“大數據、物聯網、云計算、人工智能為代表的戰略性新興產業已成為惠州加快發展的重要引擎。”2月23日，市發展和改革局發布《惠州市加快發展大數據和軟件信息服務業集群行動計劃（2021-2025年）工作措施》（以下簡稱《行動計劃》），計劃到2025年，技術先進、應用豐富、保障有力的大數據和軟件信息服務業產業支撐體系基本形成，大數據和軟件信息服務業規模突破1000億元，形成產業集聚發展態勢。
根據《行動計劃》，惠州將從構建產業發展新格局、加快產業主體培育、提升產業技術創新能力、推動重點領域數字化轉型、深化行業融合應用、提升安全保障能力等6個方面發力，形成5-6個產業園區、示范區或創新孵化基地，努力推動惠州建成全省領先的大數據和信息服務業應用先行區和數字產業集聚區。
把粵港澳大灣區數據產業園建成“灣區智谷”
在剛剛過去的2020年，惠州把握國家部署加快5G網絡等“新基建”以及入列省數據中心集聚區布局的重要機遇，積極推進粵港澳大灣區（惠州）數據產業園和若干數字產業集聚區建設。
市場反應敏銳的企業們紛紛用腳投票，天安數碼城惠州湖山智慧生態城、惠州市信利康5G智能制造產業基地、惠州信利康5G智慧園、朗源騰云服務器生產基地、廣東（仲愷）人工智能產業園項目（首開區）……等一系列項目在去年陸續動工，讓業界看到了在惠州發展大數據和軟件信息服務業產業的巨大潛力。
業界認為，《行動計劃》的出爐顯示出惠州加快發展大數據和軟件信息服務業集群的決心和步伐，為相關行業帶來發展機遇。
根據《行動計劃》，惠州將以惠東、龍門數據產業園為載體，建設粵港澳大灣區（惠州）數據產業園，重點引進包括綠色數據中心、計算中心、大數據和信息技術服務產業等項目，在園區布局建設一批軟件和信息技術服務、互聯網服務、大數據服務的數字企業，構建多元化的數據服務架構，建成“灣區智谷”。
同時，支持各縣（區）（含大亞灣開發區、仲愷高新區管委會，下同）布局一批定位清晰、產業基礎良好，創新體系完善的大數據和軟件信息服務業園區，促進數字產業集聚發展。
前瞻謀劃布局未來新興產業
“十三五”期間，惠州聚焦產業發展“鍛長板”和雙循環戰略，打破零敲碎打、承接低端產業轉移的傳統模式，集中力量打造石化能源新材料、電子信息兩大萬億級產業集群，加快發展生命健康產業，取得了顯著成效。
發展大數據和軟件信息服務業產業，惠州同樣聚焦服務“2+1”產業和社會經濟發展。《行動方案》在謀劃發展未來新興產業中提出，要結合我市產業基礎，加快大數據和互聯網服務業發展，積極引進培育大數據交易平臺、大數據、人工智能等領域企業，深化數據資源集成、清洗、脫敏、建模、分析等大數據服務應用，支持面向電子信息、石化能源新材料、生命健康等重點行業的工業大數據分析服務等。
同時，惠州將大力發展數字創意和互聯網內容服務，支持我市旅游、交通、電商、教育、醫療等行業領域打造互聯網平臺新模式新業態；以加快人工智能場景應用為先導，以培育智能制造體系為主攻方向，重點在智能應用算法、智能產品解決方案和技術服務方面實現突破；依托TCL、德賽西威、利元亨等企業大力發展智能手機、智能輔助駕駛、智能穿戴、智能家居、智能裝備和智能視覺（圖像）識別技術。
值得關注的是，《行動計劃》還提出，要積極應用區塊鏈技術，推動區塊鏈與實體經濟、數字產業、民生服務、社會治理深度融合，打造典型應用案例；前瞻布局北斗衛星通信、量子信息產業等新興產業發展，搶占未來發展先機。
布局一批實驗室、研究中心，提升產業公共服務水平
發展產業集群，產業主體是核心。《行動計劃》明確，要通過引育生態主導型企業，推動產業鏈協同發展，提升產業公共服務水平等三個角度加快產業主體培育。
惠州將著力引進培育一批帶動力和根植性強的“鏈主企業”和生態主導型企業到我市投資和落戶；推動大型軟件、信息技術、互聯網服務等領域企業充分利用資源匯集和生態構建的協同共生優勢，依托天安數碼城、信利康智慧園、星河（惠州）人工智能產業園等重點項目搭建生態型企業平臺，培育打造骨干企業。
同時，惠州支持中小企業深耕細分市場，加快服務模式創新和商業模式創新，提高中小企業的創新能力；支持生態鏈各環節企業加強合作，構建起自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈，形成大中小企業協同發展的良好局面。
為提升產業公共服務水平，惠州將集聚大數據和軟件信息服務業創新需求，在人工智能、半導體及集成電路、工業互聯網等領域布局一批重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心等，強化專業技術服務能力。并支持我市企業、事業單位、高校、科研機構等單位圍繞半導體及集成電路設計、產品檢測、封裝測試等領域布局建設國家級、省級半導體及集成電路公共服務平臺和創新平臺。
同時，惠州將支持細分領域骨干企業聯合高校、科研院所建立高端研發機構、重點實驗室等創新平臺等。
推動2萬家以上工業企業運用實施數字化改造
在大數據和軟件信息服務業集群發展中，惠州將著力推動重點領域數字化轉型，包括深化制造業數字化轉型和支持特色產業集群數字化。
根據《行動計劃》，惠州將推動2萬家以上工業企業運用實施軟硬一體的數字化改造；建成一批工業互聯網標桿示范項目和5G+工業互聯網應用示范園區；推動中海油、TCL王牌、勝宏科技、德賽西威等龍頭企業積極探索5G+工業互聯網應用；利用大數據加快發展制造即服務模式，促進生產型制造向服務型制造轉變等。
同時，惠州將重點圍繞“2+1”主導產業以及鞋業、家具、紡織服裝等傳統特色產業集群，從訂單、資金、人才和交期、質量、成本等綜合方面開展系統性的頂層設計，探索中小企業集群共享和協同創的新模式，建設落地產業集群的特定行業、專業領域工業互聯網平臺。
在深化行業融合應用方面，惠州將強化社會治理和公共服務數據應用，促進大數據在政務、交通、教育、醫療、社保、就業等民生領域的應用，提升社會治理和城市管理能力；打造數字應用示范新場景，發展智慧醫療、智慧教育、數字政府、智慧交通、文旅商貿、智慧能源、智慧環保、農業等領域信息消費和服務，發展“在線、智能、交互”為主要特征的新技術、新業態、新模式等。
為推動藍圖照進現實，《行動計劃》還提出，要加大政策扶持，例如制定出臺促進數字經濟產業發展若干措施，加強對大數據及信息服務產業發展的支持力度等。
（惠州報業全媒體記者馮麗均）