原標(biāo)題

惠陽人大專項(xiàng)調(diào)研區(qū)公安分局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
探索執(zhí)法新模式 推動執(zhí)法上水平

　　把12項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作確定為未來三年推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的切入點(diǎn)，明確具體工作措施、責(zé)任單位和完成時限；積極推進(jìn)分局執(zhí)法辦案中心及各單位案管中心、辦案區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施升級改造；將各派出所接處警工作成效與年度立功受獎、評優(yōu)評先掛鉤，倒逼各派出所吃通吃透警情處置工作流程……執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安工作的生命線，惠陽公安多措并舉大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

　　為深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)全區(qū)公安機(jī)關(guān)依法履職能力，日前，惠陽區(qū)人大常委會組織部分區(qū)人大代表對區(qū)公安分局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。

　　◆多措并舉

　　提升執(zhí)法素質(zhì)執(zhí)法能力執(zhí)法質(zhì)量

　　近年來，惠陽區(qū)公安分局在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的頂層部署、制度保障、設(shè)施建設(shè)、源頭規(guī)范、執(zhí)法巡查、隊(duì)伍管理、執(zhí)法培訓(xùn)等方面下功夫，全區(qū)公安民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量均得到提升，全區(qū)公安工作也不斷取得新突破。

　　根據(jù)《惠陽區(qū)公安分局深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案（2021年-2023年）》，12項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作被確定為未來三年推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的切入點(diǎn)，明確具體工作措施、責(zé)任單位和完成時間，目前已完成高素質(zhì)法律人才培養(yǎng)和使用制度建立、強(qiáng)化執(zhí)法主體培訓(xùn)等8項(xiàng)工作任務(wù)。

　　為有效促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化，近年來惠陽區(qū)公安分局完成了全局26個辦案單位案管中心的建設(shè)，完成了所有辦案單位執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法視音頻管理平臺等配備與建設(shè)，完成了9個辦案區(qū)信息化升級改造工作；今年將重點(diǎn)推進(jìn)分局執(zhí)法辦案中心及3個辦案區(qū)信息化升級改造。

　　根據(jù)“快簽收、快到場、快處置”及“每警必簽、每警必到、到警必準(zhǔn)”等工作要求，惠陽還將各派出所接處警工作成效與年度立功受獎、評優(yōu)評先掛鉤，結(jié)合警務(wù)評議工作定期分析研判，倒逼各派出所吃通吃透警情處置工作流程，嚴(yán)格規(guī)范警情處置。同時，對辦案單位案件實(shí)行季度集中考評，及時落實(shí)通報(bào)整改。

　　近年來，惠陽區(qū)公安分局還通過制定《惠陽區(qū)公安分局法律人才培養(yǎng)使用管理辦法》《惠陽區(qū)公安分局辦案民警執(zhí)法規(guī)范化輪訓(xùn)工作方案》，不斷強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　◆建言獻(xiàn)策

　　從人才機(jī)制上提升執(zhí)法規(guī)范化水平

　　專題調(diào)研會現(xiàn)場，與會區(qū)人大代表聽取匯報(bào)后，結(jié)合工作實(shí)際積極發(fā)言，有針對性地提出意見和建議，并就公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行討論交流。

　　惠陽區(qū)人大代表、沙田鎮(zhèn)人大主席羅偉鈞說，公安執(zhí)法隊(duì)伍龐大，通過培訓(xùn)、交流等措施強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)的舉措非常不錯。“希望惠陽公安借鑒學(xué)習(xí)好的人才吸納機(jī)制。”

　　“我是一名律師，執(zhí)業(yè)以來，我感受到惠陽公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)步非常大。”區(qū)人大代表、廣東立邦律師事務(wù)所律師黃國慶說。

　　調(diào)研組充分肯定了惠陽公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中作出的積極貢獻(xiàn)。

　　結(jié)合人大代表的建議，調(diào)研組指出，惠陽區(qū)公安分局要提高站位，強(qiáng)化認(rèn)識，不斷提升公安民警文明、規(guī)范、安全執(zhí)法意識；要加大投入，強(qiáng)化保障，探索打造“精細(xì)化辦案、集約化管理、智能化監(jiān)督、合成化作戰(zhàn)”的執(zhí)法模式，以效能提升帶動公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；要健全制度，壓實(shí)責(zé)任，圍繞接處警、受立案、調(diào)查取證、案件移送等環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的制度機(jī)制和工作指引，統(tǒng)一執(zhí)法流程，為公安民警日常執(zhí)法提供科學(xué)指引；要加大培訓(xùn)力度，提升水平，積極推動提升整體隊(duì)伍的執(zhí)法規(guī)范化水平；要緊盯環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步健全基層執(zhí)法考核機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，倒逼公安民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的良好習(xí)慣。

　　惠州日報(bào)記者李芳娟 通訊員惠陽人大宣