惠東：山海統籌發展 為重返一流貢獻自然資源力量

　　去年以來，惠東縣自然資源局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，認真落實自然資源部“堅持土地要素跟著項目走，堅持節約集約用地，堅持分類保障”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府和市自然資源局的工作部署，在全縣疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序全面加快恢復的當下，踐行生態優先、綠色發展理念，把習近平總書記關于“綠水青山就是金山銀山”的新發展理念貫穿全局工作始終，以統籌山水林田湖草治理、優化國土空間開發格局為目標，為惠東山海統籌發展、實現重返一流行列目標提供堅實的自然資源保障。

惠東進一步強化落實耕地保護目標責任制，耕地保有量、基本農田保護面積等目標任務全面完成。

　　善于擔當、主動作為 破解惠東發展用地瓶頸

　　近期，省政府正式批復（備案）惠東縣申報的5337畝土地利用總體規劃調整方案，解決了惠東縣產業園區發展面臨的重大難題。其中惠州新材料產業園更是創造全省單次土地利用規劃調整面積之最。

　　按照全市工作部署，惠東2020年度計劃指標組卷任務數4000畝。截至去年年末，全縣完成新增建設用地報批組卷面積約4362.95畝（其中工業用地占比85.94%）。2020年度批而未供和閑置土地處置工作成效顯著，近五年供地率81.03%，2009至2017年批而未供處置率26.66%，2018至2020年批而未供處置率58.51%，2020年處置基期閑置土地112.61公頃。通過批而未供和閑置土地處置獲得指標合計約2951.28畝，為該縣產業發展及交通基礎設施、教育、醫療等民生工程提供了用地保障。去年全縣完成土地征收3324畝，支付土地補償款約9153萬元，完成收儲盤整4581畝，依法掛牌出讓土地62宗3310.5畝，辦理國有土地劃撥21宗466.95畝，辦理改變土地使用條件手續27宗2177.25畝，全年共實現土地收入約34.68億元。

　　正因為有了強有力的供地保障，目前，太平嶺核電、中科院“加速器驅動嬗變研究裝置（CiADS）”與“強流重離子加速器裝置（HIAF）”兩大科學裝置，惠東LNG接收站、惠州新材料產業園、粵港澳大灣區（惠州）數據中心產業園、港口海上風電場等重大項目穩步推進，為推動全縣重返一流行列注入新動力和活力。

　　嚴格管理、高效保護　踐行生態優先綠色發展

　　堅持嚴格規范管理，科學合理利用土地和礦產資源。進一步強化和落實耕地保護目標責任制，全縣耕地保有量、基本農田保護面積等目標任務全面完成。完成永久基本農田儲備區劃定4135.95畝工作并上報省廳。完成墾造水田項目6個，建設規模2361畝，新增水田2256畝。根據2020年度開展的變更調查結果顯示，2019年末該縣耕地面積為50.7萬畝、永久基本農田面積41.85萬畝，超額完成了上級下達的任務目標�；輺|縣在2019年度耕地保護考核中被評定為“表現較好，予以表揚”。另外，完成2019年度全部1024.95畝拆舊復墾項目，新增園地937.95畝。

　　“這片紅樹林算是成活了，種得比較成功。”在考洲洋海邊，惠東縣自然資源局有關負責人對記者說。記者看到，這片新種植的紅樹林郁郁蔥蔥，長勢喜人。據介紹，圍繞市縣黨政領導要求，該縣自然資源局大力推進海岸帶整治修復，特別是考洲洋整治修復工作，完成500畝紅樹林種植任務并進入養護期。同時，為有效保護海洋生態環境，繼續開展考洲洋海漂垃圾清理外包服務。另外，通過競爭性評審成功申請到2021年省級海洋生態修復專項資金繼續開展修復工程。完成礦山復綠97.5畝，完成1家礦山的國家綠色礦山建設申報和1家礦山的省綠色礦山建設申報工作。

　　靠前服務、加強引導　營造規范用海社會環境

　　完成全縣嚴格岸段及領海基點海島立碑工作。將全縣圍填海歷史遺留問題逐級上報至自然資源部備案，取得惠州平海電廠、惠州LNG接收站備案批復。主動對接企業用海需求，協助太平嶺核電站重件碼頭、海上風電一期、LNG天然氣接收站等重大項目用海申報工作。完善惠州市粵港澳流動漁民深海網箱養殖產業園項目用海手續，全年共辦理海域使用不動產權登記44宗約1.4萬畝。

　　急民所需、以民為本　增強群眾獲得感幸福感安全感

　　完成全縣不動產登記“雙提升”項目初步建設，實現“一窗受理、一套材料和群眾只跑一次路”目標，確保大部分登記業務在1～3個工作日內完成,辦結率達到90%以上。去年共頒發不動產權證書3萬本，證明4萬本。編制實施《惠東縣2020年度地質災害防治工作方案》，實現了在冊地質災害隱患點的防控全覆蓋。大力推進“房地一體”農村不動產登記發證工作，去年年底已完成現場測繪及調查約16萬宗，發放多祝鎮試點村“房地一體”農村不動產權證書167本。積極開展地質災害檢查、巡查、復查工作，與縣氣象局建立預警預報系統平臺，聯合發布3級地質災害氣象風險預警8次。對在冊的17處地質災害隱患點建立了臺賬，明確監測人、監測主管人、防治責任人，實現了在冊地質災害隱患點的防控全覆蓋。去年，通過工程治理、搬遷避讓等措施，消除地質災害隱患點6處，解除受威脅人員1707人危險，避免潛在經濟損失1670萬元。

　　黨建示范、政治引領 展現自然資源先鋒模范風采

　　惠東縣自然資源局通過抓責任制落實，把黨建工作擺在首要位置，明確黨組書記第一責任人職責，機關黨建分管領導具體抓，其他班子成員協助抓，形成“一級抓一級，層層抓落實”的黨建工作責任體系。

　　同時，強化理論武裝，局黨組帶頭學，各黨支部充分學，邀請縣委黨校講師作專題輔導報告會，確保學習成果入腦入心，將學習成果轉化為推動各項工作向縱深發展的動力，堅持把黨建工作與意識形態工作深度融合，推動“兩個責任”落實，抓好黨員干部履職擔當，建設一支忠誠干凈擔當的隊伍。疫情期間，該局機關31名黨員干部主動請戰，毅然奔赴疫情較嚴峻的沿海鄉鎮，開展支援疫情防控、復工復產工作，筑起一道道“防護墻”。創文期間，黨員志愿者積極參與創文活動，與駐村干部進村入戶開展宣傳、清潔衛生等活動，為構建美麗惠東貢獻力量。

　　文/圖 惠州日報記者賴金朗 蔡偉健 洪鵲兒 通訊員黃鈺嫻