原標題:
我市出臺推動工業園區高質量發展評價工作方案
評價結果較好園區優先安排資金土地
惠州日報訊 (記者謝寶樹 通訊員周煥順)8月18日,市工信局印發《惠州市推動工業園區高質量發展評價工作方案(試行)》(以下簡稱“《工作方案》”)。這是繼去年5月《惠州市實施工業園區提質增效行動方案》出臺后,我市推動工業園區高質量發展的又一重要舉措。
《工作方案》對綜合衡量工業園區整體發展水平,引導優化資源要素配置,營造比學趕超、爭先進位的生動局面和濃厚氛圍,督促園區深刻分析查找問題和短板,準確破解發展中遇到的難題,打造“綠色、特色、高效、智慧”工業園區,實現“千億園區、萬億產業”的工作目標有著積極推動作用。
《工作方案》的核心在評價指標體系的設置上,評價指標體系主要根據我市去年印發的《惠州市實施工業園區提質增效行動方案》《惠州市推動工業園區項目快速落地實施方案》,并結合當前國家、省、市有關文件精神和全市工業園區建設發展實際進行設置,對各工業園區規劃建設、用地保障、產業發展、安全環保、管理服務等5個方面30項內容進行評價。
在規劃建設上,主要對園區規劃、園區資質、整體形象、基礎設施方面進行評價。通過評價引導園區提高規劃建設水平和產業承載能力,展現新一代工業園區形象,增強企業投資信心。
在用地保障上,主要對工業用地的收儲供應、掛牌出讓整個環節進行評價。通過評價促進相關部門、園區管理機構積極主動作為、著力改善營商環境,真正做到企業有地拿、快拿地、快動工。
中韓(惠州)產業園起步區在如火如荼建設中。
在產業發展上,主要對中小企業落地、龍頭項目引進、項目開工投產、企業規模質量、項目招商培育、園區經濟指標進行評價。評價指標既注重對新項目的引進,還重視對已有項目的培育升級;既注重引進龍頭項目,還注重解決中小企業的用地需求;既考核項目投資,也考核稅收貢獻。通過全方位的綜合評價,提升園區企業發展質量。
在安全環保上,主要對園區安全生產、綠色生產進行評價。園區安全生產是保底工程,綠色發展是推動行業高質量發展、解決生態環境問題的根本之策。通過評價引導園區走低碳循環的綠色發展道路,切實提升風險防控能力,努力為企業提供一個美麗、安全、放心的生產生活環境。
在管理服務上,主要對惠企政策制定、園區開發管理、項目日常服務、公共配套建設進行評價。通過評價著力強化園區為民服務意識,加快提升專業化管理運營水平,提高整體配套服務能力,加強對企業的關懷,讓企業做園區的主人,扎根于園區、成長于園區。
《工作方案》明確評價對象為市級及以上政府批準設立的工業園區,7個千億級園區必須參與評價;明確評價流程,以及各縣(區)、市直有關單位職責分工。評價結果分優秀、良好、合格、不合格四個等級。對評價結果較好的園區在資金、土地等資源要素方面優先安排,工作表現突出的干部予以激勵;對考核評價結果為不合格的園區,在資金、土地等資源要素方面適度壓減支持,推動評價排名靠后的園區加快整改、提質增效。
近年來,我市堅持走產業集群化發展道路,推動資源向優勢產業集中、企業進園區集聚,加快園區、平臺建設。去年5月,《惠州市實施工業園區提質增效行動方案》出臺,以“千億園區、萬億產業”為目標,把工業園區建設成為全市產業轉型升級與創新發展的先導區。一年多來,“3+7”工業園區總體規劃基本完成,基礎設施等各項建設快馬加鞭,項目落地跑出“加速度”,營商環境不斷優化,園區承載力、吸引力持續提升。