惠陽力爭"十四五"末把電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值壯大到2000億元

　　漂亮！723.86億元！這是“十三五”末，即2020年惠陽區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的數(shù)字，相對于“十三五”初，即2016年的478.22億元有了長足發(fā)展和進步。進入“十四五”時期，惠陽電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值錨定2000億元目標，按照現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這意味著每年需增加產(chǎn)值超過255億元。

　　如何實現(xiàn)這個目標？

　　惠陽重點謀劃推進惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園惠陽空港片區(qū)、惠陽（鎮(zhèn)隆）人工智能產(chǎn)業(yè)園、惠陽（良井）智慧互聯(lián)科技園、惠陽（洋納）信息科技產(chǎn)業(yè)園等六大產(chǎn)業(yè)平臺，重點發(fā)展新一代電子信息、智能終端、人工智能、智慧安防、5G通信、智能裝備等智能制造產(chǎn)業(yè)，力爭“十四五”末把電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值發(fā)展壯大到2000億元。

惠陽2021年第一季度重點項目集中動工活動現(xiàn)場。 惠州日報記者張藝明 攝

　　現(xiàn)狀

　　一批高端電子信息項目陸續(xù)落地建設(shè)

　　一臺臺挖掘機轟鳴作業(yè)，工程車來回穿梭，一棟棟現(xiàn)代化廠房拔地而起，一條條道路正在修通……上個月，惠陽區(qū)2021年第一季度重點項目集中動工活動舉行，總投資180億元的33宗重點項目集中動工，主會場設(shè)在三和街道的惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園，其余8個鎮(zhèn)（街）在各分會場同步開展集中動工活動。

　　集中動工的33宗項目中，既包括大批來自深圳的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目，也有對接深莞的道路交通項目，將為惠陽建設(shè)千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快與深圳、東莞區(qū)域協(xié)同發(fā)展注入新動能。

　　32宗工業(yè)項目中，包括聯(lián)東U谷·生態(tài)科技創(chuàng)新園、華夏順澤惠州電子信息科技園、維爾智能科技等一批電子信息相關(guān)項目，涵蓋先進裝備制造、5G通信、精密部件、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)等科技含量高、帶動能力強的行業(yè)，計劃總投資170.4億元，全部建成投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值可達350億元。

　　這些項目多分布在惠陽南部的淡水、秋長、沙田、三和、新圩等5個鎮(zhèn)（街），大多是來自深圳的高新技術(shù)企業(yè)和高端優(yōu)質(zhì)項目。惠陽正在將上述5個鎮(zhèn)（街）作為城市組團和產(chǎn)業(yè)載體來打造，在該區(qū)域強化重點產(chǎn)業(yè)園謀劃布局，提升惠陽臨深產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，促進生產(chǎn)空間集約高效。

　　引人注目的是，作為惠州全力打造的千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園受益于“雙區(qū)”驅(qū)動，憑借毗鄰深莞的區(qū)位交通優(yōu)勢以及廣闊的發(fā)展空間，吸引了5G電子信息、智能硬件、智慧物聯(lián)等優(yōu)質(zhì)項目扎堆落戶，已成為大灣區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的熱土。這次共有11個項目集中動工，計劃總投資74.7億元，建成后預(yù)計年產(chǎn)值139.5億元。

　　“我們的工作團隊做了大量的前期工作，在一個月內(nèi)推動4個項目掛牌。”三和街道黨工委書記幸芬介紹，三和街道征地工作實行一線工作法，象嶺智慧科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)這3個新園區(qū)的征拆盤整工作成效明顯，2020年全年完成土地整理約1332畝。今年將繼續(xù)深化落實“區(qū)域評價”“零條件預(yù)審”“標準地出讓”等改革舉措，用地保障向產(chǎn)出效益高、科技研發(fā)強、環(huán)境友好的優(yōu)質(zhì)項目傾斜。

　　距離惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園20公里的惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園梅龍湖智能制造產(chǎn)業(yè)新城，計劃總投資300億元，致力打造粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)城村人融合發(fā)展新標桿、深莞惠區(qū)域協(xié)同發(fā)展智能制造高地。目前擬入駐企業(yè)增加至60家，其中和利時等27家企業(yè)已簽署投資意向協(xié)議，大部分是來自深圳的高新技術(shù)企業(yè)和高端優(yōu)質(zhì)項目。

　　從目前建設(shè)進展看，首批企業(yè)可在2022年5月進駐園區(qū)，這意味著兩三年后，這些工業(yè)廠房將聚集智能裝備制造、新能源、機器人等三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支撐起惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園的千億級產(chǎn)值，助力惠陽電子信息產(chǎn)值達到2000億元。

　　發(fā)展

　　謀劃建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)平臺，重點發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)

　　今年2月召開的市委十一屆十一次全會強調(diào)，“‘雙區(qū)’建設(shè)是總書記和黨中央部署的重大國家戰(zhàn)略，惠州作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點和深圳都市圈重要成員，全力支持、積極融入既是我們鮮明的政治態(tài)度，也是惠州發(fā)展的必然抉擇。”

　　2021年市政府工作報告提出，立足構(gòu)建新發(fā)展格局搶抓發(fā)展新機遇，積極融入粵港澳大灣區(qū)城市群和深圳都市圈，深化與港澳廣深等大灣區(qū)城市合作。

　　作為全市唯一同時毗鄰深莞的縣（區(qū)），惠陽迎來歷史性發(fā)展機遇，成為惠州對接融入“雙區(qū)”建設(shè)的主陣地。

　　“惠州區(qū)位優(yōu)勢明顯，深圳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源不斷向惠州導(dǎo)入，惠州城市地位不斷提升，聯(lián)東U谷·生態(tài)科技創(chuàng)新園是聯(lián)東集團落戶惠陽的首個項目，位于惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園核心位置。”在談到項目為何落戶惠陽時，聯(lián)東集團高級副總裁、大灣區(qū)總裁黃韶海說。

　　華夏順澤惠州電子信息科技園也是落戶惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園的項目之一，定位為電子信息（智能手機、智能汽車、集成電路）、高端智能制造、人工智能高端裝備研發(fā)生產(chǎn)，建成后年產(chǎn)值預(yù)計可達50億元。

　　“惠陽創(chuàng)新出臺新型產(chǎn)業(yè)用地實施細則，支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，指導(dǎo)項目在短短6個月內(nèi)完成新型產(chǎn)業(yè)用地的土規(guī)、控規(guī)、設(shè)計方案的審批，在土地掛牌前將企業(yè)最為頭痛的征地拆遷、土地平整問題解決完畢，真正做到標準用地出讓的承諾。”華夏順澤資產(chǎn)控股公司總裁吳煒稱贊道，惠陽政務(wù)服務(wù)高效，解決了項目實際困難。

　　據(jù)悉，今年2月3日，華夏順澤惠州電子信息科技園完成土地摘牌手續(xù)后，惠陽定期組織專題會議，安排專人負責協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，僅20天就順利完成土地權(quán)屬、工程規(guī)劃許可證及施工審批等報建手續(xù)，為企業(yè)打造了一流的營商環(huán)境。

　　當前，構(gòu)建新發(fā)展格局帶來新機遇，毗鄰深圳、處于大灣區(qū)幾何中心的惠陽正積極融入“雙區(qū)”發(fā)展和深圳都市圈建設(shè)，通過組團式、特色化發(fā)展，進一步提升承接科技成果轉(zhuǎn)化和高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的能力，加快形成大平臺承接大發(fā)展的格局。

　　在惠陽區(qū)委五屆十二次全會上，惠陽區(qū)委書記翟偉鋒提出，統(tǒng)籌調(diào)整優(yōu)化全區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，促進各類資源合理配置、城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展，構(gòu)建“一城兩區(qū)三帶五片”國土空間開發(fā)保護格局。在支持各鎮(zhèn)（街）差異化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進大平臺構(gòu)建、組團化發(fā)展，南部5個鎮(zhèn)（街）重點發(fā)揮臨深優(yōu)勢，統(tǒng)籌資源打造“三生融合”戰(zhàn)略平臺，主動融入“雙區(qū)”建設(shè)。

　　藍圖

　　今年力爭實現(xiàn)新動工新竣工項目“雙一百”目標

　　縱觀惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，惠陽最有基礎(chǔ)、最有條件、最有潛力為惠州提供重要支撐的，是電子信息產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)撐起了惠陽工業(yè)“半邊天”，形成以伯恩光學(xué)、聯(lián)想電子、勝宏科技為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，2020年電子信息產(chǎn)值達到723.86億元。

　　“十四五”末要實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2000億元的目標，惠陽重點謀劃推進惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園惠陽空港片區(qū)、惠陽（鎮(zhèn)隆）人工智能產(chǎn)業(yè)園、惠陽（良井）智慧互聯(lián)科技園、惠陽（洋納）信息科技產(chǎn)業(yè)園等六大產(chǎn)業(yè)平臺，重點發(fā)展新一代電子信息、智能終端、人工智能、智慧安防、5G通信、智能裝備等智能制造產(chǎn)業(yè)。

　　惠陽區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)積極與深圳坪山等地對接，加強與深圳政府部門及商會、行業(yè)協(xié)會聯(lián)動對接，拓寬對深招商渠道，打造承接深圳輻射帶動的前沿陣地。同時，惠陽通過國土空間規(guī)劃編制，近期調(diào)整4平方公里（遠期13.49平方公里）用地規(guī)模，重點保障惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園等千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園力爭完成2200畝土地整理，惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園完成征地收儲1200畝，同步完善園區(qū)道路建設(shè)，并以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為項目落戶主戰(zhàn)場，推進項目入園集聚發(fā)展。

　　內(nèi)部挖潛，促進企業(yè)增資擴產(chǎn)，是惠陽另一重要抓手。星聚宇光學(xué)、至精精密、金力變速等是本地高成長性優(yōu)質(zhì)企業(yè)，惠陽將加強跟蹤服務(wù)，力促增資擴產(chǎn)，順利推動16家企業(yè)增資擴產(chǎn)，新增投資32億元。以星聚宇光學(xué)為例，該公司通過租賃廠房落戶鎮(zhèn)隆，年產(chǎn)值從落戶時的2億元持續(xù)增長到目前的8億元，接下來惠陽將優(yōu)先保障這類優(yōu)質(zhì)企業(yè)的增資擴產(chǎn)用地需求。

　　同時，惠陽將通過深入細致的會商輔導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)解決從摘地到動工建設(shè)過程中的痛點難點問題。今年第一季度6宗項目用地順利摘牌，投資170億元的32宗重點工業(yè)項目建設(shè)加快推進，涵蓋新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造等科技含量高、帶動能力強的行業(yè)，為惠陽打造“智造高地”強鏈補鏈。

　　另外，今年惠陽新增安排財政資金2000萬元，通過實施“倍增計劃”等方式，聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展的全生命周期，精準識別企業(yè)痛點難點問題，幫助企業(yè)全周期降本增效，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　翟偉鋒表示，今年惠陽力爭實現(xiàn)新動工項目100宗、新竣工項目100宗的“雙一百”目標。接下來將更加主動融入“雙區(qū)”建設(shè)，加大推進產(chǎn)業(yè)用地整理，加快完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，健全完善惠企暖企政策，改革優(yōu)化項目審批機制，持續(xù)優(yōu)化惠陽營商環(huán)境，加大力度招大選優(yōu)引強，力爭今年招商選資總額達到230億元。

　　智庫觀察

　　惠州學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院副院長劉春梅：

　　構(gòu)建“創(chuàng)新賦能圈” 深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

　　隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進，區(qū)域和城市千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢已經(jīng)初現(xiàn)，毗鄰深圳的惠陽將迎來更好的機遇。可以預(yù)見的是，惠陽制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展決定了其未來的城市競爭力，而在邁向2000億元目標的征程上，制造業(yè)中具有優(yōu)勢和前沿的產(chǎn)業(yè)集群成為新一輪發(fā)展的關(guān)鍵力量。

　　打造優(yōu)勢與前沿產(chǎn)業(yè)集群。惠陽應(yīng)堅定不移把項目謀劃的著力點放在以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟上。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，謀劃鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)勢，增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目培育，補鏈強鏈拓鏈，不斷強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　精準引進新項目。一方面，惠陽應(yīng)實施重點產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，組織業(yè)內(nèi)專家研究編制重點產(chǎn)業(yè)圖譜，找準相關(guān)行業(yè)核心技術(shù)，梳理頭部企業(yè)和核心關(guān)鍵技術(shù)企業(yè)清單，建立重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，繪制招商路線圖。另一方面，緊盯產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域精準招商，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，搶抓機遇，努力形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。

　　構(gòu)造“創(chuàng)新賦能圈”。大力推動“深圳+惠陽”創(chuàng)新資源對接，持續(xù)深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同賦能發(fā)展。依托惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園等千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，主動承接深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新溢出效應(yīng)，推動“深圳科創(chuàng)+惠陽產(chǎn)業(yè)”優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，并加強與仲愷高新區(qū)、惠城區(qū)合作，以及加強與香港、東莞等城市產(chǎn)業(yè)協(xié)作，攜手共建先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者黃尉宏

　　采寫 惠州日報記者黃尉宏 黃岸媚

　　通訊員陳丹娜