原標題：
惠城區緊跟改革脈動定力篤行，推動發展向新、鎮村向美、惠民向實
奮力打造“四個惠城” 建設現代化一流中心區
從1988年1月7日設區以來，惠城區沐浴著改革開放的春風，一路風雨兼程、砥礪奮進，城鄉面貌日新月異、經濟蓬勃發展：城市建成區不斷拓展，依山傍水、擁江抱湖、連城帶鄉，形成現代都市與田園風光交相輝映格局。常住人口從20萬到如今150多萬，其中大專以上學歷常住人口全市第一，是我市人才集聚區。經濟發展需求磁場強，吸引人口凈流入，創新創業蔚然成風，助推地區生產總值從2.72億元增長到如今的千億元，現代化建設成果有目共睹、讓人欣喜。
當歷史指針指向2024年，新中國迎來75周年華誕，“十四五”規劃目標任務也進入關鍵一年。走進新時代、邁向新征程，惠城以貫徹落實黨的二十屆三中全會精神為指引，以“百千萬工程”為總抓手，用好改革“關鍵一招”，在高質量發展中釋放新質生產力，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
在中華人民共和國成立75周年之際，當拿出“到中流擊水，浪遏飛舟”的豪情，緊跟改革脈動定力篤行，惠城將奮力建設現代化一流中心區，推動“四個惠城”（實力惠城、品質惠城、幸福惠城、平安惠城）全面躍升，劈波斬浪，一往無前。
惠城奮力建設現代化一流中心區，推動“四個惠城”全面躍升。
發展向新
企業創新轉型，產業加速集聚，今年1～8月惠城高新區工業投資比增54%
日前，工業和信息化部新聞宣傳中心工新智庫、“學習強國”學習平臺共同發布2024產業名區、產業名縣高質量發展“百強”榜單，廣東省共有23個區縣、惠州有2個區縣入選——其中，惠城區成功上榜，實力惠城再添新譽。
“百強”榜單的背后，刻畫的是以企業為主力軍的創新創業群像畫面，彰顯的是發展向“新”逐“質”的硬核實力。
——轉型新標桿。位居照明行業榜首的惠州雷士光電科技有限公司，啟動了行業中首個、也是唯一的中國航天照明科技實驗室，專注研發航天級別的伴生適然光技術，并推動這一技術應用于日常照明產品，滿足現代生活中人們對智能、健康的追求。雷士照明成為傳統制造業向綠色低碳轉型的新標桿，今年上半年，企業仍保持高單位增長，“6·18”年中大促中穩居照明行業榜首，連續3年取得照明燈飾全網銷售第一佳績。
——智能一“線”牽�；葜輼吠ブ锹摽萍脊煞萦邢薰旧罡娋�電纜市場近40年，400G、800G高速線纜穩定量產，最新一代單通道224G高速通信線產品取得重大技術突破。上半年企業營收和利潤均實現兩位數增長，營業收入增長率38%、凈利潤增長率78%。當今智能駕駛、新能源汽車、AI人工智能、數字孿生等科技商業賽道需求持續擴張，公司將擴大惠州生產基地的產能規模，以科技賦能傳統制造業。
——以科技為“芯”，將農藥做到極致，是一種怎樣的發展畫面？扎根農藥制劑細分領域20余年，惠州市銀農科技股份有限公司建立我國農化行業首家“黑燈工廠”，11個暢銷新劑型產品通過國家級科技成果評價，8個產品均達到國際先進水平，3個產品達到國內領先水平，開啟農藥“智造”新時代，創造多項開先河的驕人成績。目前，公司年銷售額近2億元，未來3～5年將實現規模利潤雙增長。
惠城大力發展新質生產力，企業紛紛用科研實力說話，此為銀農科技實驗室。
……
散是滿天星，聚是一團火。在加快推進新質生產力發展過程中，企業在加速創新，產業在加速集聚，產業發展“含綠量”“含金量”“含智量”不斷提升。
“同類項”綠色項目在惠城高新區集中布局，形成集約發展的勢能。“沒等全面建成，園區項目招商‘進度條’已經超過60%，其中新能源儲能項目占比48%，以后‘一個園就是一條鏈，上下樓就是上下游’�！苯衲�6月，隨著最后一方混凝土澆筑到位，惠城首個新能源儲能產業園區——“華城綠谷產業園”一期主體結構全面封頂。該園區負責人介紹，預計園區一、二期竣工且全面投產后，產值可達約17.2億元/年，稅收約1.03億元/年，創造就業崗位約4000個……“一業一園”“一園一業”，惠城高新區持續完善產業鏈全景圖譜，新質生產力聚力起勢發展。
“惠城高新區的建設成效，是決定惠城在未來激烈的縣域競爭中能否躋身一流的‘關鍵一招’。”惠城區委書記曹洪彬說，要以更大氣魄、更大力度推進園區建設，堅持集聚發展，把30平方公里范圍內的東江灣產業園（惠城高新區核心園）建設成為帶動產業綠色化發展的“硬核支撐”，實施強鏈延鏈補鏈行動和招商引資“一把手”工程，助力惠城高新區成為千億園區。
對標一流打造惠城高新區�；莩莾炏缺Ｕ习l展土地供應，園區全年計劃完成土地收儲2800畝，出讓項目用地1500畝；力爭完成基礎設施投資28億元，建成道路33條，新增里程超過20公里。集中資源打造荔枝城、青塘湖片區2個商圈，鹿崗片區1個產城融合發展帶。
今年1至8月，惠城高新區規上工業總產值334.77億元，規上工業企業增加至294家；完成工業投資68億元，同比增長54.51%。值得一提的是，今年3月，園區還獲評“粵港澳大灣區2024年度最佳經濟功能區”。
“接下來，惠城高新區將從項目招引、產業發展、交通提升、產城融合、優化服務、強化黨建等六方面重點發力，奮力打造一流省級高新區。”惠城高新區負責人說，園區持續堅持“項目為王”，依托龍頭企業吸引上下游企業集聚，招引更多優質項目落戶，強鏈補鏈，提升產業質量。
鎮村向美
做美“面子”，抓實“里子”，“一鎮（街）一業”樁樁件件展新貌
惠城區作為中心城區，區域協調發展理應打頭陣、挑大梁。惠城在落實“百千萬工程”中，如何以“頭號工程”的力度和勁頭，做美鎮村的“面子”、做實惠民的“里子”？
做強“一鎮（街）一業”，惠城特色經濟發展“施工圖”呈現：推動橋東、橋西、江北、河南岸等街道共同打造現代服務業發展集聚區；支持三棟按照小城市標準高起點規劃建設南部新城中心鎮；支持馬安打造工業專業鎮、汝湖提升一二三產業融合發展水平、橫瀝鞏固省級城鄉融合發展試點成效，引導蘆洲探索抱團發展新路子。
抓典型、促發展，鎮村紛紛爭先打樣，力爭蹚出一條發展新路子。
——美麗鄉鎮帶頭發展。自被列入省“百千萬工程”典型鎮以來，汝湖鎮以“七仙汝湖、玉米飄香”為定位，謀劃實施80多個項目。招商引資熱度提升，上半年工業投資同比增長16.2%，目前在庫工業項目15宗，計劃總投資31.92億元；美麗圩鎮建設火熱開工，建設東江漫道、七女湖體育公園、便民服務中心等多個項目；圍繞甜玉米種產銷游全產業鏈建設，構建以甜玉米為主導，絲苗米、沉香、觀賞魚等為特色的“1+N”現代農業體系，發展壯大特色產業……樁樁件件展新貌。
——美麗鄉村蹚出新路。被列為“百千萬工程”典型村后，墨園村今年成立墨園強村文旅發展有限公司，招募各類強村合伙人8家，形成“強村公司+強村合伙人”聯合運營新模式。通過發售墨園文旅套票，將墨園印象咖啡館、稻田小火車、等風來茶空間、鄉創市集、鄉學院、團建基地等項目“組團式”營銷。如今，春賞花、夏摘果、秋賞稻、冬康養，“沉浸式”漫游墨園覆蓋全年全時段。今年春節以來已接待游客38.7萬人次，帶動村集體增收50多萬元、村民增收約310萬元……百年古村煥新貌。
美麗綻放在鄉鎮風景中，有了更多新鮮的“看頭”�；莩谴罅ν七M馬安、三棟、小金口等重點鎮街提級煥顏，以“七個一”標準推進美麗圩鎮建設。
馬安鎮是農房建設試點鎮。橫穿馬安圩鎮的主干道泰安路（原老廣汕路），由于年久失修破損嚴重，通行困難、雨天排水不暢等問題困擾過往群眾多年。
聚焦惠民生、煥新顏，去年，馬安在落實“都市田園”鄉村振興示范帶項目過程中，對泰安路中段進行了提升改造，曾經的“臟、亂、差”逐漸變得“凈、暢、美”。今年，馬安又繼續對泰安路西段實施排水改造、瀝青鋪設、人行道改造、沿線建筑風貌提升等，預計國慶后將打通一條連接馬安城鄉的美麗示范主街。
結合鄉村地理、生態、歷史、文化等特色，惠城今年有序推動1458棟農房風貌品質提升。潔凈敞亮的柏油路上，新植綠樹生機勃勃，沿街鋪面嶄新規整，一路都是城鄉融合發展好風景，美麗鄉鎮各美其美、美美與共。
用好改革“關鍵一招”，為鎮村發展增添活力。惠城用足用好改革試點政策，啟動汝湖、橫瀝全域土地綜合整治，推動墨園萬畝方田園綜合體項目開工建設，預計今年新增耕地520畝，形成連片耕地6700畝。探索新型農村集體經濟增收模式，推動10個村成立強村公司，與國企、民企等加強合作。深入開展“千企幫千鎮 萬企興萬村”、建筑業企業結對幫扶、校地協作等，發動190余家企業與鎮村建立幫扶關系，推動建筑業央企中交一公局與三棟、馬安鎮合作開展項目17宗、投資1.68億元。
實踐生動地寫在田野上，成績收獲在廣袤鄉土間。7月11日，市委農村工作會議暨深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”推進會通報了2023年度省實施“百千萬工程”考核評價結果，惠城獲“進位類區”優秀等次，汝湖高分通過省典型鎮考核驗收。
接下來，惠城將瞄準“煥然一新”目標，聚焦典型帶動、城鄉聯動，實現高質量發展。以“抓兩頭促中間”思路，在抓好“1+2”個典型鎮和“7+21”個典型村培育的同時，同步推進“3+7”個重點鎮村整治提升，示范帶動“百千萬工程”加碼提速。
惠民向實
兜牢底線、辦好實事，讓更多群眾真正得到實惠、感到幸福
開放包容現代品質城市，這是廣東省賦予惠州的四個戰略定位之一。
城，所以盛民也；民，乃城之本也�；莩亲鳛槲沂兄行某菂^，是粵港澳大灣區重要節點城市和東部樞紐門戶的中心區域，亦是市民群眾宜業宜居的樂園、高品質生活的空間。
在發展過程中，惠城以“惠”字當頭，以民為先，奮力建設開放包容高品質現代化城市中心區，讓品質惠城、幸�；莩�、平安惠城落到實處，走進現實。
“堅持盡力而為、量力而行，兜牢民生底線，辦好一批民生實事，讓更多群眾真正得到實惠、感到幸福。”惠城區委副書記、區長田勝思說，要持續踐行以人民為中心的發展思想，讓發展成果更多惠及群眾。
就業是最基本的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩定的重要保障。今年，惠城以“站點貼近群眾（企業）建、服務跟著需求走”思路，與零工市場有機結合，在全區建設8個就業驛站，打造“15分鐘就業服務圈”，創新開展人才夜市專場音樂招聘會、重點用工企業專場直播帶崗活動，以365天不停歇方式落實就業工作，實現對轄區企業及高校畢業生、就業困難人員等重點群體的覆蓋和服務，促進高質量充分就業，力爭城鎮新增就業1.5萬人以上。
“一老一小”牽動千萬家庭，是家事，更是民生大事�；莩蔷劢埂耙焕弦恍 鳖I域，讓老有頤養、幼有善育。圍繞“一老”開展“幸福頤養”行動，還將推動區養老綜合服務中心建成；關愛“一小”，未成年人救助保護中心建設完成并投入運營，今年秋季學期，新建惠州市第五中學金峰校區、惠州一中附屬金山湖學校等3所公辦學校，擴建小金口中心小學，加上挖潛擴能，6所配套幼兒園移交，增加公辦義務教育學位8200個、公辦學前教育學位2430個。
醫療是民生之需，健康是幸福之本。在持續推進健康惠城建設中，今年，惠城大力推動市三院二期、市二婦幼新院建設，推進東江灣、江北、江南、小金口社區衛生服務中心建設，推動市三院小金口分院、馬安衛生院新院加快開工動工，持續提高公共衛生服務能力。同時積極推進全國基層中醫藥工作示范區、省級健康區創建工作，提升全區中醫藥服務能力和全民健康素養水平。
文化承載著一個城市的精神文明家園�；莩桥c市共享全國歷史文化名城、全國文明城市等榮譽，在持續推進城市更新中，市區一體推動西湖、府城與水東街連片發展文旅經濟，打造西湖夜游品牌，讓古城“見人見物見生活”。傳承城市文脈基因，啟動東坡城市聯動宣傳行動、推動“東坡行旅”主題游徑建設。點亮新時代文明實踐“夜模式”，深入開展農村精神文明創建五大行動，實施“大地流彩——新時代文明實踐賦能‘百千萬工程’專項活動”，提高全社會文明程度，讓文明花開、香漫惠城。
法治是社會文明的重要標志。推進平安惠城建設，全面推進依法治區，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，提升矛盾糾紛預防化解法治化水平。惠城常態開展掃黑除惡，深入打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環領域違法犯罪等，以可視化指揮調度平臺、智慧小視頻等技術應用提高治安防控能力。深化“兩違”整治和“無違”創建，堅決維護城市環境秩序。協同實施中心城區環衛清掃保潔一體化，打造“最干凈整潔城區”。
良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。近年來，惠城堅定不移走生態優先、綠色發展之路，尤其是綠美廣東生態建設實施以來，綠美惠城生態建設成效顯著，天藍、山青、水綠，市民群眾看得見、摸得著、有欣喜。大力推進鄉村植綠、農房風貌品質提升、人居環境整治三大行動，建成129個“美麗宜居村”，城市綠化公園不斷“上新”。今年以來共植樹12萬余株，厚植綠美生態底色。接下來，還將推動汝湖鎮創建省級森林城鎮、江南七聯村創建綠美古樹鄉村、馬安龍塘村創建綠美森林鄉村。
文字 惠州日報記者謝菁菁 特約通訊員周文媚
圖片 惠州日報記者湯渝杭
