原標(biāo)題：

　　惠東縣代表團(tuán)熱議政府工作報(bào)告

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快醫(yī)共體建設(shè)、吸引和留住人才……在市十三屆人大一次會(huì)議惠東縣代表團(tuán)分組討論中，代表們積極審議市政府工作報(bào)告，圍繞報(bào)告內(nèi)容暢所欲言，為惠東及惠州高質(zhì)量跨越式發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　郭武飄（市人大代表、惠東縣委書記）

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

郭武飄

　　政府工作報(bào)告將市黨代會(huì)擘畫的惠州發(fā)展藍(lán)圖具化為“施工圖”“路線圖”“實(shí)景圖”，充分體現(xiàn)了市政府緊跟中央步伐，緊扣省委、市委要求的高度政治自覺和政治定力。惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、大灣區(qū)清潔能源中心等成為全市創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái)，體現(xiàn)出市委、市政府對惠東的重視和期待，惠東已然成為惠州未來五年發(fā)展的“主戰(zhàn)場”之一，我們備受鼓舞，深感責(zé)任更重。

　　新的一年，惠東主要從五個(gè)方面努力：一是聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；二是推進(jìn)大交通、大規(guī)劃，構(gòu)建新的城鄉(xiāng)格局；三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力；四是大力優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)惠東經(jīng)濟(jì)發(fā)展；五是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　陳廣文（市人大代表，惠東縣委副書記、縣長）

　　全力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)

陳廣文

　　聽了政府工作報(bào)告，倍感鼓舞、深受啟發(fā)，主要有三點(diǎn)感受：一是報(bào)告立意深遠(yuǎn)，政治站位高，符合中央精神和上級的部署要求，十分契合惠州的實(shí)際。二是報(bào)告客觀實(shí)際，總結(jié)分析準(zhǔn)，客觀總結(jié)了過去五年我市取得的主要成績。三是報(bào)告思路清晰，工作謀劃實(shí)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。

　　接下來，惠東將認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，一是提高政治站位，迅速抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)；二是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力補(bǔ)齊工業(yè)短板，構(gòu)建大的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，全力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)；三是加快構(gòu)建大交通體系，提升內(nèi)聯(lián)外通水平。

　　廖馭國（市人大代表、惠東縣人民醫(yī)院神經(jīng)介入中心主任）

　　多舉措提高醫(yī)共體診療水平

廖馭國

　　作為一名醫(yī)務(wù)人員，我關(guān)注的焦點(diǎn)是報(bào)告提到的要完善惠東、博羅、龍門3個(gè)縣域醫(yī)共體。我認(rèn)為，建設(shè)好縣一級醫(yī)共體，可以更好解決群眾看病難看病貴問題，做到大病不出縣，提升群眾健康水平和幸福感。醫(yī)共體是由政府主導(dǎo)的醫(yī)療改革，已在很多地方落地生根，取得比較好的效果，實(shí)現(xiàn)政府、醫(yī)院、患者多贏的局面。結(jié)合我市情況，建議重點(diǎn)抓好縣域醫(yī)共體龍頭醫(yī)院建設(shè)，帶動(dòng)鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，提升整個(gè)地區(qū)的醫(yī)療水平。要加強(qiáng)醫(yī)院的信息化建設(shè)，用好醫(yī)共體信息化信息共享，推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果醫(yī)院共享、互認(rèn)，減輕老百姓負(fù)擔(dān)。此外，還要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加大政策支持力度等，多舉措提高醫(yī)共體診療水平。

　　李小瑜（市人大代表、惠東縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)與人口資源環(huán)境委員會(huì)主任）

　　引進(jìn)人才留住人才助推高質(zhì)量發(fā)展

李小瑜

　　政府工作報(bào)告講成績客觀實(shí)在、講問題實(shí)事求是、講發(fā)展求真務(wù)實(shí)，給我們滿滿的信心和動(dòng)力。我認(rèn)為，未來的城市競爭，從根本上來講是產(chǎn)業(yè)和人才的競爭。我建議，健全人才激勵(lì)機(jī)制，對一些特殊人才或?qū)�業(yè)人才的引進(jìn)出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，把人招進(jìn)來留得住。同時(shí)，在招引人才時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先選擇雙學(xué)位、履歷豐富、能夠同時(shí)勝任多種崗位的復(fù)合型人才。

　　優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。“退二線”干部雖然年齡較大，但經(jīng)驗(yàn)豐富，應(yīng)挖掘這類干部的潛力，使其發(fā)揮余熱和“傳幫帶”作用，培養(yǎng)年輕干部。同時(shí)對年輕的干部注重及時(shí)引進(jìn)、補(bǔ)缺，加強(qiáng)綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng)，在老帶新的過程中迅速成長起來，防止出現(xiàn)人才斷層。

　　在“一線”鍛煉干部。把重大項(xiàng)目平臺(tái)、重點(diǎn)工作任務(wù)、基層一線作為錘煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部的“第一考場”。比如把年輕干部安排到一線去鍛煉，既能緩解鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)不高、優(yōu)秀人才嚴(yán)重缺乏的困境，又能讓年輕干部深入基層了解實(shí)際，盡快成熟起來擔(dān)當(dāng)重任，通過錘煉培養(yǎng)出惠州自己的高素質(zhì)專業(yè)人才。

　　章素君（市人大代表、惠東縣公安局情報(bào)信息大隊(duì)副大隊(duì)長）

　　強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用構(gòu)建社會(huì)治理新格局

章素君

　　我是來自公安戰(zhàn)線的代表，我建議進(jìn)一步加快跨部門數(shù)據(jù)共享，完善信息化、立體化社會(huì)治安防控體系。報(bào)告對五年來社會(huì)治理的成效給予了充分的肯定，也提出了提檔升級的目標(biāo)要求。

　　當(dāng)前國際國內(nèi)形勢下，對公安的能力提出了新的挑戰(zhàn)。惠東公安強(qiáng)化民警數(shù)據(jù)分析能力，將大數(shù)據(jù)分析思維應(yīng)用在公安工作各領(lǐng)域，尤其是疫情防控和風(fēng)險(xiǎn)管控。跨部門之間鮮活的數(shù)據(jù)共享是公安科學(xué)精準(zhǔn)推送各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的根本，也是防范各類風(fēng)險(xiǎn)的根本。這幾年，上至省下至村，都在進(jìn)行數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)整合，目前省域?qū)用娓鞑块T之間的數(shù)據(jù)壁壘已打通并得到很好的應(yīng)用，但市域、縣域的數(shù)據(jù)治理工作還很存在一定困難，數(shù)據(jù)共享機(jī)制不太明確，數(shù)據(jù)共享效果也不太明顯。除了公安，政府很多部門對數(shù)據(jù)共享的需求也很大。數(shù)字政府改革的前提必須先打通部門壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，才能構(gòu)筑更加完善的政務(wù)服務(wù)體系。因此，建議進(jìn)一步加快跨部門數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建社會(huì)治理新格局，為平安惠州工程提檔升級。

　　余碧雅（市人大代表、惠東縣人民醫(yī)院主任醫(yī)師）

　　建議完善醫(yī)院與醫(yī)保基金結(jié)算機(jī)制

余碧雅

　　醫(yī)保報(bào)銷是國家福利政策，是解決群眾看病難、看病貴問題的重要舉措，但醫(yī)保政策存在有“一刀切”現(xiàn)象，較明顯的表現(xiàn)有三點(diǎn)。一是目前各地縣級醫(yī)院的技術(shù)力量已經(jīng)大大提高，市級三甲醫(yī)院可以治療的疾病和手術(shù)，很多已經(jīng)能夠在縣域內(nèi)解決，這對當(dāng)?shù)乩习傩諄碚f，是非常利好的，但是縣級綜合醫(yī)院的醫(yī)保結(jié)算金額較同樣是三級醫(yī)院的市一級減少。二是15天內(nèi)同病種重復(fù)入院只按一次醫(yī)保分值結(jié)算，這個(gè)政策的初衷是防止騙保、違規(guī)使用醫(yī)保基金等行為，但也限制了真正有需要的一些重復(fù)入院的病人。三是縣域大病轉(zhuǎn)診率2%這個(gè)政策，對市級或者有多家三級醫(yī)院的地方可能可以按指標(biāo)內(nèi)完成，但是對縣域只有一家三級綜合醫(yī)院而言壓力太大。

　　受以上因素影響，基層醫(yī)院尤其是縣級醫(yī)療單位每年醫(yī)保費(fèi)用均存在大額虧損，建議相關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不斷完善醫(yī)院與醫(yī)保基金結(jié)算的相關(guān)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。

　　盧清著（市人大代表、惠州市東耀投資有限公司董事長）

　　更多關(guān)注和服務(wù)中小企業(yè)

盧清著

　　良好的營商環(huán)境是企業(yè)成長的沃土，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。中小企業(yè)在保就業(yè)、保穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用，市政府要更多關(guān)注、服務(wù)中小企業(yè)生存發(fā)展?fàn)顩r。可在服務(wù)項(xiàng)目過程中健全優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，不斷提升服務(wù)效率，提高惠企政策的覆蓋率和知曉率，及時(shí)兌現(xiàn)政策，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。可積極搭建“政銀企”合作平臺(tái)，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決資金困難，滿足不同行業(yè)、不同層次融資主體的金融服務(wù)需求，助推中小企業(yè)快速健康發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育的生源絕大多數(shù)來自本地，且就業(yè)于本地，因此加強(qiáng)職業(yè)教育也有利于提高當(dāng)?shù)厝吮旧鐣?huì)建設(shè)。建議建立校企合作運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)職校強(qiáng)化校企合作，強(qiáng)化市場需求導(dǎo)向，解決企業(yè)技能型人才緊缺的問題。

　　駱潭扶（市人大代表、惠東電視臺(tái)臺(tái)長）

　　打造現(xiàn)象級城市文化IP

駱潭扶

　　對報(bào)告中“前瞻布局人工智能”“打造更多城市文化IP”等內(nèi)容印象深刻。當(dāng)前，“元宇宙”這一新事物火爆資本市場和科技領(lǐng)域，海內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛跑步入場。有研究報(bào)告指出，元宇宙將在今后3～5年內(nèi)持續(xù)火爆，衍生更多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，人工智能恰恰是元宇宙時(shí)代的核心生產(chǎn)要素。建議惠州盡早設(shè)立“元宇宙”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金，提前布局人工智能產(chǎn)業(yè)建設(shè)，打造現(xiàn)象級城市文化IP。

　　陳偉俠（市人大代表、惠東縣稔山鎮(zhèn)人大主席）

　　建議加強(qiáng)基層警力保障

陳偉俠

　　在當(dāng)前大力推進(jìn)“一村（居）一警”的工作背景下，基層治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，但受制于基層財(cái)政狀況，希望解決基層公安干警人手、輔警待遇、警械警具配備等現(xiàn)實(shí)問題，建議市一級財(cái)政資金能夠在這方面多向基層傾斜，加強(qiáng)基層警力保障，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　周永光（市人大代表、惠東縣水利工程質(zhì)量安全技術(shù)中心主任）

　　守護(hù)好西枝江寶貴水資源

周永光

　　過去五年市委、市政府高度重視水利事業(yè)發(fā)展，投入大量人力和財(cái)力治水管水，實(shí)施一批水利工程，讓廣大群眾喝上“放心水”“安全水”，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)防洪排澇體系，有效守護(hù)了江河安瀾，造福了一方百姓，得到群眾的高度贊許。

　　報(bào)告中提及的惠州市白花河防洪排澇治理工程，經(jīng)過一年多的攻堅(jiān)克難，完成了重要的新開分洪河3.9公里建設(shè)，同時(shí)配套的莆田河水閘、鎮(zhèn)區(qū)閘站正如火如荼建設(shè)，工程完成后將發(fā)揮重要的防洪排澇作用，是白花人民翹首以盼的重大民生好事。

　　水利工作與群眾福祉息息相關(guān)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐。建議持續(xù)推動(dòng)惠州水利高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步完善城市供水體系，加緊推進(jìn)水資源優(yōu)化配置，解決區(qū)域缺水、季節(jié)性缺水造成部分民眾用水難問題。特別是要護(hù)好、守好西枝江寶貴的水資源，為惠東及惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供有力的保障和支撐。

　　曾奕鵬（市人大代表、惠東縣自然資源局副局長）

　　加大打擊“兩違”力度

曾奕鵬

　　目前有很多重點(diǎn)項(xiàng)目落地或經(jīng)過惠東，如核電、兩大科學(xué)裝置、廣汕高鐵、深汕高鐵、1號公路以及進(jìn)駐新材料產(chǎn)業(yè)園和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)大項(xiàng)目，使用了大量建設(shè)用地，建議上級在建設(shè)用地規(guī)模方面盡量支持惠東，確保接下來的建設(shè)項(xiàng)目順利落地。

　　面對“兩違”，建議以立法的形式明確執(zhí)法部門可對正在進(jìn)行的“兩違”建筑采取即時(shí)拆除措施，同時(shí)明確強(qiáng)拆費(fèi)用的種類和追繳強(qiáng)拆費(fèi)的程序，以及追究拒不繳納拆違費(fèi)用的法律責(zé)任，以達(dá)到對“兩違”建筑打早打小、有效震懾違法行為人的效果，特別是嚴(yán)厲打擊“違建博賠”違法行為，順利推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。

　　林振瓊（市人大代表、惠東縣快樂寶貝幼兒園總園長）

　　建議完善機(jī)制推動(dòng)“托幼一體化”

林振瓊

　　相對于一體園，園中園即在幼兒園中開辦親子園。由于托幼教育中，園中園和一體園的監(jiān)管部門不同，建議負(fù)責(zé)監(jiān)管的教育和衛(wèi)健部門制定聯(lián)席會(huì)議制度，避免政府管理缺位，實(shí)現(xiàn)“托幼一體化”目標(biāo)。

　　文字 惠州日報(bào)記者劉建威

　　圖片 惠州日報(bào)記者湯渝杭