惠州日報評論員：奮力打造山水林田湖海 聯動發展區域

奮力打造山水林田湖海 聯動發展區域
——“比學趕超”之惠東展望篇

惠州日報評論員

　　“歷史川流不息，精神代代相傳�！痹趹c祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記強調，我們要繼續弘揚光榮傳統、賡續紅色血脈。

　　94年前，“高潭區蘇維埃政府”成立，紅色血脈深深融入惠東這片熱土，生生不息。今天，惠東人賡續紅色血脈，掀起比學趕超熱潮，以兩大“國之重器”落戶為契機，著力打響“沿海牌”，在惠州深度參與融入“雙區”建設、支持服務兩個合作區建設中，充分發揮自身資源稟賦和優勢，昂首闊步邁上打造山水林田湖海聯動發展區域、引領推動經濟高質量發展新征程。

　�。ㄒ唬�

　　打造山水林田湖海聯動發展區域，惠東的突破口在哪里？惠東，沿海山區縣，山、河、�？v橫交錯的典型之地，全省鮮見。海域面積3200平方公里、海岸線218公里，境內有蓮花山脈、西枝江水系和廣東第四大水庫——白盆珠水庫，擁有梁化國家森林公園、中國大陸架上唯一一個海龜自然保護區。

　　山海統籌、山水林田湖海聯動發展，是惠東解決發展不平衡不充分問題、實現經濟高質量發展的不二法門。

　　惠東，惠州主要沿海經濟帶，且與中國特色社會主義先行示范區深圳隔灣相望。全市15個沿海鎮（街）和旅游管理區中，8個在惠東。海域面積和海岸線長在全市占比均超過70%，有55個大小島嶼、18個大小海灣，兩個國家一類口岸。

　　海洋是高質量發展戰略要地。21世紀是海洋經濟時代，向海發展是全球化發展的趨勢。從世界范圍看，當前真正的尖端科技和創新資源仍主要集中在沿海200公里以內，以占全球不足30%的陸地面積，聚集了全球60%的人口、70%的GDP。

　　顯然易見，推進山水林田湖海聯動發展，突破口在“沿�！�。

　　產業是實力支撐。從全國和全省層面看，惠州要深度融入深圳都市圈、全面參與“雙區”建設，打造世界級灣區重要節點城市，“向海圖強，逐夢深藍”是必由之路亦是興旺之路，這要求沿海經濟帶尤其沿海工業產業擔起全市核心增長極的重任。

　　眼下，全市沿海經濟帶正加快形成大亞灣石化區、稔平半島（能源科技島）、惠州新材料產業園、粵港澳大灣區數據產業園“四足鼎立”，綠色石化、新能源、新材料、大數據四大戰略性產業集群發展的態勢。這個打造惠州未來核心增長極的“四足鼎”，三足在惠東。換言之，在惠州深度參與“雙區”建設的使命中，惠東要承擔大任、發揮重要作用。

　　開展比學趕超，重在為肩負大任的惠東激活力、強動力。今天，新一輪區域競爭無比激烈，不進或慢進都等于退。

　　海寧，杭州與上海兩大都市圈發展利好疊加的重要節點，縣域經濟、制造業、營商環境分別名列全國百強縣市第19、28、18位。

　　惠東確定海寧為比學趕超對象，正是立足自身優勢，學先進、強弱項、補短板，加快高質量發展的務實之舉。

　　百舸爭流，奮楫者進。咬定目標比學趕超，勇當惠州參與“雙區”建設主力軍，打造山水林田湖海聯動發展區域，惠東披堅執銳、鏗鏘前行。

　　（二）

　　打造山水林田湖海聯動發展區域，惠東何以能突破爆發？

　　惠東，向海而歌，毗鄰深汕特別合作區，在大亞灣與紅海灣之間的稔平半島，陸域面積比新加坡還大、海岸線總長與新加坡接近，如同惠州伸向南海的一個“長角”。這種獨特的地理區位，加上資源豐富、腹地廣闊、生態良好，可謂粵港澳大灣區的“金角銀邊”。

　　推動惠州從沿江向沿海挺進，深度參與“雙區”建設，打造世界級灣區重要節點城市，奠定惠州未來百年發展大格局，惠東不可或缺。

　　當前，粵港澳大灣區和深圳先行示范區“雙區”、橫琴和前海兩個合作區建設，全省“一核一帶一區”發展格局，惠州“融深35條”行動方案，給惠東新一輪發展打開了歷史性機遇窗口。

　　今天，富有紅色基因的惠東人，正迎來發展的爆發期，打造山水林田湖海聯動發展區域的優勢明顯：

　　重大項目和平臺建設迎來大發展，三大戰略性產業快速聚集，這是惠東“實現高質量發展”的實力支撐。

　　——稔平半島，群山之巔，中科院兩個“大科學裝置”施工現場，運輸車來回穿梭，工人們忙著澆灌混凝土，主體工程建設快馬加鞭。這是分別被列入“十四五”國家應用支撐型和前瞻引領型重大科技基礎設施，也是目前國內鮮見的緊密相連的大科學裝置“雙子星”。

　　大科學裝置主要鎖定基礎研究和前沿科技，一旦有產出，可能就是領先世界的顛覆性重大成果。后面，中科院還有兩個“大科學裝置”也可能放在惠東。到時四個“國之重器”將形成大科學裝置集群，助力惠州打造連通全球頂尖應用資源的科創高地，為粵港澳大灣區建設具有全球影響力的國際科技創新中心提供堅實基礎。

　　——太平嶺核電、港口海上風電等重大項目建設穩步推進，LNG接收站動工開建，離子產業園加快擴園提質，氫能和光伏產業加緊謀劃布局……一個能源科技島呼之欲出，加上先進能源科學與技術省實驗室授牌，中洞抽水蓄能電站落戶，惠東向著打造大灣區清潔能源供應基地和能源科技創新策源地邁出大步。

　　——惠州新材料產業園內，恒力和新落戶的宇新項目正在緊張施工，9宗產業項目和公用工程項目擬本月動工。這里與大亞灣石化區形成“隔墻供應”式耦合聯動發展，將打造國內一流新材料產業基地、大灣區新材料科技創新基地。相鄰的粵港澳大灣區（惠州）數據產業園內，半年簽約落戶項目5個、總投資355億元，潤澤、萬國數據正在加快建設，其中潤澤一期將于10月前建好，計劃明年試運行。這里將打造全省第一的數據中心聚集區、全國重要的云計算產業聚集區。

　　新能源、新材料、大數據三大產業集群，是惠東高質量發展的最大底氣，也是惠東未來爆發力的硬核所在。

　　此外，依托“豐”字道路交通主框架和“五橫五縱”骨干快速路規劃，以及正在施工的廣汕高鐵、深汕高鐵和環島高速，并爭取未來深惠、深大城際軌道延伸至稔平半島，交通建設迎來大融合；實施縣城擴容提質“三步走”，秉持公園城市理念，全力打造“一城兩翼、雙城一體”的大縣城發展格局。這是惠東高質量發展的空間支撐。

　　傳統優勢產業迎來大轉型，制鞋加快走時尚高端線路，探索打造中國鞋城綜合體；立足稔平半島岸線資源，以范和灣、巽寮灣、雙月灣、考洲洋為重點建設高端濱海旅游產業帶，打造世界一流旅游勝地；以三個省級現代農業產業園為載體，打造粵港澳大灣區綠色食品基地。營商環境再發力，深化“最多跑一次”改革，打造“從面對面到肩并肩”政務服務。這是惠東高質量發展的活力支撐。

　　重大項目、重大平臺落地建設集聚效應開始彰顯。今年上半年，惠東主要經濟指標均保持較快增速，GDP增長高于全省平均水平，固定資產投資達204.5億元，同比增長21.5%。高質量跨越發展的動力越來越強勁，惠東正大有可為、大有作為，成為惠州經濟建設的主戰場。

　　推進革命老區振興發展、沿江片區優化發展、沿海片區重點發展、山區片區保護性開發，用心守護“一山兩水”，厚植綠色發展根基；對接深圳建設全球海洋中心城市，加強稔平半島與深圳大鵬半島、深汕特別合作區聯動，共同打造海洋協同發展區。山海統籌、山水林田湖海聯動發展，已成為惠東推動高質量發展的基本路徑。

　　有為才有位，奮發才能爆發。鼓足干勁比學趕超，奮力打造山水林田湖海聯動發展區域，惠東乘風破浪、一飛沖天。

　　（三）

　　打造山水林田湖海聯動發展區域，未來惠東展現怎樣的畫卷？

　　按照“一年見成效、三年上臺階、五年大跨越”目標要求，“十四五”期末全縣地區生產總值突破1000億元大關，固定資產投資820億元以上，工業投資300億元以上，進入全省工業強縣前列、國家綠色能源示范縣榜單，達到全國“百強縣”前50名發展水平。

　　比學趕超跑出加速度，五年后的惠東必將是一個大爆發的全新惠東：

　　——基礎研究水平大躍升，原始創新大推進。中科院雙子星式的兩個“大科學裝置”陸續建成，更多“大科學裝置”落地開建，上千名國內外頂尖專家和科研人員聚集到此，開展具有世界前沿性和開創性的科學研究，基礎研究推動了技術應用轉化，一些頂級高校、科研機構、高科技企業也紛紛慕名前來考察、洽談合作，惠東、惠州城市知名度空前提升。

　　——產業集聚程度大提升，高質量發展大跨越。核電、海上風電、LNG接收站、抽水蓄能電站等重大項目竣工并投入使用，離子產業園華麗轉身，氫能、光伏產業初具規模，稔平半島成為名副其實的能源科技島，成為引領全國的新能源生產供應和科技創新基地，并朝著打造世界一流的能源技術研究中心和全球著名的能源科學實驗基地目標邁進。

　　惠州新材料產業園、粵港澳大灣區（惠州）數據產業園配套設施日臻完善，一大批重點項目落戶落地、開花結果，新材料、大數據產業集群強勢崛起。惠東沿海經濟帶上，能源科技島、新材料產業園、數據產業園呈現“三足鼎立”之勢，三大戰略性新興產業、支柱產業開始形成。

　　——現代交通體系大完善，城市空間大拓展�！柏S”字道路交通主框架，廣汕、深汕高鐵，環島、河惠汕高速全線貫通，深惠、深大城際軌道建設向稔平半島延伸，港口海運、山區“U形”路網、城市骨干快速路，外暢內優、山海聯動的立體化交通體系日益健全，邁入“大灣區1小時生活圈”；城市公園、綠地星羅棋布，大洲新區、TOD新區、產業新城、文旅新城雛形初現，“一城兩翼、雙城一體”的大縣城發展格局開始凸顯。

　　——濱海休閑旅游大勃興，鄉村振興大放光彩。碧浪白沙、廣闊無邊的大海上，觀光體驗游艇、漁家民俗體驗游艇穿梭往來，濱海旅游度假、海洋文化科普、“漁家樂”等特色休閑項目蓬勃興起；兩年一屆的鞋文化節，時尚女鞋文化博物館，都市農業田園綜合體，以及特色鄉村旅游、紅色旅游、山地運動，讓近者悅、遠者來，全縣鄉村振興邁上新臺階。

　　……

　　“十四五”，將是惠東山水林田湖海聯動發展的黃金五年。綜合實力顯著增強，城市規劃管理更為科學，交通條件、營商環境根本好轉，生活幸福指數大幅攀升。

　　實干成就未來，趕超鑄就輝煌。立足沿海經濟帶優勢，以比學趕超為抓手，不斷激發全縣干部向先進對標看齊的精氣神，在惠州參與融入“雙區”、支持服務兩個合作區建設中，積極發揮主力軍作用，成功打造山水林田湖海聯動發展區域，引領推動新時代經濟高質量發展，惠東一定不負使命、不負時代。

　　在比學趕超的新趕考路上，惠東弘揚革命傳統、賡續革命血脈，擔大任，向著美好未來頂風破浪、闊步前行。