大潮奔涌,大灣興榮。
2019年2月,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā);8月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》。一年之內(nèi),兩大國家戰(zhàn)略花落廣東,“雙區(qū)”利好疊加,“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)強(qiáng)勁。惠州堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,乘風(fēng)起舞、比學(xué)趕超,大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“融深”行動(dòng)
以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放
世界級灣區(qū)建設(shè)步伐堅(jiān)實(shí)有力,社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)闊步前行。搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大歷史機(jī)遇,踐行新發(fā)展理念,惠州全面參與“雙區(qū)”建設(shè),堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
市委書記、市人大常委會(huì)主任胡洪指出,惠州作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)和深圳都市圈重要成員,全力支持、積極融入既是我們鮮明的政治態(tài)度,也是惠州發(fā)展的必然抉擇,要找準(zhǔn)惠州在“雙區(qū)”建設(shè)中的定位,以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放,為惠州高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)能。
利好與機(jī)遇,在“十四五”開局之年再加碼。4月25日,廣東“十四五”規(guī)劃綱要發(fā)布,明確提出深圳都市圈包括深圳、東莞、惠州全域和河源、汕尾等兩市的都市區(qū)部分,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)深莞惠一體化發(fā)展,加強(qiáng)三市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)城融合組團(tuán)。
機(jī)不可失,時(shí)不我待。
“融深”大行動(dòng)號角迅速吹響。4月30日,以市委、市政府名義專門制定的聚焦融入深圳都市圈的方案文件——《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,深度融入深圳都市圈的行動(dòng)方案(2021—2023年)》發(fā)布實(shí)施。
1.2萬字,35條具體舉措,是惠州貫徹實(shí)施國家“雙區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略的“任務(wù)書”和“路線圖”,是為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)作出的惠州擔(dān)當(dāng)。
比學(xué)趕超
走出“中等舒適區(qū)”,比出干事創(chuàng)業(yè)激情信心
面對難得歷史機(jī)遇,惠州,等不起,慢不得,坐不住!
搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇深度“融深”,惠州強(qiáng)化“比學(xué)趕超”意識(shí)。
對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)城市,以世界眼光、戰(zhàn)略思維推動(dòng)惠州深度融入深圳都市圈,必須進(jìn)一步破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制,學(xué)習(xí)借鑒深圳建設(shè)先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置、高效集聚。
比學(xué)趕超,重要的是強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì),主戰(zhàn)場在各縣(區(qū))。瞄準(zhǔn)大灣區(qū)或國內(nèi)國際的先進(jìn)城市,各縣(區(qū))找準(zhǔn)對比標(biāo)桿,比出激情和信心,學(xué)出舉措和辦法,趕上先進(jìn)標(biāo)兵,超越舒適區(qū)間,不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì),加快推動(dòng)惠州高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)下,惠州各縣(區(qū))紛紛動(dòng)起來,科學(xué)選定“比學(xué)趕超”對象,因地制宜實(shí)施“比學(xué)趕超”措施,學(xué)先進(jìn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、促發(fā)展,以你追我趕的勢頭走出發(fā)展“中等舒適區(qū)”,比出干事創(chuàng)業(yè)的激情信心。牽頭部門、配合單位細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)分工,明確責(zé)任落實(shí),積極展開各項(xiàng)行動(dòng),全市上下“一盤棋”,心往一處想,勁往一處使。
項(xiàng)目為王
每月召開一次重大項(xiàng)目動(dòng)工竣工投產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)
產(chǎn)業(yè)是大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場。
搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇深度“融深”,惠州堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念。
承接大灣區(qū)先進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)外溢,惠州把精力向產(chǎn)業(yè)集聚、資源要素向產(chǎn)業(yè)集聚、人口向產(chǎn)業(yè)集聚,探索產(chǎn)業(yè)共建模式。
面向“雙區(qū)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),惠州開展精準(zhǔn)招商、靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,吸引更多鏈主式大項(xiàng)目、好項(xiàng)目集聚。4月20日,深圳-惠州產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新對接交流會(huì)在深圳舉行,72宗項(xiàng)目簽約落戶惠州,投資總額逾860億元。
每月,惠州召開一次重大項(xiàng)目動(dòng)工竣工投產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)。這是市委、市政府謀劃推進(jìn)“比學(xué)趕超”的重要舉措,對形成各縣(區(qū))你追我趕、競相爭先抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)新局面具有重要促進(jìn)作用。
狠抓落實(shí)出成效。一批重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛動(dòng)工建設(shè)、增資擴(kuò)產(chǎn):正威國際集團(tuán)高端銅加工項(xiàng)目在博羅投產(chǎn)、二期項(xiàng)目同時(shí)開工;建滔集團(tuán)苯酚丙酮項(xiàng)目在大亞灣石化區(qū)開工;伯恩光學(xué)將在惠陽建第五個(gè)基地……
狠抓落實(shí)出成績。今年1~5月,惠州規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值753.74億元,增長26.2%;固定資產(chǎn)投資1201.43億元,同比增長32.5%。這其中,工業(yè)投資308.65億元、增長49.9%,占固定資產(chǎn)投資比重30.2%,占比自2018年以來首次超30%。
服務(wù)提質(zhì)
整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),消除辦事群眾“痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)”
6月5日,周六,市行政服務(wù)中心,民生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)周六“不打烊”,便利群眾辦事。惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)教師李美玲為女兒辦好入戶手續(xù),用時(shí)不到10分鐘。她點(diǎn)贊:“周六能來辦事,我就不用請假了。”
搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇深度“融深”,惠州突出“服務(wù)提質(zhì)”導(dǎo)向。
民生是最大的政治,服務(wù)是最好的營商環(huán)境。惠州把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為黨史學(xué)習(xí)教育的創(chuàng)新自選動(dòng)作,重點(diǎn)對“拖、等、靠”和“庸、懶、散”的機(jī)關(guān)陋習(xí)進(jìn)行整頓,助推黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。
民生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)周六延時(shí)服務(wù)解決群眾“周末辦事難”,就是惠州機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、消除辦事群眾“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”的惠民舉措。自實(shí)施周六延時(shí)服務(wù)以來,各辦事窗口業(yè)務(wù)量逐步遞增,市行政服務(wù)中心四周業(yè)務(wù)量累計(jì)超過800宗,成為惠州黨史學(xué)習(xí)教育“辦實(shí)事、開新局”的一個(gè)生動(dòng)注腳。
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,惠州在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理出“我為群眾辦實(shí)事·十惠行動(dòng)——1+10+N”民生項(xiàng)目清單,并以此為抓手,切實(shí)推動(dòng)解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。實(shí)施過程中,惠州堅(jiān)持“可感可見”的原則,每項(xiàng)任務(wù)都要能夠看得見計(jì)劃、看得見行動(dòng)、看得見結(jié)果,確保項(xiàng)目過程進(jìn)度可感可見,實(shí)施后效果可感可見,切切實(shí)實(shí)提高群眾的幸福感、獲得感、安全感。與此同時(shí),從可操作、易見效的“小切口”入手,把工作做實(shí)做細(xì)做具體,推動(dòng)民生建設(shè)實(shí)現(xiàn)“大變化”。
凝心聚力,奮勇前行。
“雙區(qū)”建設(shè)春潮涌動(dòng),區(qū)域發(fā)展百舸爭流,惠州跨越正當(dāng)其時(shí)。“十三五”末,惠州全市地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入分別突破4000億元和400億元大關(guān),“豐”字道路交通主框架、“3+7”園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)等重點(diǎn)工作全面推進(jìn),城市綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,社會(huì)民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在第七次全國人口普查中,惠州常住人口超600萬,人口總量居全省第七,增量居全省第五,成為大灣區(qū)“人口磁場”。
“十四五”開局起步,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,惠州上下一心,全力搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,落實(shí)省委“1+1+9”工作部署,以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),積極參與構(gòu)建省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,全面加強(qiáng)與大灣區(qū)城市間的協(xié)同合作,深度融入深圳都市圈發(fā)展,加快打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國內(nèi)一流城市。
惠州日報(bào)記者李向英