13條,年底前要完成示范帶沿線“三清三拆”、“四小園”建設、道路提升、風貌提升、污水治理、產業提升等創建任務。目前,部分示范帶建設工作初見成效,如惠城區“七仙汝湖”、博羅縣“百里茶香”示范帶。
在示范鎮創建方面,從今年起全市擬規劃建設5個一二三產業融合發展示范鎮,主要目標任務是發展主導產業,建設美麗圩鎮,連接產業帶(示范帶),探索“生產在農戶、基地在鄉村、加工在鄉鎮、流通在縣城”的鄉村經濟發展模式,把鄉鎮建成鄉村治理中心、農村服務中心、鄉村經濟中心。建設任務分3年完成,今年各示范鎮重點要按照示范帶建設的標準,完成產業帶建設任務,將美麗圩鎮和產業基地連接起來,確保示范鎮建設年內初見成效。
鄉村振興綜合示范帶和一二三產融合發展示范鎮創建工作是全市“辦實事開新局·十惠行動”重點民生項目。年底前,示范帶要全面完成“三清三拆”、“四小園”、道路提升、風貌提升、污水治理、現有產業提升等任務,示范鎮要率先打造產業帶、完成美麗圩鎮建設。
村容村貌良好。
富民興村保障民生
全面推動產業發展
《惠州日報》:鄉村振興,關鍵是產業振興。我市如何振興鄉村產業?
朱曉文:今年以來,我們緊扣富民興村保民生,全面推動鄉村產業發展。除了全力保障糧食安全外,我們構建現代農業產業體系。包括推進現代農業產業園建設。目前我市8個省級農業產業園均按進度要求完成建設任務,主導產業覆蓋絲苗米、南藥、胡須雞、茶葉等惠州特色產品,啟動新一輪市級農業產業園、農業公園建設工作,市級農業產業園已完成建設4個;推進“一村一品、一鎮一業”建設。2020年度項目投入市級以上財政資金4492萬元,扶持建設55個“一村一品”專業村項目,目前建設進度69%;2021年度計劃建設專業村項目45個等。
接下來,我們將繼續推動鄉村產業發展。一是強化糧食和重要農產品有效供給,防止耕地“非農化”“非糧化”,開展新一輪高標準農田建設,確保糧食播種面積不減少、質量有提高。二是強化現代農業產業體系建設,支持絲苗米、南藥、胡須雞、茶葉、花卉、深海養殖等產業項目做精做優,打造“一村一品、一鎮一業”專業村鎮,高標準建設現代農業產業園和農業公園。三是推動三產融合發展,立足本地特色優勢資源,做好農產品精深加工、倉儲保鮮冷鏈物流等環節,延長產業鏈,提升產業附加值,增加就業機會,吸引城市人才下鄉就業創業。
推動農業和鄉村游
融合發展打響品牌
《惠州日報》:在推進美麗鄉村建設、大力發展鄉村旅游方面,我市農業農村部門有什么計劃?
朱曉文:在推進美麗鄉村建設方面,我們堅持強基礎提品質,全面推進農村人居環境整治。一是實施農村人居環境整治提升五年行動,著力進行農村垃圾、廁所、污水治理,年內60%以上行政村達到美麗宜居標準、100%圩鎮達到干凈整潔標準。二是有序分類推進“多規合一”實用性村莊規劃編制,優化提升村莊規劃,全域開展“五美”專項行動,打造農村“四小園”,提升鄉村風貌。三是加強農村基礎設施和公共服務建設,加快推進美麗農村路提標升級。四是實施美麗圩鎮攻堅行動,建設一二三產融合發展示范強鎮,把鄉鎮建設成鄉村治理中心、農村服務中心、鄉村經濟中心。
在高水平發展鄉村旅游方面,我們計劃以鄉村振興綜合示范帶、農村一二三產融合示范鎮創建為抓手,全市打造10個以上鄉村旅游精品點,各縣區分別打造10個精品民宿,吸引城市居民下鄉消費。同時,堅持系統觀念,推動高品質農業和鄉村旅游融合發展,充分發揮惠州鄉村旅游得天獨厚的市場優勢和環境優勢,加大投入、加強統籌,引入國企平臺吸引社會資本、合作伙伴,提升鄉村旅游整體運營管理水平,打造區域旅游品牌。
盤活農村資源要素
激發內生發展動力
《惠州日報》:農房建設等方面的改革備受關注,我市在深入推進農村改革方面有哪些舉措和計劃?
朱曉文:我們聚焦重點難點,深入推進農村改革。以農村“一戶一宅”管理為基礎、農房簡約報建為突破、農房管控為抓手,深入實施農房建設改革,全市73個鎮街設立農房報建聯審聯辦統一服務窗口,解決農村宅基地失管、農民建房無序和農房風貌雜亂等問題。今年以來,全市共審批宅基地1172宗、199.18畝。博羅縣開展了盤活利用閑置農村宅基地和閑置農房試點,龍門縣開展了推動新一輪農村宅基地制度改革試點工作。同時,持續推動農村“三變”股份合作制改革和深化土地承包流轉等。
接下來,我們將繼續深入推進農村改革。一是健全土地經營權流轉服務體系,年內全市承包地流轉率達42%以上。二是加強“一戶一宅”管理,在全市73個鎮街設立農房報建聯審聯辦統一服務窗口,健全農房簡約報建制度。三是規范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作,年內頒證率達80%以上。四是加快推進博羅縣開展盤活利用閑置農村宅基地和閑置農房試點,探索宅基地自愿有償退出機制。五是深入推進集體產權制度改革,盤活農村資源要素,激發內生發展動力。
惠州日報記者劉建威 通訊員余劍輝