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演播廳 會(huì)議室
原標(biāo)題:
“一站式”調(diào)處化解糾紛
水口化解矛盾經(jīng)驗(yàn)獲市社會(huì)治理實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目三等獎(jiǎng)
水口街道是惠州市區(qū)東大門,惠城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場。轄區(qū)總面積120平方公里,屬典型的城鄉(xiāng)接合部,總?cè)丝诩s32萬。流動(dòng)人口龐大、老舊小區(qū)眾多、基層設(shè)施薄弱等因素給當(dāng)?shù)鼗鶎又卫韼韲?yán)峻挑戰(zhàn)。
如何構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局,將基層矛盾高效及時(shí)有效化解?近年來,水口街道堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,以防范化解社會(huì)基層治理難題為突破口,探索多元化解機(jī)制,著力構(gòu)建“一站式”服務(wù),讓群眾信訪和矛盾糾紛調(diào)處“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。日前,水口街道“一站式服務(wù)”化解矛盾的經(jīng)驗(yàn)獲得2022年惠州市第十屆共建共治共享市域社會(huì)治理實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目三等獎(jiǎng)。
水口街道群眾信訪訴求綜合服務(wù)站。
群眾信訪訴求綜合服務(wù)站成為解決群眾煩心事主平臺(tái)
“感謝你們的大力幫助,才能把拖欠的工資要回來,這面錦旗你們得收下!”2022年10月的一天,一名工程項(xiàng)目承包商負(fù)責(zé)人將一面錦旗送到水口街道辦表示感謝。
水口街道探索多單位集中聯(lián)動(dòng)辦公、群眾訴求“一站式”服務(wù)后,扭轉(zhuǎn)了“矛盾糾紛投訴無門,矛盾調(diào)處三番四次”的局面,調(diào)解變得越來越高效便民。
“以往矛盾糾紛調(diào)處資源散落在基層,單體小、數(shù)量多,作用發(fā)揮不明顯。”水口街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如何讓群眾解決訴求不再“多頭跑”,是基層政府推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化繞不開的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。
2021年5月,水口對(duì)綜治信訪維穩(wěn)中心大樓改造升級(jí),建立水口街道綜治中心和水口街道群眾信訪訴求綜合服務(wù)站。走進(jìn)水口街道群眾信訪訴求綜合服務(wù)站,多功能的布局令人耳目一新,在原有群眾來訪受理大廳、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解區(qū)、治安聯(lián)防隊(duì)、網(wǎng)格辦公室、人民調(diào)解室等功能區(qū)室的基礎(chǔ)上,增設(shè)了社會(huì)心理服務(wù)室、研判室、檔案室、黨建活動(dòng)室、部門進(jìn)駐室等。
為集聚調(diào)解力量,水口街道群眾信訪訴求綜合服務(wù)站整合與群眾日常辦事密切相關(guān)的自然資源所、公共服務(wù)部(人社所)、司法所、行政執(zhí)法隊(duì)、建設(shè)和道路事務(wù)部、農(nóng)林水綜合服務(wù)部、綜合治理事務(wù)部等部門資源,及時(shí)調(diào)解處置了一批涉企糾紛和群眾矛盾。
“簡單來說,無論是勞資糾紛、鄰里矛盾、物業(yè)糾紛等,都能在服務(wù)站化解矛盾。”水口街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“一站式”服務(wù)讓群眾信訪和矛盾糾紛調(diào)處“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”。目前,水口街道群眾信訪訴求綜合服務(wù)站已成為解決群眾煩心事、揪心事的主平臺(tái)和“終點(diǎn)站”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年1~12月,水口街道共接待群眾來訪批次240批次744人次;各類信訪及矛盾糾紛案件共8175宗,有效地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。水口街道“一站式服務(wù)”化解矛盾的經(jīng)驗(yàn)獲得2022年惠州市第十屆共建共治共享市域社會(huì)治理實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目三等獎(jiǎng)。
整合資源構(gòu)建“1+6+N+N”矛盾糾紛共治模式
黨的二十大報(bào)告提出,在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
從“專科受理”向“全科受理”、從“單部門辦理”向“多部門協(xié)同辦理”轉(zhuǎn)變,“一站式服務(wù)”化解矛盾是水口街道以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨的二十大精神落地落實(shí)的生動(dòng)實(shí)踐。
當(dāng)前,水口街道在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),進(jìn)一步整合社會(huì)資源,賦能延伸,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與糾紛調(diào)解,推動(dòng)社會(huì)治理中的各項(xiàng)矛盾糾紛關(guān)口前移,不斷探索完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會(huì)治理體系,構(gòu)建“1+6+N+N”矛盾糾紛共治模式。
接下來,水口街道將嚴(yán)格落實(shí)街道綜治中心、村(社區(qū))綜治中心、各學(xué)校幼兒園、各小區(qū)綜治工作站的實(shí)體化建設(shè),為“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解、治安防控、社會(huì)心理服務(wù)“共治同心圓”“善治指揮鏈”工作模式提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
文/圖 惠州日報(bào)記者鄧惠婷 通訊員黎華容 彭豐鵬
“1+6+N+N” 矛盾糾紛共治模式
1個(gè)矛盾糾紛化解“一站式”指揮中心
6大功能室:群眾接待廳、網(wǎng)格化工作室、矛盾糾紛調(diào)解室、部門進(jìn)駐室、社會(huì)心理服務(wù)室和視頻監(jiān)控研判室
N類綜治工作站點(diǎn):村(社區(qū))綜治中心、學(xué)校、小區(qū)、工業(yè)區(qū)綜治工作站等
N類社會(huì)公益力量:發(fā)動(dòng)平安志愿者、公益律師、老黨員、老教師等社會(huì)公益力量參與轄區(qū)矛盾糾紛化解。