惠州聚焦“急難愁盼”突出“重點發力”辦好民生實事

原標題：
我市聚焦“急難愁盼”堅持“可感可見”突出“重點發力”辦好民生實事
心貼心辦實事 實打實解難題

　　1087個政務服務事項實現“全市通辦”，把“跑腿辦”變成“就近辦”；市、縣（區）兩級涉民生政務服務事項推出周六延時服務；今年全市新增公辦義務教育學位2萬個；開展西湖及周邊區域更新優化工作，守護惠州綠水青山……

　　“民生是最大的政治”。在黨史學習教育中，惠州堅持以人民為中心的發展理念，把“我為群眾辦實事”作為黨史學習教育的出發點和落腳點，從百年黨史中涵養為民情懷，聚焦“急難愁盼”，堅持“可感可見”，突出“重點發力”，用心用情用力辦好民生實事，持續增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。 

　　周六延時服務讓市民辦事更方便，不少市民前來市行政服務中心辦理戶籍業務。惠州日報記者鐘暢新 攝

　　聚焦“急難愁盼”

　　構建“1+10+N”民生項目清單體系200多項

　　習近平總書記強調，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。開展好“我為群眾辦實事”實踐活動是民心所盼，更是政治責任。

　　在黨史學習教育中，惠州堅持人民至上，堅持問需于民、問計于民，深入基層、深入群眾開展調查研究，進一步涵養為民情懷，真正解決群眾“急難愁盼”問題。

　　為充分調研和聽取群眾意見，市委常委會開展2次專題研究討論，全市黨員干部累計走訪群眾15萬人次，收集群眾意見訴求2100余項。聚焦群眾“急難愁盼”，我市構建了“我為群眾辦實事·十惠行動——1+10+N”（“1”即市四套班子實事清單，“10”即重點民生項目，“N”即各級各部門實事清單）民生項目清單體系200多項。由市四套班子領導掛帥辦實事落實項目，同時要求各級各部門領導也在各自管轄范圍內制定實事清單，領辦民生實事。著力從貫徹新發展理念、鞏固拓展脫貧攻堅成果、深化政務服務改革便民利民、保障基本民生需求、推進基層治理體系和治理能力現代化等方面辦實事，切實推動解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。

　　打造中心城區沿江生態景觀帶、完善17個“惠州青年創新創業基地”、高質量完成150個自然村生活污水治理工作……“我為群眾辦實事·十惠行動”涵蓋融深惠創行動、城市惠居行動、數據惠眾行動、紅色惠旅行動、和暢惠風行動、交通惠暢行動、親商惠企行動、鄉村惠美行動、基層惠安行動、暖心惠民行動十方面內容，每一項每一件都與老百姓的工作生活息息相關。

　　最近，惠城區特殊長者李運妹的家里發生了一些貼心的小變化——她家門口、床鋪邊、洗手間和廚房里都裝上了安全扶手，洗手間也安裝了防滑地墊。年過古稀的李運妹說起這些變化，心中充滿感激之情，“這樣就不容易摔跤了。”這是惠州市長者服務局開展長者居家適老化改造試點項目，也是城市惠居行動的其中一項內容，目前，已有100戶困難長者享受到了這一暖心服務。接下來，服務將覆蓋到分散供養特困人員、低保低收入家庭中的長者，以更好提升困難長者居家便利度，減少居家意外傷害，托起老年人穩穩的幸福。

　　惠州日報記者了解到，“1+10+N”項目清單體系中的每一項民生實事，都明確各項實事主要內容、工作目標、完成期限、牽頭單位和責任單位，并向社會公布和接受市委督導，確保民生實事辦出成效，推動黨史學習教育深入群眾、深入基層、深入人心。對落實效果好、滿意度高的項目，我市將及時總結經驗、建章立制，年年做、長期抓，持續增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　堅持“可感可見”

　　“小切口”入手推動民生建設“大變化”

　　“跑了好多地方，都不知道怎么辦理，‘惠幫辦’專窗一次就解決了，服務既貼心又高效！”日前，在仲愷高新區行政服務中心“惠幫辦”專窗，市民孔先生感激地說。在“惠幫辦”專窗工作人員協調下，孔先生終于找到了《建設用地規劃許可證》遺失補辦的解決方案，放下了心頭大石。

　　為回應群眾關切，在“我為群眾辦實事”實踐活動中，惠州堅持“可感可見”，確保每項民生實事都要能夠看得見計劃、看得見行動、看得見結果，從可操作、易見效的“小切口”入手，把工作做實做細做具體，民生建設實現“大變化”。

　　“惠幫辦”專窗就是一個民生“小切口”。行政服務中心是部門對外服務的窗口，也是企業、市民辦事難題的匯聚地。為進一步改進機關工作作風，破解機構改革后出現的新型“辦事難”問題，市紀委監委主要領導推動設立“惠幫辦”專窗，受理群眾辦事過程中反映的一些“疑難雜癥”，主動為企業和群眾提供高效、快捷、優質的個性化政務服務。

　　截至目前，市、縣（區）兩級行政服務中心及相關政務服務大廳共開設60個“惠幫辦”專窗，成立服務團隊53支，共處理幫辦事項107宗。市政務服務數據管理局相關負責人稱，接下來將拓展“惠幫辦”服務矩陣，將“惠幫辦”專窗與“惠服務”政策兌現專窗、12345政務服務熱線知識庫對接，形成服務矩陣，企業群眾可在專窗實時了解最新惠民利企政策并申請提供答疑或幫辦。

　　除了“惠幫辦”專窗，我市還推出“周六延時服務”“智慧共享停車”“愛心驛站”等富有惠州特色的辦實事項目，幫助群眾解決1000多個實際問題。

　　“小切口”連接著各個層面的民生之利、民生之憂。小切口里辦大民生，上接“大處著眼”的視野格局，下承“小處著手”的路徑操作，其核心就是抓具體、具體抓，抓一件成一件，成一件帶一片，讓群眾普遍受益、直接受益。

　　更多“可感可見”的民生實事正在全力推進中。

　　6月下旬，市委宣傳部、市總工會、市公安局、市郵政管理局、惠城區政府、市快遞行業協會、市互聯網協會等單位部門一起開了個協調會，扎實推進關愛新業態勞動者項目落地落實，著力解決貨車司機、快遞小哥、外賣配送員等新業態勞動者送貨臨停、就餐如廁、休息充電等迫切需要解決的“小問題”，努力讓每一位勞動者都能感受到關愛和溫暖。

　　三環路是惠州城區目前車流量最大的主干道之一，同時也是重要的環城道路，每天上下班高峰期，部分路段總會出現不同程度的擁堵和行車緩慢。近日，市公共資源交易中心發布的多個公告顯示，三環多個路口將通過建設下穿通道、新建人行天橋、道路改造等方式進行快速化改造，打通交通堵點。不僅是三環路，惠州今年將大力整治中心城區交通堵點，年內完成14個中心城區堵點整治，讓市民出行更加便捷、順暢……

　　由一個個民生“小切口”切入辦成、辦好的民生實事，不僅讓百姓生活中多了“小確幸”，也夯實了幸福惠州的“大基石”。

　　突出“重點發力”

　　抓好普惠均衡把實事辦進群眾心坎

　　學史力行，實干為民。當前惠州正處在大發展階段，要做的事很多。如何讓資源資金發揮最大效益，真正把實事辦進群眾心坎里？

　　在“我為群眾辦實事”實踐活動中，惠州明確提出辦實事重在補短板，從普惠、均衡等方面入手，優先解決群眾真正感到迫切的問題。

　　“太好了，我孩子今年9月就可以在家門口上學了。”家住市區江北海倫堡花園小區的王女士，看著即將建成投用的惠州市第十六小學高興地說。教育是最大的民生工程，寄托著千家萬戶的美好期待。從“有學上”到“上好學”，從“學有所教”到“學有優教”，這是民生期盼，也是奮斗方向。為保障基礎教育學位供給，我市將大力推進教育擴容提質，今年計劃完工配套教育設施建設39宗，新增幼兒園學位5000個、公辦義務教育學位2萬個、普通高中學位5000個，滿足百姓對學位的需求。

　　“現在隨時打開水龍頭都有水，那種感覺很踏實。”惠東縣稔山鎮稔石村村民郭錦龍說，“以前每家每戶最多的就是儲水容器，現在不少人都拿去當廢品賣了。”小小一滴水，窺見大民生。惠州農村地域廣闊，農村人口數量龐大，農村飲水工程建設歷來受到市委、市政府的高度重視。早在2017年，全市村村通自來水工程就已全面完成，去年又深入推進村莊集中供水，全市行政村自來水覆蓋率達100%。今年，惠州將進一步推進安全飲水工程，年內實現全域自然村集中供水全覆蓋，讓老百姓喝上放心水、安全水。

　　“高潭的路修好了，街道變漂亮了，革命舊址修復好了，來旅游和培訓的人多了，高潭人的生意越來越旺，生活也越來越好。”在惠東縣高潭圩鎮經營波記大排檔的羅文波，深切感受到高潭革命老區正在煥發新的活力。全面推動鄉村振興，惠州特別關注高潭等革命老區發展，先后出臺《惠州市貫徹落實〈海陸豐革命老區振興發展規劃〉實施方案》《高潭革命老區“建成三個基地、辦好十件實事”實施方案》等政策文件，助力老區發展，凝心聚力共奔小康。

　　民有所呼，我有所應。為回應中小企業關切，惠州高質量劃定中小企業集中區，細化中小企業快速落地政策措施，有效解決中小企業用地難、落地慢問題，力爭全年全市實現100家以上中小企業項目落地工業園區；為營造更加良好的生態環境，惠州大力推進生態文明建設，開展西湖及周邊區域更新優化工作，統籌做好“山水工程”申報和實施，守護惠州綠水青山；為打造幸福宜居生活城市，深入開展城市精細化管理“十大專項工程”（市容市貌、環境衛生、交通安全、市場消費、城市噪音、亂搭亂建、“兩江一河”、渣土揚塵、東江釣魚、生活垃圾分類），真正實現讓群眾“吃得放心、住得安心、行得順心”……

　　眼下，一場場生動的“我為群眾辦實事”實踐活動正在惠州大地上蓬勃展開，一件件事關群眾切身利益的急難愁盼事正在得到解決。接下來，我市將始終把辦實事解難題貫穿黨史學習教育全程，把群眾滿意作為檢驗學習成效的重要標尺，使“辦實事”與“開新局”貫通起來，推動高質量發展邁出新步伐。 

　　我市部分學校試點校內午餐午休服務。惠州日報記者林奶花 通訊員朱金占 周春 攝

　　■惠民實招

　　涉民生政務服務周六延時讓群眾滿意

　　又到周末，惠州市行政服務中心，涉民生的政務服務窗口如工作日般忙碌。10時40分，惠城區馬安鎮教師李美玲為女兒辦好入戶手續，用時不到10分鐘。“周六能來辦事，我就不用請假。”李美玲點贊的是5月22日開始實施的惠州市、縣（區）兩級涉民生政務服務事項周六延時服務。

　　按照以往的雙休制度，周六涉民生政務服務“打烊”，客觀上也給平時上班繁忙的部分群眾辦事帶來了不便，他們反映“上班沒空辦事、下班無處辦事”。

　　民有所呼，我有所應。今年5月22日起，惠州市和縣（區）行政（政務）服務中心、人社、不動產、公積金、稅務、司法、公安、退役軍人等單位政務服務大廳以及提供水電氣等公共服務的營業廳，在法定節假日除外的每周六正常營業。周六正常工作時間（上午8∶30～12∶00，下午2∶00～5∶30），政務大廳及營業廳為市民提供自然人、個人類業務，市民可就近辦理個人業務。

　　這一小小的改變，解決了惠州市民周末無處辦事的難題，體現了政務服務便民利民、省心省事，作為惠州“我為群眾辦實事·十惠行動——1+10+N”民生項目清單體系之一，成為惠州市黨史學習教育“辦實事、開新局”的一個生動注腳。

　　91所學校試點開展校內午餐午休服務

　　孩子每天中午的吃飯和午休問題是家長的心頭大事，對于許多雙職工家庭來說，也是一大難題。校內開展課后午托服務成為越來越多家長的期盼。

　　這個學期，惠州市南壇小學鼎峰分校先行試水開啟午餐午休服務。自愿報名參加的同學在老師組織下有序進餐和午休。“太及時了！對于我們這些雙職工家庭來說，中午可以不用再趕回家給孩子做飯，也免去了接送的麻煩，孩子在學校也能更好地養成良好習慣，我給學校一萬個贊！”該校一年級學生家長張先生對此豎起大拇指點贊。

　　為滿足家長尤其是雙職工家長對午餐午休服務的實際需求，今年，惠州市教育局出臺《關于做好義務教育階段學生午餐午休管理的意見》，為義務教育階段各校開展午餐午休服務提供政策指導；并研究出臺《惠州市校外托管機構服務和監管工作指南（試行）》，在全市各中小學校積極推進校內課后服務，規范校外午托管理。同時推動成立惠州市校外托管機構服務協會，引導行業自律。

　　目前，惠州已有5個縣（區）91所學校試點開展校內午餐午休服務，受到家長歡迎和點贊。

　　建設智慧停車場有效緩解停車難

　　近年來，隨著全市汽車保有量不斷增加，市區中心區普遍存在停車位供需矛盾大的問題。為有效緩解停車難問題，我市于2019年正式啟動智慧共享停車系統項目。去年，惠州市區已建成10個智慧停車場并陸續投入使用。

　　今年，我市在深入開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動中，繼續重點聚焦群眾關心的停車難問題，持續推進智慧停車場建設。今年我市將新建成20個智慧停車場，新開工位于紅花湖、花邊嶺等處30個智慧停車場，未來新增1萬個停車位。

　　“市區重點區域配套建設停車場，大家不用再轉來轉去找停車位，辦事效率提高不少。”市民劉先生說，智慧停車場不僅有效緩解了停車難題，還明顯改善了周邊路段的交通秩序，出行也更順暢了。

　　在投資建設地面停車場、公園廣場地下停車庫、自走式停車樓、智能機械立體停車樓等收費智慧共享停車設施的同時，我市智慧共享停車系統項目通過先行搭建“惠州市智慧停車云平臺”，對現有公共停車設施進行信息化升級改造和經營管理，逐步實現市區停車設施互聯共享。目前，惠州區域超200個社會化停車場納入平臺統一管理。

　　統籌 惠州日報記者香金群

　　采寫 惠州日報記者香金群 駱國紅