原標題
惠東縣第十一屆人民代表大會第四次會議提出以頭號工程力度實施“百千萬工程”奮力邁進GDP千億縣
力爭今年地區生產總值增長7.5%
“我們要因勢而動、順勢而為,能快則快、能多干就多干,高質量、快節奏推進惠東各項工作,進一步鞏固拓展高質量發展良好勢頭。”昨日,惠東縣第十一屆人民代表大會第四次會議開幕,惠東縣委副書記、縣長陳廣文作政府工作報告時說。
去年以來,惠東縣廣大干部群眾團結拼搏、苦干實干,搶抓發展機遇,沉著應對挑戰,經濟社會保持穩中向好的發展態勢。2024年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,惠東縣將以頭號工程力度實施“百千萬工程”,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會穩定,為惠東邁進GDP千億縣行列奠定堅實基礎。
今年,惠東縣將堅持制造業當家,深入實施質量強縣戰略,推動優勢產業加快成型成勢,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,增強實體經濟競爭優勢。錨定“創先”定位,掀起“百千萬工程”建設熱潮,推進強縣促鎮帶村,推動城鄉區域協調發展向更高水平、更高質量邁進。同時,堅持“大抓項目、抓大項目”,擴大有效益的投資,激發有潛能的消費,鞏固外資外貿基本盤,更好地服務和融入“雙循環”戰略。聚焦向海圖強,推進雙月灣漁家小鎮以及巽寮、港口游客集散中心等項目建設,打造粵港澳大灣區高端濱海旅游目的地。
通過上述工作,力爭今年地區生產總值增長7.5%,規上工業增加值增長15%,固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長6%,居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步等目標。
惠東縣城風景。
關鍵詞:實體經濟
全力打造產業承載平臺
惠東平海碧甲海邊一處工地上大型施工器械正在如火如荼施工,工地上施工車輛往來穿梭,一派繁忙景象。這是惠州LNG接收站項目的施工現場。如今,該項目規模初顯,未來將成為稔平半島打造新能源產業的重要支點。
距離惠東海邊數十公里的惠東產業轉移工業園內,惠州市東力科技有限公司的車間內生產熱情高漲,工人操作著機器,生產出一個個高精密產品。2023年,該公司擴大規模,新建一棟廠房,并投入2000多萬元,新增機器70臺,月產能增加了15%。
一個個項目的落地,一家家企業的繁榮發展,是惠東縣近年來堅持“制造業當家”的結果。“聚焦發展實體經濟,在構建現代化產業體系上提速增效。”陳廣文介紹,今年,惠東縣將全力打造產業承載平臺。完成千億產業園基礎設施投資21.5億元以上,實現工業投資105億元以上、規上工業總產值145億元以上。力爭惠州新材料產業園動工12宗、建成7宗產業項目,啟動惠東產業轉移工業園投資開發公司運作,動工4宗、建成10宗以上基礎設施項目,動工6宗、建成10宗以上產業項目。加快建設粵港澳大灣區(惠州)數據產業園,完成園區基礎設施二期工程(第一批),支持3宗數據產業項目建設,為全市打造數字產業基地提供支撐。
粵港澳大灣區(惠州)數據產業園建設順利。
新型儲能產業方面,惠東縣今年將推動惠州中洞抽水蓄能電站提速建設,太平嶺核電一期1號機組、惠州LNG接收站建成投產,粵東天然氣管網、惠州LNG接收站外輸管道全線貫通。拓寬新型儲能應用場景,推動8宗新型儲能項目動工建設、中廣核惠州電化學儲能項目建成投產,鼓勵工業用電大戶建設新型儲能項目。堅持以鏈促群,支持博科、立拓等鏈主企業發展壯大,做深做長新材料產業鏈,繼續推動宇新公司總部搬遷。
惠東女鞋一直是惠東制造業的響亮名牌,經過多年的轉型升級,成效初顯。陳廣文說,今年將加快“惠東女鞋”集體商標注冊步伐,培育發展一批聯盟企業、標桿企業和優質供應商。同時,科學推進綠棋楠沉香全產業鏈布局,發展沉香種植和精深加工,著力打造“綠棋楠沉香之鄉”。整合中草藥、溫泉、森林資源,加快建設九龍峰南藥種植示范基地、安墩水美國家森林康養基地,搶占生命健康產業“份額”。提升旅游公共服務質量,加快創建高潭“東江紅都”AAAA級、港口日出東山海AAA級旅游景區,打響“山海惠東”文旅品牌。
“惠東女鞋”成為惠東制造業重要名牌。
同時,惠東縣將堅持“大抓項目、抓大項目”,推動資金和要素跟著項目走。認真落實“三年工程兩年干”要求,做好重大項目全生命周期管理。跟蹤服務好初步安排的91宗年度重點項目,完成年度投資額333億元以上。
鼓勵企業加大技改投入,加強工程研發中心和企業技術中心培育。加快建設兩大科學裝置和先進能源科學與技術省實驗室,推動強流重離子加速器(HIAF)主體設備安裝閉環,加速器驅動嬗變研究裝置(CiADS)土建工程完工,啟動建設醫用同位素平臺和重離子微孔膜研究項目。支持惠州新材料產業園創建省級高新技術產業開發區。
關鍵詞:“百千萬工程”
實施中心鎮專業鎮特色鎮創強培優行動
“一年來,我們推進落實‘百千萬工程’,城鄉區域協調發展譜寫新篇。”陳廣文介紹,去年,惠東縣全國縣級文明城市創建再掀熱潮,十大專項整治和補短板項目扎實推進,文明城市管理更趨制度化、規范化、常態化,市民素質和城市文明程度不斷提升。
縣城綜合承載力逐步增強,大洲片區開發建設穩步推進。國道236線紫金至高潭段改擴建工程動工建設,赤嶺橋等一批交通工程建成投用。“惠東仙人茶”獲批國家地理標志證明商標。綠棋楠沉香檢測中心和研究中心掛牌成立,惠東綠棋楠及國家沉香種質資源異地保存庫建成投用。黃唇魚種源保護與技術研究中心啟動建設。城鄉人居環境進一步改善,“三大攻堅”取得實效。稔山鎮老坑村入選中組部“紅色美麗村莊建設試點”,1鎮10村入選省“百千萬工程”首批典型鎮村名單。
粵贛湘邊縱隊紀念公園。
進入2024年,陳廣文說,惠東縣將以頭號工程力度實施“百千萬工程”,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。他說,今年惠東將全面落實該縣國土空間總體規劃,開展全域土地綜合整治試點。鞏固提升文明創建成果,推進城市精細化管理。拓寬縣中心城區發展空間,大力推進大洲片區綜合開發,持續建設縣城新型城鎮化補短板強弱項項目。
抓好改革賦能,進一步實施“灣區通辦”“深惠通辦”,推動政務服務標準與灣區核心城市接軌。擴展政務服務“一網通辦”事項,實行重要領域涉企服務全流程網上辦理。推進“數字政府”建設,全面推行首席數據官制度,增強電子政務外網服務能力。拓寬電子證照應用場景,實現更多服務“免證辦”。深化社會信用體系建設,推廣“信易貸”平臺和“惠信碼”應用。加快推進青年發展型城市建設,吸引更多青年來惠返惠發展。
城鄉融合發展方面,今年將推動各鄉鎮發揮比較優勢,在不同賽道上爭先進位,更好促進城鄉融合發展。實施中心鎮專業鎮特色鎮創強培優行動,完善稔山鎮縣域副中心功能,支持白花鎮、稔山鎮建設省級中心鎮示范點,繼續培育打造白盆珠典型鎮。開展港口英雄民兵連及周邊軟硬件升級改造,喜迎港口英雄民兵連授稱60周年。優化鎮村教育、醫療等公共資源配置,積極發展養老、托幼等生活性服務業。推動鎮村電商物流服務聯通,加快發展鄉鎮冷鏈物流業,促進農貨“出山出海”。
陳廣文介紹,今年惠東將全面推行“田長制”,建設高標準農田6700畝、撂荒耕地復耕復種4000畝。建成2個省級現代農業產業園、1個產業集群項目,推動2個市級農業公園通過驗收。加快培育油茶、茶葉、花卉盆景等產業,申報2個國家地理標志證明商標。發展農產品精深加工業,建成2個三產融合發展示范鎮。發展直播帶貨等新型營銷模式,助力農產品打開銷路、打響品牌。
同時,完成稔山鎮老坑村“紅色美麗村莊建設試點”工程、10個“百千萬工程”典型村的村莊規劃編制。加快建設4條鄉村振興綜合示范帶。深入開展農村人居環境整治提升,推進農房風貌管控。完善農村交通基礎設施。加快農村供水工程“三同五化”升級改造,保障農村用水安全。
關鍵詞:向海圖強
推進雙月灣漁家小鎮等項目建設
惠東縣有海洋面積3200平方公里,海岸線218.3公里,海洋魚蝦種類超1300種,海洋漁業資源得天獨厚。近年來,惠東縣依托優質的海洋資源,高質量建設“向海圖強”海洋產業集群,打造現代海洋經濟強縣,形成了高位池、牡蠣、網箱、土塭、淡水、貝類等六大養殖產業,初步形成了海洋漁業、濱海旅游、海洋清潔能源、海上交通運輸等海洋產業。
向海圖強是惠東縣未來經濟發展戰略中的重要一環。“把海洋作為高質量發展戰略要地,加強海洋資源開發保護,逐步提升經略海洋的能力,為惠東現代化建設注入‘藍色動力’。”陳廣文介紹,今年,惠東縣將建好海洋港口。強化碧甲港物流儲運集散功能,完成碧甲聯檢基地建設,做好碧甲公用航道清淤及海砂開采管理。提速推進沙灣碼頭填海擴建工程,增強貨物接卸能力,保障建筑物料出口供給。推動大澳塘港向客運港、旅游港轉型。支持惠東港口一級漁港擴建,謀劃打造漁港經濟區。
惠東全面落實向海圖強戰略,全力發展海洋產業。
在巽寮濱海旅游度假區一處海灘旁,一頂頂造型別致的帳篷特別顯眼。走進帳篷內發現,里面設置了獨立干濕分離的衛生間、冷暖空調、休閑座椅等,室內設施相當于酒店的配置,入住的游客可以體驗一線海景。這是巽寮漁業村正在推進的雙魚島文旅項目中的帳篷酒店。據介紹,雙魚島文旅項目是圍繞“生態、文化、旅游、休閑”的理念,將因海岸帶退線無法建設的海岸資源和沙洲片區原生態自然風貌充分整合,該項目建成后每年可為村集體增收180萬元。
漁業村通過做活海洋文章,讓村民腰包鼓了起來,這就是“向海圖強”的一個生動案例。陳廣文說,2024年,惠東縣將做強海洋產業。推進雙月灣漁家小鎮以及巽寮、港口游客集散中心等項目建設,打造粵港澳大灣區高端濱海旅游目的地。建成黃唇魚種源保護與技術研究中心,發展“海上風電+海洋牧場”等多元養殖模式,謀劃打造粵港澳大灣區海產品交易中心,打造“育繁推一體化”現代種業體系。規劃布局冷能、氫能等產業,助力我市打造粵港澳大灣區清潔能源供給中心。
同時,今年將落實海岸線整治修復三年行動,確保近岸海域海水水質保持優良。打造考洲洋萬畝級紅樹林示范區,建設范和灣、考洲洋“美麗海灣”。動工建設小星山海洋牧場示范區人工魚礁,加強海洋生物資源保護。申報2025年中央支持海洋生態保護修復項目。
關鍵詞:民生福祉
新建5所、遷建和改擴建6所學校
民心是最大的政治。惠東縣始終在改善和提升民生福祉方面下功夫。
陳廣文說,今年,惠東縣將堅持以人民為中心的思想,辦好群眾“急難愁盼”民生實事,發展社會事業,改善社會治理,切實提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
民生保障方面,惠東縣將落實就業優先政策,建成2個“就業驛站”,啟動建設零工市場。扎實開展“三大工程”,培訓2500人次以上,促進重點群體就業創業。構建和諧穩定勞動關系。落實企業職工養老保險全國統籌,推動社保全民參保、醫保擴面征繳。籌集保障性租賃住房500套。提升老年人保障水平,建成1個鎮級長者服務之家、2個村(社區)長者服務站。完善普惠托育服務體系,逐步降低社會育兒成本,促進人口長期均衡發展。
醫療衛生方面,將加強醫院管理和醫德醫風建設,構建和諧穩定醫療環境。啟動高潭衛生院遷建,建成4宗醫療衛生項目,開展縣人民醫院“創三甲”工作,推動國家衛生縣復審通過驗收。實施惠東體育公園項目,建成50個自然村農民體育健身工程。
同時,今年惠東縣將開工7個、完成6個老舊小區改造工程,完成6家農貿市場升級改造,動工4宗、建成2宗市政工程。開工7宗、通車3宗交通項目,建設一批電動車充電樁,智慧化升級3000個停車位。啟動建設稔平半島供水工程二期。提速建設西枝江堤防達標加固工程(三聯堤)。新建21公里燃氣管道,完成4萬戶天然氣置換工作。深入實施“幸福信號”提升工程,科學布局5G基站。
教育方面,惠東縣將大力實施基礎教育提質工程,優化山江海教學資源配備,促進基礎教育均衡發展。新建5所、遷建和改擴建6所學校,增加公辦義務教育學位3940個。深化集團化辦學改革,推進小規模學校撤點并校,完善校長教師交流輪崗和考核管理機制。推動職業教育提質培優、產教融合,新增3個校外實習實訓基地。
和諧安定的社會環境,是群眾安居樂業的基本保障。為此,惠東縣將加強精細化治安管理,推動“一區一警兩輔”“一村一輔警”全覆蓋。常態化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等各類違法犯罪行為。開展稔平半島平安建設綜合整治,推進智慧海防建設,完善海上三大卡口、指定停靠點的物防建設和管理,提高“雙反”技防水平。深入推進“無違建鎮(街)”創建工作。開展安全生產治本攻堅三年行動,切實遏制較大以上安全事故發生。創建全國綜合減災示范社區,增強防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力。強化食品藥品全過程監管,助力我市創建國家食品安全示范城市。
文/圖 惠州日報記者蔡偉健 賴金朗 特約通訊員葉衍達
統籌:賴金朗 徐煥棠
文字:洪鵲兒
制圖:冼曉清