惠州：鍛造高素質干部隊伍 助推惠州高質量發展

東江干部學院于去年9月14日揭牌啟用。

　　“為政之要，惟在得人，用非其才，必難致治。”人才是推進事業高質量發展的根本，選好用好人，我們的事業才能興旺發達。去年1月，市委十一屆九次全會提出“修路抓項目、提效抓隊伍”的重點任務。一年來，市委組織部聚焦高質量發展，堅持謀長遠、出實招，全面提振干部隊伍精氣神，提升業務能力水平，激發起廣大干部圍繞全市重點工作勠力實干、奮勇爭先的積極性，用新擔當新作為為建設更加幸福國內一流城市增光添彩。

東江干部學院學術報告廳為學員提供別具特色的情景教育。

去年中國海外人才交流大會的惠州展廳吸引眾多高端人才關注。

博羅縣柏塘鎮鄉村振興專班工作人員進村開展志愿服務活動。

　　不忘初心公開課

　　學思用貫通，鞏固深化主題教育成果

　　“這是我上過的形式最新穎、內容最契合實際、對自身工作和生活都極具指導意義的黨課。”說起黨課教育的創新，市水務集團水投實業開發有限公司行政人事部黃佳浩深有感觸。他說，以往說起黨課，臺上講得口干舌燥，臺下聽得乏味枯燥，現在把黨課課堂搬到項目工地，既鮮活又接地氣。

　　思想政治建設是干部隊伍建設的核心和靈魂。“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，惠州創新開設“不忘初心公開課”，市領導帶頭，各級黨員領導干部跟進，為廣大黨員干部講專題黨課，推動深學細悟篤行習近平新時代中國特色社會主義思想。去年3月，又創新實施“不忘初心公開課”制度，把公開課的做法固定下來。

　　“通過領導帶頭、層層示范，讓‘大齒輪帶動小齒輪’，實現干部隊伍整體效能提升。”市委組織部有關負責人表示，“不忘初心公開課”深受歡迎，有效提高了廣大干部運用科學理論指導實踐、推動工作的能力。截至去年底，全市269名處級以上領導干部全部完成授課安排，近萬名黨組織書記跟進開講，受眾超20萬人次。

　　理論學習不能空談，只有與實際工作相結合，與社會生活相結合，與個人發展相結合，才會持久，才能提質增效。

　　每一堂公開課，主講人都找準切入點，精準選題，努力用學術把思想講深、用案例把思想講活、用故事讓思想入腦、用情感讓思想入心。有的以“疫情防控與中國特色社會主義制度優勢”為主題，切實引導干部群眾強化政治認同、制度認同，增強理論認同、情感認同；有的把講好“不忘初心公開課”與謀劃惠州發展結合起來，不斷凝聚發展共識；有的把自己擺進去，把對信念的堅定、對事業的忠誠、對夢想的執著灌注其中，激發黨員群眾干事創業的熱情。

　　針對黨課形式單一、手段落后問題，各地各單位積極創新，把公開課開展得有聲有色。通過常態化、多樣化、實用化的“不忘初心公開課”，有力推動了全市黨員干部學做結合、以學促做，常悟初心、勇擔使命。

　　市民政局黨組書記、局長劉巧慧帶領機關黨員干部及直屬單位班子成員，到龍門縣龍田鎮田尾村及下屬各村民小組，開展“不忘初心公開課”暨入戶幫扶活動，圍繞民政部門落實掛鉤幫扶任務講好專題黨課，使“人民至上”的理念更加深入人心。

　　大亞灣區委常委、組織部部長潘智以“抓好新時代城市基層黨建工作”為題，在霞涌街道壢下社區采取“線下活動（主會場）+線上直播（云課堂）”的形式，為全區黨員群眾講公開課，吸引近7000名黨員在線收看直播。

　　市水務集團水投實業開發有限公司黨支部書記具杏祥把黨課課堂搬到項目建設工地、河道管護一線，現場研究督促“供排污一體化”改革方案落細落實，解決市民關注的“老大難”問題，不斷擴大黨建工作影響力、滲透力，增強黨建對業務的推動力，激發全體職工主動擔當作為、甘于奉獻的精神。

市水務集團水投實業開發有限公司把黨課課堂搬到河道管護一線。

市水務集團水投實業開發有限公司把黨課課堂搬到河道管護一線。

　　三級五類大儲備

　　著眼長遠建設一流鎮村干部隊伍

　　“我在村里接手的第一份工作是人居環境整治，短短三個月時間，在大家共同努力下，村容村貌發生了巨大變化，我也從最初的手忙腳亂逐漸變得有條有理，從內斂害羞變得主動外向。”惠城區橫瀝鎮嵐聯村黨支部書記練嘉明說，回到家鄉工作近半年，他在基層磨練中快速成長起來，對農村工作有了更深刻的認識。

　　練嘉明今年23歲，從廣州大學畢業后通過考核、選拔成為嵐聯村“兩委”班子儲備人選，并于去年9月擔任村黨支部書記，成為帶領全村發展的“頭雁”。

　　作為惠城區北部一個相對偏遠的小山村，嵐聯村能吸引年輕的大學生黨員擔任“頭雁”，得益于惠州創新實施的鎮村干部“大儲備”。

　　鄉村振興，關鍵在人。對標新時代鄉村振興戰略的內在要求，市委組織部在2019年調研發現，全市鎮村基層仍存在“頭雁”質量不高、發展黨員后繼乏人、村民小組干部脫管等重點難點問題。“如果頭痛醫頭、腳痛醫腳，片面解決單一問題，基層干部隊伍建設體系容易脫節、斷層。”市委組織部有關負責人說，必須立足當前、著眼長遠，以系統思維開展鎮、村、組三級，鎮街中層干部（黨建指導員）、普通干部（黨建聯絡員）、村（社區）黨組織書記、“兩委”班子成員、村民小組長五類干部“一體化”儲備、系統化管理，構建形成動態管理、梯次培養、迭代更新的基層干部建設體系。

　　針對惠州大村、山區村、空心村多的實際，建立“惠州市農村外出人才建檔立卡系統”，對45歲以下、大專以上學歷外出務工、經商、求學人員逐一“建檔立卡”，建立“能人賬”。目前，全市完成“建檔立卡”的能人超4.5萬名。

　　儲好人才，更要選好用好人才。為此，市委組織部搭建選育管用“全鏈條”，助推儲備人選成長成才。縣鎮聯動發力提升儲備人選崗位吸引力，加強鎮村儲備人選3.6萬~8.1萬元/年待遇保障。市縣鎮聯動開展“精準滴灌”培訓，儲備人選按“內掛村、上掛鎮”跟蹤培養，同步安排鎮街領導干部談心談話、結對幫帶，人選履職成效一年一評估，特別優秀的及時提拔選用，確保在“儲”字環節做好選育管用“全鏈條”文章。

　　通過“大儲備”，不少有志于建設家鄉的年輕人通過組織保障的渠道參加儲備、通過組織培養選進班子，對基層選舉政治生態而言是重要轉變。1年多來，全市已有937名村級儲備人選補選進入村（社區）“兩委”班子，其中任“頭雁”的有83名，實現了村干部從后繼乏人、無人可選到好中選優、優中選強的轉變，給換屆帶來新氣象。

東江干部學院全貌。

　　漫灌滴灌相結合

　　著力建設高素質專業化干部隊伍

　　“我們要學習深圳經驗，書寫惠州‘春天的故事’”“這次到深圳培訓，進一步拓寬了視野，啟迪了思維”“這次學習我深刻感受到學習深圳精神，向深圳對標看齊的緊迫性”……日前，全市63名新提拔處級領導干部前往深圳學習改革開放的成功經驗，培訓期間，學員們結合工作暢談體會，并紛紛表示將謀劃出更多推動工作的新招、實招，推動惠州加快建設更加幸福國內一流城市。

　　黨的十九大報告提出“建設高素質專業化干部隊伍”，為新時代干部隊伍建設指明了方向。只有牢牢把握“高素質”與“專業化”的要求，才能建好建強干部隊伍。

　　黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，尤其是基層黨員干部數量多、流動快、文化程度參差不齊，是整個黨員干部教育培訓工作的基礎、重點和難點。為此，市委組織部及時制定學習培訓方案，通過“大水漫灌”抓集中培訓、強理論素養，著力抓好全市黨員干部教育培訓，學習《習近平談治國理政》、黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神。

　　聞道有先后，術業有專攻。為進一步提升干部隊伍專業化水平，市委組織部實施“干部專業化能力提升計劃”，圍繞市委中心工作，對黨員干部分級分類開展精準化教育培訓，通過“精準滴灌”補專業知識。2020年共謀劃“2+1”現代產業與高質量發展、國內一流城市現代交通體系建設、突發事件應急管理與執行力提升等22個專業化能力培訓班，選調750多名領導干部參訓，有針對性地幫助干部補齊能力短板、填補知識弱項、消除經驗盲區，不斷提高治理能力和專業能力。同時，依托惠州學院開設82門專題課供市直機關干部自主選學，邀請名師名家、領導干部、專業人才、業務骨干等授課，內容涉及政治、經濟、文化、社會、歷史、科學等各個方面，幫助廣大干部豐富知識、開闊視野，滿足個性化培訓需求。

　　去年9月14日揭牌啟用的東江干部學院，是全省干部教育培訓主渠道、主陣地建設取得的重要成果。截至去年底，東江干部學院共舉辦培訓班105期，有5199名黨員干部來到這里汲取精神力量，堅定理想信念。市委組織部有關負責人介紹，今年將積極與各知名院校開展合作共建，大力提升培訓質量水平，助力打造一流的干部隊伍，以干部創一流帶動城市創一流。

　　為適應疫情防控常態化需要，市委組織部充分發揮市干部培訓網絡學院作用，新推出網絡課程近500門，強化“線上”學習培訓。創新開設“分秒·安全網絡學院平臺”，整合全國“名師大咖”課程資源，每周推出1～2門公益直播課，目前已推送70多門直播課程。打通省、市網絡學院通道，全市省管干部、部分處級干部已建立省網絡平臺學習賬號和個人培訓電子檔案，接下來將逐步實現省級網絡培訓全覆蓋。

　　來源：惠州日報（除署名外）

　　統籌：惠州日報記者香金群

　　采寫：惠州日報記者香金群 歐陽成 通訊員惠市組

　　圖片：惠州日報記者李松權 楊建業 香金群 歐陽成 攝

　　短評：建設一流事業要有一流隊伍

　　我市多措并舉推動黨員干部政治素養、理論水平、專業能力、實踐本領提升，以持續提升的治理能力護航改革發展，推動一流事業建設闊步前行，為500萬惠州人民謀求更好福祉提供了堅實保障。

　　黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。對一座城市而言，黨員干部是群眾福祉的謀求者守護者，是推動高質量發展的“發動機”。身處大機遇面臨大發展的惠州，努力造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍方可更好踐行黨的根本宗旨，更好滿足高質量發展客觀需要。

　　“得人”乃為政之要，需要以國計民生為務，放眼長遠，聚焦德才，厚植育人用人良好土壤。過去一年，我市把握和順應深化改革新進程，通過常態化、多樣化、實用化的“不忘初心公開課”，多樣化開展的干部教育培訓工作，讓廣大黨員干部在學習教育中提高政治站位，在事業奮斗中淬煉為民謀利的強大意志，為各項事業改革建設提供了堅實保障。廣大黨員干部帶領全市人民努力奮斗，不僅在惠州有效遏制新冠肺炎疫情蔓延，還在困難重重中有序推動企業復工復產，更在國內國外不確定因素增多、全球經濟面臨衰退之際吸引了國內外眾多行業巨頭的重量級項目投資，展現了令人矚目的“惠州現象”。成績振奮人心，以一流隊伍建設一流事業的新局面更令人向往。

　　在這座兼備歷史厚重和青春活力的城市，一流事業建設正揚帆破浪，廣大黨員干部中流擊楫正當時。要始終保持正確權力觀、政績觀、事業觀，以高度政治責任感當好一流事業建設“發動機”，以更高素養知識能力干事成事，努力拼搏嶺東雄郡更加美好的明天。（凌保康）