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服務大局司法為民 推進審判工作現代化

惠城法院去年辦結各類案件44723件

　　1月31日，在惠城區第九屆人民代表大會第四次會議上，惠城區人民法院（以下簡稱“惠城法院”）代院長江敏向大會作工作報告。

　　2023年，惠城法院共受理各類案件48773件，辦結44723件，一審裁判被發回重審或改判率同比下降0.9個百分點，一審服判息訴率同比提高2.66個百分點，審判執行工作效率、質量、效果持續向好。

　　今年，惠城法院將以更大作為服務大局、司法為民，奮力推進審判工作現代化，為惠城區全面建設現代化一流中心區和仲愷高新區全面建設國家一流高新區提供堅強有力的司法支撐和服務。

惠城法院大力推進審判工作現代化。惠城區人民法院供圖

　　堅持能動司法 助力經濟高質量發展

　　去年以來，惠城法院堅持能動司法，聚焦高質量發展首要任務，能動履職，服務保障“百千萬工程”順利開局，在服務大局中展現擔當作為。

　　“立足主責主業精準發力，不斷提升營商環境法治化水平，服務實體經濟發展。”江敏說，去年，惠城法院共審結合同糾紛案件21287件，大力弘揚誠信守法經營。妥善辦結涉及房屋買賣、建設工程等案件1681件，促進“保交樓”和房地產市場平穩。依法審結涉外涉港澳臺案件461件，保障高水平對外開放。成立“一園區一專班、一項目一專班”2個，精準服務園區發展和重大項目建設，并促進粵黔東西部協作產業振興示范項目在惠城區落地，助優法治化營商環境。

　　去年，惠城法院對依法行政做到監督和支持并重，審結行政訴訟案件及行政非訴審查案件793件。強化府院聯動，妥善審結關系群體性利益的涉社保部門重核養老保險資格行政案件35件和涉“三舊”改造、高鐵建設等重點項目行政案件11件。成立行政爭議調處中心，對行政案件實行調處程序前置，調撤案件108件，調撤率13.95%，以行政爭議實質化解實現案結事了、政通人和，不斷推進法治政府建設。

　　惠城法院還大力服務綠色創新發展，做好環境資源、知識產權審判“三合一”改革“后半篇文章”。審結涉環境資源各類案件64件，司法護航綠美惠州生態建設。仲愷法庭積極聯合惠州市知識產權協會等專業力量加強知識產權糾紛調解，調撤案件165件；審結各類知識產權案件508件，保障創新驅動發展。

　　社會穩定是發展的前提。過去一年，惠城法院貫徹總體國家安全觀，堅決維護國家安全、社會安定、人民安寧，共審結各類刑事案件1790件，常態化推進掃黑除惡專項斗爭，嚴懲嚴重暴力犯罪，落實禁毒攻堅行動部署，嚴厲打擊涉眾型經濟犯罪，建設更高水平“平安惠城”。

　　堅持人民至上 提升群眾司法獲得感滿意度

　　“過去一年，以‘如我在訴’的為民情懷積極回應群眾新期待，持續提升群眾司法獲得感、滿意度。”江敏說，2023年，惠城法院健全訴訟服務大廳、訴訟服務網、12368熱線“三位一體”的訴訟服務格局，提升“一次辦好”“一網通辦”品質，讓訴訟服務更暖民心。

　　過去一年，惠城法院網上立案率超95%、網上審核通過率96.1%，訴訟服務質效評估3.0指標考核得分長期保持排在全省法院前列、全市法院第一。設立智能云柜，方便當事人遞交訴訟材料，使用率超88%，覆蓋案件1.7萬件。落實司法救助政策，為困難群眾緩免交訴訟費、發放司法救助金22.5萬元。

　　司法為民是人民法院的根本宗旨。江敏說，去年，惠城法院進一步加強未成年人司法保護，依法從嚴懲治侵害未成年人犯罪95人。切實維護社會公共利益和群眾人身財產安全，審理刑事附帶民事公益訴訟案件3件，審結電信詐騙及衍生案件76件、其他詐騙類案件134件、危險駕駛案件493件、幫助信息網絡犯罪案件49件。聚焦群眾關切，審結涉教育、就業、醫療、養老等民商事案件972件。全力保障勞動者合法權益，審結拖欠工人工資案件1141件，執行到位4535.42萬元。

　　惠城法院還深入推進多元解紛。江敏說，去年以來，惠城法院加強與金融調解委員會、惠融國際商事調解中心等調解組織的對接協作，強化調解指導。完善“婚姻家庭案件服務中心”工作機制，擦亮婚姻家庭糾紛調解品牌，婚姻家庭案件調解成功率46.7%。駐江北、江東交警大隊2個“交通事故調解工作室”成功調解糾紛462件。緊密銜接調解和訴訟，訴前調解成功各類案件3774件，調解成功后自動履行率75.2%；訴中調解成功各類案件7557件，占同期案件總數的16.9%。

　　堅持機制創新 實現審判質效新突破

　　在突出司法為民的同時，惠城法院還不斷通過機制創新實現審判質效新突破。

　　“積極探索審判運行新機制、新做法，為完成‘一降兩升三優化’審判質效目標賦能。”江敏說，去年以來，惠城法院落實“抓前端、治未病”理念，積極參與基層社會治理，向有關主管部門制發司法建議15件，從源頭減少糾紛，實現一審民事行政收案數下降3.65%。實行民商事案件“集中送達、集中排期”，文書送達平均用時同比縮短20天，庭審排期效率明顯提高。結合訴前調解開展委托訴前鑒定272件，推動解決司法鑒定用時較長難題，促進辦案效率提升。

　　去年，惠城法院還進一步優化繁簡分流機制。調整民商事案件分配方案，推進小額案件、簡易案件快辦和繁案精辦。對一些類型案件實行“調解+速裁”，將約占案件總量60%的簡單糾紛快速化解。民商事案件簡易程序適用率同比提高10.18個百分點，小額訴訟程序適用率同比提高25.45個百分點，速裁案件平均兩個月內結案，加快實現公平正義。

　　在執行方面，不斷優化執行工作機制，設立執行事務中心，將執行立案、財產查控、督促、調解等集約在前端開展，推動結案平均用時縮短12天。實行“執前督促+執行和解+執行保全”，執前督促立案2288件，促進執源治理與實質解紛。

惠城法院聚焦高質量發展首要任務，在服務大局中展現擔當作為。這是惠城區城市風貌。 惠州日報記者湯渝杭 攝

　　服務發展保障民生 推進審判工作現代化

　　2024年，惠城法院將抓牢政治引領，譜寫忠誠實干新篇章。抓牢能動司法，彰顯服務發展新作為。抓牢司法為民，開創保障民生新業績。抓牢機制創新，推動審判質效新提升。抓牢隊伍建設，展現法院鐵軍新風貌，為惠城區全面建設現代化一流中心區和仲愷高新區全面建設國家一流高新區作出新的更大貢獻。

　　助力高質量發展是重點。江敏說，今年，惠城法院將把優化法治化營商環境落實到積極追求每一個具體案件辦理的“最優解”中，妥善審理涉及園區發展、重點項目建設和涉及環境資源、金融、科技創新等案件。統籌發展和安全，嚴厲打擊各類刑事犯罪，全力防范化解各類風險。大力加強司法建議工作，強化跟蹤問效，助力基層社會治理。

　　在踐行司法為民方面，將創新推出更多訴訟服務便民措施。妥善審理涉民生案件，強化民生司法保護。更加注重行政爭議實質性化解，實現對依法行政和維護群眾合法權益的雙促進。大力創建“楓橋式人民法庭”，落實指導調解法定職責，將訴調對接的“調”向前延伸，積極將訴前調解工作網絡擴展到鎮（街）基層，滿足群眾對多渠道高效率解決糾紛的需求。

　　通過機制創新推動審判質效新提升是關鍵。江敏說，今年，惠城法院將全面準確落實司法責任制，加強審判權力制約監督。對標新的審判質量管理指標體系，完善繁簡分流機制、輔助事務集約機制，加強精細化審判管理，著力提高審判效率。堅持強制措施、預警措施運用與善意文明執行相結合，深入推進“切實解決執行難”。

　　惠州日報記者鄧惠婷 通訊員彭振夏 黃麗心