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原標題:
五盞“明燈” “駐”鎮(zhèn)前行
——駐惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊三年工作紀實
傍晚時分,山村的路燈亮了,一點黃暈的光,烘托出一片寧靜的夜。“歐陂是偏遠山區(qū),這里的夜格外黑,以前村民串門都要打手電筒。”晚飯過后,歐陂村黨總支書記曾學勝帶著幾個小孩在村道上玩鬧,不時發(fā)出銀鈴般的笑聲。“多虧了工作隊安裝的68盞太陽能路燈,晚上我們也能像在城里一樣壓馬路。”
曾學勝口中的工作隊是駐橫瀝鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(以下簡稱“工作隊”)。2021年7月,市發(fā)展和改革局會同市人力資源和社會保障局、市社會科學界聯(lián)合會、惠州學院、中央儲備糧惠州直屬庫有限公司、平安銀行惠州分行等6個單位組團幫扶惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼、快馬加鞭,橫瀝供銷示范農(nóng)場風吹麥浪、稻米飄香,墨園村、黃沙洞村游人如織、流連忘返,路燈照亮下的村道上散步的村民三五成群、有說有笑……3年來,工作隊按照“聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動城鄉(xiāng)融合,爭取資源要素,補齊民生短板”思路,全力實施“百千萬工程”,堅持爭資金、謀項目、促融合、惠民生,為推進橫瀝鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興打下了堅實基礎(chǔ)。
歐陂村亮化工程只是駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作的眾多亮眼成績之一。在工作隊的幫扶下,墨園村成功入選廣東省“百千萬工程”首批典型村,橫瀝鎮(zhèn)被評為“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”“全國千強鎮(zhèn)”。
點亮強鎮(zhèn)興村的“引路燈” 發(fā)展的定位越摸越準
“駐鎮(zhèn)幫扶3年以來,工作隊以黨建為引領(lǐng),積極幫助鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府定準發(fā)展方位、理清建設(shè)思路、制定鎮(zhèn)村規(guī)劃,特別是在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點的過程中,提出了很多建設(shè)性意見建議。”提起工作隊,橫瀝鎮(zhèn)黨委書記原學成不時點贊。
2021年7月,惠州市政府正式印發(fā)《惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點實施方案》,橫瀝鎮(zhèn)是惠州市參與廣東省試點的兩個鎮(zhèn)之一。是時,工作隊正式入駐橫瀝鎮(zhèn)。
“如果將城市比作‘大動脈’,鄉(xiāng)村是‘毛細血管’,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)則承擔了‘聯(lián)結(jié)’任務(wù),是聯(lián)城帶村的關(guān)鍵節(jié)點。”市發(fā)展和改革局四級調(diào)研員、駐橫瀝鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長王勇介紹,橫瀝鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、良好的交通區(qū)位,通過積極搶抓城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點機遇,能更好地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。在工作隊指導下,橫瀝鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點項目庫正式建立,共謀劃89宗建設(shè)項目,超100億元投資。橫瀝鎮(zhèn)步入鄉(xiāng)村面貌大變樣、服務(wù)水平大升級的高質(zhì)量發(fā)展快車道。
關(guān)于發(fā)展定位,由于橫瀝鎮(zhèn)3個圩鎮(zhèn)、43個村(社區(qū))資源稟賦、風土人情、發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,工作隊主張因地制宜,分類指導,進一步優(yōu)化資源配置,增強輻射帶動效應(yīng)。
大嵐片區(qū)位于橫瀝鎮(zhèn)北部山區(qū),距離中心圩鎮(zhèn)較遠。工作隊圍繞強服務(wù)、提品質(zhì)、促引領(lǐng)3個方面,投入市級幫扶資金1000余萬元打造大嵐美麗圩鎮(zhèn),建成大嵐農(nóng)貿(mào)市場并投入運營,極大方便了片區(qū)居民的生產(chǎn)生活。
“以前墨園村的建筑破破爛爛,每年村集體經(jīng)濟收入還不足10萬元,工作隊來了之后,村民生活完全大變樣。”墨園村黨總支書記劉紅蘭正向旅客推薦當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品,她介紹,工作隊積極幫助墨園村發(fā)揮特色優(yōu)勢,投入40余萬元建設(shè)游客服務(wù)中心,促進了當?shù)赜蓡渭冝r(nóng)業(yè)種植向農(nóng)文旅融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
咖啡館、民宿等運營項目開在了墨園村村民家門口。
定準了方向,就牽住了問題的牛鼻子,村民收入也迎來了直線上升。僅2024年上半年,墨園村接待游客38.7萬人次,帶動村集體增收39.3萬元、村民增收310萬元,遠超前3年總和。如今,墨園村已經(jīng)成了遠近聞名的“網(wǎng)紅村”。
工作隊入駐以來,市政協(xié)副主席、市發(fā)展和改革局黨組書記、局長吳欣先后8次赴橫瀝鎮(zhèn)調(diào)研,對橫瀝鎮(zhèn)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思路和做法表示高度肯定。在工作隊的指導和幫助下,橫瀝鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值不斷攀升,特別是2023年經(jīng)濟承壓前行的大背景下,仍摘得“五項桂冠”:地區(qū)生產(chǎn)總值增速、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速、建筑業(yè)總產(chǎn)值增速、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和增速均居惠城區(qū)第一。
點亮優(yōu)化環(huán)境的“氛圍燈” 基建的步伐越邁越快
綠樹村邊合,青山郭外斜。盛夏的橫瀝鎮(zhèn)家家戶戶推窗見綠,村內(nèi)道路平坦整潔,灌溉溝渠水流潺潺,田園風光如詩如畫。這是工作隊多措并舉,推動農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境整治工作再上新臺階,開創(chuàng)生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村新局面的成效。
要致富,先修路。“都數(shù)不清有多少人走著走著不小心就掉溝里,曾經(jīng)還有個村民騎著摩托車摔倒在旁邊的田里,非常危險。”森柏洞村黨總支書記羅子業(yè)指著田間一條約600米長的村道回憶道,早些年這條寬不足4米的道路經(jīng)常發(fā)生車輛剮蹭、人員摔落等事故。在工作隊的幫助下,森柏洞村道路拓寬工程順利完工。“村民都說,這是振興路、致富路。”如今,面對著這條拓寬后寬達6米的平坦道路,羅子業(yè)倍感欣慰。
修的是路,改變的是鄉(xiāng)村面貌,拓寬的是幸福生活,聯(lián)系的是黨心民心。不斷推動公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能、市政公用設(shè)施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效,是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的題中應(yīng)有之義,也是滿足人民群眾對美好生活向往的務(wù)實舉措。
工作隊緊緊圍繞抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強弱項補短板,通過自籌資金和引導社會資金450余萬元,建設(shè)道路、水利、路燈等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目30個,并會同橫瀝鎮(zhèn)政府向上申請專項資金2.86億元完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)“一橫一縱”道路建設(shè)。森柏洞村、天罡村、長興社區(qū)拓寬了道路,交通出行更方便了;翟村、嶺下村、土橋村、大利村、嵐聯(lián)村、蔗埔村、新榮村、墨園村、大陂頭村修復了水利設(shè)施,種田灌溉更方便了;輋洞村、歐陂村、天罡村、墨園村、大嵐片區(qū)增設(shè)了路燈,夜間散步更方便了。
蔗埔村村容村貌越變越美。
大陂頭村是橫瀝鎮(zhèn)的主要農(nóng)業(yè)種植村之一,200米長的白墳嶺排灌渠,澆灌覆蓋近1500畝農(nóng)田,是大陂頭村保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為重要的水利設(shè)施。
“白墳嶺排灌渠使用年限較久,先前未做‘三面光’處理,在雨季來臨時,山上泥土被沖刷到水渠,造成排灌渠被淤泥堵塞,村民耕種灌溉費心又費力。”談到工作隊對大陂頭村的幫扶,大陂頭村黨支部書記黃妙慶不時感慨。“工作隊幫助我們籌集資金15萬余元,趕在春耕前修復了排灌渠,村民農(nóng)田用水得到了保障,鄉(xiāng)親們打心眼里對他們表示感謝!”
駐鎮(zhèn)幫扶期間,工作隊深入村居民舍、田間地頭,與村民一起開展人居環(huán)境整治,通過加快修路通渠、增設(shè)路燈、加固橋梁、擴建黨群服務(wù)中心、改造自來水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級,不斷改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,鎮(zhèn)容村貌迎來美麗蝶變。
點亮產(chǎn)業(yè)興旺的“聚光燈” 特色的品牌越做越大
“矮陂絲苗米有‘米中之王’之稱,煮飯和煲粥都很合適哦!”直播間里、聚光燈下,主播拿著一袋絲苗米熱情推薦著,很快,后臺的訂單數(shù)據(jù)不斷刷新。“小米粒”邁向“大產(chǎn)業(yè)”,正是工作隊助力當?shù)刈龃笞鰪娞厣放频目s影。
“酒香也怕巷子深,要讓更多的人了解橫瀝產(chǎn)品,進一步拓寬銷路。”品牌對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,工作隊隊長王勇了然于胸。為了更好地推動梅菜、蜜柚、絲苗米、番石榴等橫瀝優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向市場,工作隊幫助鎮(zhèn)政府打造“橫字號”電商平臺,2023年全年在抖音直播200多場,銷售農(nóng)產(chǎn)品2萬多單次,線上線下創(chuàng)收127.8萬元。此外,工作隊還引入嘉源達冷鏈物流倉儲項目,進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
閑置土地“動”起來,村集體腰包“鼓”起來。初夏時節(jié),走進橫瀝鎮(zhèn)供銷示范農(nóng)場,收割機在地里來回穿梭,笑容洋溢在村民臉上。“這個農(nóng)場不僅盤活了村民的撂荒地,還在農(nóng)忙時節(jié)提供了就業(yè)崗位。”漫步在林蔭郁郁的村道上,蔗埔村黨總支書記張杏強介紹,在工作隊的協(xié)調(diào)下,市供銷社示范農(nóng)場項目落戶蔗埔村和新榮村,流轉(zhuǎn)了兩村1149畝碎片化土地,通過集約化、規(guī)模化、機械化的生產(chǎn)經(jīng)營方式,有效推動了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,每年可為當?shù)卮迕駧砑s126萬元經(jīng)濟收入。
除了幫助橫瀝鎮(zhèn)做大做強農(nóng)業(yè),工作隊還推動“翰墨梅香·竹海溫泉”旅游示范帶改造升級,加快墨園村3A級景區(qū)創(chuàng)建,投入140萬元拓寬黃沙洞景區(qū)道路,申請專項債有序開發(fā)黃沙洞村地熱資源。通過打好溫泉養(yǎng)生游、果蔬采摘游、民俗風情游等農(nóng)文旅融合牌,不斷將橫瀝鎮(zhèn)的綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)槔习傩盏男腋?可健?
美麗鄉(xiāng)村孕育美麗經(jīng)濟,部分村莊順勢而為,已經(jīng)醞釀出了新業(yè)態(tài)。“10元錢就可以乘坐小火車逛稻田,還可以摘果子、逛古村,從市區(qū)開車過去也才半小時!”周女士熱情推薦朋友到墨園村游玩。在她的記憶中,改造升級后的墨園村既保留了傳統(tǒng)建筑,又融入了現(xiàn)代元素,還升級了配套服務(wù),非常值得打卡游玩。為滿足游客停車需求,工作隊投入130萬元建設(shè)墨園村停車場,提供近50個車位,有效解決了停車難問題。
墨園村發(fā)揮特色優(yōu)勢推動農(nóng)文旅融合發(fā)展,吸引不少游客前來游玩。
“我喜歡一個人開著房車旅游,晚上伴著星空、稻田和蟲鳴入眠。”陳女士從東莞慕名來到惠州橫瀝游玩,打卡了多個古村落,把房車停在了墨園村停車場。她說,東莞也有個橫瀝鎮(zhèn),相比之下,惠州的橫瀝鎮(zhèn)有一種世外桃源的感覺。
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基石,更是核心引擎。在工作隊的努力下,遍地開花的特色產(chǎn)業(yè),如同源頭活水,正源源不斷地滋潤著橫瀝大地,讓鄉(xiāng)村真正富起來。“橫字號”農(nóng)產(chǎn)品、橫瀝湯粉、墨園古村、黃沙洞溫泉……一個個特色品牌,正走向更廣闊的市場。
點亮民生福祉的“暖心燈” 百姓的生活越過越好
“我的小學有高高的教學樓,有好多層,教室很寬很漂亮,里面有很多同學。”這是橫瀝中心小學一名孩子在作文中的一段話,歡呼雀躍的心情躍然紙上。而在不久前,這名孩子還在村里破舊的小學讀書。
擴建一棟樓,撐起更多入學夢。為讓農(nóng)村小孩享受更優(yōu)質(zhì)的教育資源,工作隊利用幫扶資金,把橫瀝中心小學原有的2層教學樓擴建至4層,并進行升級改造。目前,已增設(shè)義務(wù)教育學位368個,并入9個農(nóng)村教學點共285名學生入學就讀。
同樣歡呼雀躍的還有矮陂中心小學的孩子們。工作隊利用所籌善款,為該小學新添了一塊LED屏幕,賦能教育信息化。如今,每每經(jīng)過色彩絢麗的LED屏前,孩子們都忍不住駐足觀看。這樣的五彩斑斕不僅呈現(xiàn)在電子屏里,還鐫刻在孩子們心中。
授人以魚,更要授人以漁。3年來,工作隊充分發(fā)揮成員單位資源優(yōu)勢,在改善學校“硬設(shè)施”的同時不忘提升“軟實力”。惠州市南山學校與橫瀝中學、矮陂中學、大嵐中學開展結(jié)對幫扶,依托名師支教、送教下鄉(xiāng)、送課下鄉(xiāng)、送培下鄉(xiāng)等活動,引進市區(qū)優(yōu)秀師資力量,鎮(zhèn)屬學校教學質(zhì)量得到很大提升。
教育和醫(yī)療是最大的民生。為滿足群眾更高水平的健康需求,工作隊同樣聚焦百姓急難愁盼,把一件件實事辦到心坎上:完善醫(yī)療設(shè)施、組織專家下基層、人才傳幫帶、醫(yī)院結(jié)對……一系列幫扶舉措,只為了讓群眾看病更有“醫(yī)”靠。
捐獻一臺車,跑出救援加速度。“有了它,急診團隊可以挽救更多生命!”在市第三人民醫(yī)院橫瀝分院,一輛白色救護車停放在急診科門前,這是工作隊動員愛心企業(yè)信利康集團捐資近50萬元購置的,車內(nèi)還配備有轉(zhuǎn)運呼吸機、除顫監(jiān)護儀、心電圖機等搶救設(shè)備,可實現(xiàn)“上車即入院”。自投入使用以來,在每一個驚心動魄的瞬間,這輛“救命車”為更多生命爭取到了希望。
工作隊動員愛心企業(yè)捐資購置的救護車。
“衛(wèi)生站擴建后,周邊村的村民也特地過來看病。”歐陂村衛(wèi)生站站長葉智勇正在給隔壁建安村的大媽聽診,他介紹,歐陂村位于橫瀝鎮(zhèn)北部山區(qū),基礎(chǔ)差、底子薄,原有的衛(wèi)生站設(shè)施陳舊,“村民但凡有點小毛病都要翻山越嶺到幾公里外的圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療,有時晚上遇到急診,真的是要急死人。”工作隊了解情況后,投入15萬元對該村衛(wèi)生站進行擴建升級,有效解決了村民看病難的問題。
把實事辦好、把好事辦實,是每個工作隊成員的愿景。除了教育和醫(yī)療,工作隊堅持把群眾的事當成自己的事來辦,投入近40萬元用于解決部分經(jīng)濟薄弱村和部分困難村民民生實事,人民群眾對美好生活的向往正不斷變成現(xiàn)實。
點亮組團幫扶的“探照燈” 共贏的道路越走越寬
“惠州學院圖書館好多書哦,科普講座也好有趣,還有食堂的羊肉串好好吃,長大之后我也要像大哥哥、大姐姐一樣上大學。”來自橫瀝中心小學的一名學生在參與了惠州學院與橫瀝鎮(zhèn)共同舉辦的“大手拉小手,溫暖伴我行”鄉(xiāng)村兒童高校研學活動后,表現(xiàn)出了對大學生活的極大向往。
幫鎮(zhèn)扶村不只是工作隊隊員的單打獨斗,更離不開派出單位黨組織的大力支持。在工作隊的牽頭下,橫瀝鎮(zhèn)目前與市發(fā)展和改革局、惠州學院、平安銀行惠州分行等6個單位簽訂了組團結(jié)對協(xié)議,并開展了9次黨建共建活動。
市發(fā)展和改革局在推動資源要素向橫瀝鎮(zhèn)聚集,指導申請專項債券,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點,招商引資引進優(yōu)質(zhì)項目,發(fā)揮組團牽頭作用等方面,作出了重要貢獻。
市人力資源和社會保障局發(fā)揮單位優(yōu)勢,在開發(fā)公益性崗位、推進農(nóng)民工就業(yè)、舉辦各類就業(yè)培訓、為家庭困難學生提供職業(yè)技術(shù)教育、爭取上級就業(yè)資金扶持等方面做了大量工作。
市社會科學界聯(lián)合會把文化和科普下鄉(xiāng)作為幫扶主要內(nèi)容,通過科技特派員下鄉(xiāng),定期組織形式多樣、內(nèi)涵豐富的農(nóng)業(yè)科普活動,把更多實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭。
惠州學院與橫瀝鎮(zhèn)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,在教育、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、科技幫扶等11個方面結(jié)成幫扶對子,開展多項活動,社會反響熱烈。
中央儲備糧惠州直屬庫有限公司指導鎮(zhèn)村科學合理種糧儲糧,在抓好耕地保護和維護糧食安全方面發(fā)揮積極作用。目前,橫瀝鎮(zhèn)年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在2.5萬噸左右,穩(wěn)居惠城區(qū)首位。
平安銀行惠州分行把普惠金融送下鄉(xiāng)村,召集企業(yè)家面對面交流,堅持讓利農(nóng)民和農(nóng)業(yè),宣講黨的金融政策,意向貸款達5000萬元,有力支持了中小企業(yè)發(fā)展。
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。在工作隊各成員單位的指導和幫助下,橫瀝鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、教育醫(yī)療、交通出行、社會治理等各領(lǐng)域全面發(fā)展,正朝著建設(shè)現(xiàn)代化全域美麗新橫瀝的目標闊步前行。
“我們是來打頭陣、打基礎(chǔ)的。”即將離開的不舍,縈繞在每名工作隊成員的心頭。工作隊隊長王勇,對日夜耕耘的橫瀝鎮(zhèn)亦是如此,進百家門、訪百家情、解百家難、結(jié)百家親,涵蓋著幫鎮(zhèn)扶村的點點滴滴,也在他的心里留下深深的印記,他希望橫瀝鎮(zhèn)的發(fā)展越來越好,老百姓的生活越來越好。
每個重要的十字路口,總有一盞明亮而又溫暖的燈,照亮著前行的方向。3年時光轉(zhuǎn)瞬即逝,駐鎮(zhèn)幫扶工作隊即將輪換,而勤勞的橫瀝人民還將繼續(xù)在這片熱土奮斗,書寫城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興的嶄新篇章,為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極貢獻橫瀝智慧、橫瀝力量。
文 惠州日報記者李春鳳 通訊員曾楊院 李春文 何昊澤
圖 惠州日報記者周楠